Profil życia zawodowego w Czechach

Profil ten opisuje najważniejsze cechy życia zawodowego w Czechach. Ma on na celu dostarczenie istotnych informacji na temat struktur, instytucji i odpowiednich przepisów dotyczących życia zawodowego.

Obejmuje to wskaźniki, dane i systemy regulacyjne dotyczące następujących aspektów: podmioty i instytucje, zbiorowe i indywidualne stosunki pracy, zdrowie i dobrostan, wynagrodzenie, czas pracy, umiejętności i szkolenia oraz równość i niedyskryminacja w pracy. Profile są systematycznie aktualizowane co dwa lata.

W niniejszej sekcji omówiono zbiorowe zarządzanie pracą i zatrudnieniem, koncentrując się na systemie rokowań i poziomach, na których on funkcjonuje, odsetku pracowników objętych negocjacjami płacowymi, mechanizmach przedłużania i odstępstw oraz innych aspektach życia zawodowego objętych układami zbiorowymi.

Głównym zagadnieniem stosunków pracy jest zbiorowe zarządzanie pracą i zatrudnieniem. W niniejszej części omówiono rokowania zbiorowe w Czechach.

W Czechach możliwe jest zawieranie zarówno nadrzędnych układów zbiorowych (HLCA), jak i układów zbiorowych na szczeblu przedsiębiorstwa (CLCA). Zarówno HCLA, jak i CLCA są prawnie wiążące. Najpowszechniejszym poziomem rokowań zbiorowych w Czechach są rokowania zbiorowe prowadzone na poziomie przedsiębiorstwa. Rokowania zbiorowe na szczeblu krajowym nie istnieją.

Rokowania zbiorowe są stosunkowo stabilne; Nie ma scentralizowanego podejścia, ponieważ konfederacje związków zawodowych i organizacje pracodawców są całkowicie autonomiczne.

Zasięg negocjacji płacowych wynosi nieco ponad 30 proc., a od 2006 r. utrzymuje się na stosunkowo stabilnym poziomie.

Zasięg rokowań zbiorowych (%), dane krajowe, 2012–2022

 201220132014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Sectoral level (i.e. higher-level agreements)15.815.2

13.7

n.a.

n.a.

n.a.n.a.n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

Company level33.933.2

31.3

31.6

30.4

31.2

31.5

32.1

33.9

31.2

32

Źródło: ČMKOS (dane tylko dla członków ČMKOS)

Objęcie zakresem zbiorowych negocjacji płacowych pracowników z różnych źródeł, wszystkich szczebli

% (year)Source
34.2 (2018)OECD and AIAS, 2021
9 (2019)Eurofound and Cedefop, 2020
47 (2010)*Structure of Earnings Survey 2010
50 (2014)*Structure of Earnings Survey 2014
47 (2018)*Structure of Earnings Survey 2018

Uwaga: * Odsetek pracowników zatrudnionych w jednostkach lokalnych, w których ponad 50% pracowników jest objętych układem zbiorowym pracy, w stosunku do całkowitej liczby pracowników, którzy wzięli udział w badaniu.

Źródła: Eurofound i Cedefop (2020), badanie europejskich przedsiębiorstw z 2019 r. (obejmujące przedsiębiorstwa sektora prywatnego zatrudniające > 10 pracowników (kody NACE B–S), z możliwością udzielenia wielu odpowiedzi); Eurostat [earn_ses10_01], [earn_ses14_01], [earn_ses18_01], Badanie struktury zarobków z lat 2010, 2014 i 2018 (w tym przedsiębiorstwa zatrudniające > 10 pracowników (kody NACE B–S, z wyłączeniem O), z jedną odpowiedzią dla każdej jednostki lokalnej)

Rokowania zbiorowe na wyższym szczeblu (sektorowym) i na poziomie przedsiębiorstwa, 2012–2022

  

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

 Number of HLCAs concluded

24

24

24

21

23

22

23

22

23

23

22

Number of employers to which HLCAs apply

7,933

7,156

7,046

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

Number of employees covered by HLCAs concluded

629,733

620,665

557,825

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

Company levelNumber of employers in which parent organisation of union operates

5,356

5,087

4,913

4,803

4,660

4,617

4,531

4,613

4,504

4,233

4,202

Number of CLCAs concluded

4,680

4,739

3,966

3,910

3,849

3,767

3,770

3,690

3,605

3,590

3,611

Number of employees covered by CLCAs concluded

1,351,127

1,361,065

1,289,998

1,315,259

1,291,339

1,338,937

1,384,711

1,414,788

1,466,112

1,358,588

1,389,199

Uwaga: Dane krajowe dotyczą wyłącznie członków ČMKOS, z wyjątkiem liczby HLCA, która dotyczy całych Czech. Niestety brak jest informacji na temat liczby pracowników objętych HCLA za rok 2015 i lata następne (spółka ČMKOS nie była w stanie uzyskać takich danych od poszczególnych zrzeszeń związków zawodowych).

Źródło: ČMKOS, 2022.

Konwencje o wysokiej zdolności do określania CLCA stanowią ramy dla ich określania: określają minimalne normy dotyczące wynagrodzeń i czasu pracy, które są następnie przestrzegane w CLCA. CLCA mogą ustanawiać wyższe, ale nie niższe standardy niż HLCA. Umowy HLCA i CLCA są prawnie wiążące.

Nie prowadzi się rejestru CLCA zawartych w Czechach, jednak HLCA są monitorowane przez MPSV.

Najważniejszym szczeblem rokowań zbiorowych w Czechach jest poziom przedsiębiorstwa. Zawierane umowy o współpracy społecznej służą jako ramy dla określenia formy CLCA w sektorze. Umowy o wysokiej randze są zazwyczaj zawierane między partnerami społecznymi w następujących sektorach: chemicznym i energetycznym; maszyny, w tym przemysł lotniczy; przemysł wydobywczy i naftowy; budowa; przetwórstwo drewna, leśnictwo i gospodarka wodna; przemysł włókienniczy, odzieżowy i skórzany; sektor bankowy i ubezpieczeniowy; branża handlu hurtowego, detalicznego i turystycznego; usługi pocztowe, telekomunikacyjne i prasowe; rolnictwo; transport (usługi transportu drogowego); zarządzanie transportem drogowym; i naprawy samochodów.

W latach 2012-2022 liczba pracowników objętych HLCA stale spadała.

Poziomy rokowań zbiorowych, 2022 r.

 National level (intersectoral)Sectoral levelCompany level
 WagesWorking timeWagesWorking timeWagesWorking time
Principle or dominant level    XX
Important but not dominant level  XX  

Artykulacja

HLCA określają minimalne standardy wynagrodzeń i czasu pracy – norma ta jest następnie przestrzegana przez CLCA. CLCA mogą ustanawiać wyższe, ale nie niższe standardy niż HLCA.

Zdecydowana większość negocjacji w sprawie nowego układu zbiorowego pracy (lub zmiany układu zbiorowego) rozpoczyna się w czwartym kwartale roku. Kontrakty podpisywane są najczęściej w okresie od grudnia do stycznia. Dotyczy to negocjacji na poziomie przedsiębiorstwa i na poziomie sektora. Wcześniej umowy o wysokiej ważności były zawierane na okres jednego roku, ale obecnie są stopniowo zastępowane przez te o wieloletnim okresie ważności. Części płacowe tych umów są jednak nadal negocjowane z rocznym terminem obowiązywania (w formie załączników). Umowy CLCA zawierane są zazwyczaj na okres jednego roku.

W Czechach nie istnieje mechanizm koordynacji rokowań zbiorowych (płacowych), ale HLCA zazwyczaj określają minimalne standardy rokowań zbiorowych na poziomie przedsiębiorstwa.

Rozszerzenie wiążącej KLCA na innego pracodawcę jest możliwe na warunkach określonych w ustawie nr 2/1991 Dz. U. o rokowaniach zbiorowych. MPSV posiada odpowiednie uprawnienia do zapewnienia przedłużenia obowiązywania umów na podstawie propozycji złożonej przez obie strony umowy, pod warunkiem że spełnione są warunki określone w przepisach. Nie istnieją żadne dobrowolne mechanizmy przedłużenia.

Z łącznej liczby 22 HLCA przeprowadzonych w 2022 r., 5 zostało przedłużonych; w 2021 r. z łącznej liczby 23 HLCA 6 zostało przedłużonych. Niestety, liczba pracowników objętych tymi HLCA nie jest znana (ČMKOS nie był w stanie uzyskać takich danych od poszczególnych zrzeszeń związkowych).

W Czechach nie istnieją mechanizmy odstępstw, takie jak klauzule otwarcia lub klauzule opt-out.

Jeżeli układ zbiorowy pracy wygasa i nie zostanie zawarty nowy układ zbiorowy, stosunek pracy jest regulowany przez ustawodawstwo, w szczególności przez kodeks pracy.

Czeski dialog społeczny jest uważany za dobrze ugruntowany i funkcjonalny, zarówno w sensie formalnym, jak i nieformalnym. Partnerzy społeczni, zwłaszcza na najwyższym szczeblu, są proaktywni i omawiają z rządem szeroki zakres bieżących kwestii – cyfryzacji i automatyzacji, e-learningu, telepracy, nowych form pracy i zmiany klimatu.

Rokowania zbiorowe są jednak nadal bardzo konserwatywne; "Nowe" tematy prawie nigdy nie znajdują odzwierciedlenia w układach zbiorowych ani na szczeblu sektorowym, ani na poziomie przedsiębiorstwa. Dowodem na to jest na przykład wdrażanie europejskich umów ramowych, ram działania i innych wspólnych dokumentów, które są określone w programach prac europejskiego dialogu społecznego. W swoich raportach na temat rokowań zbiorowych na szczeblu wyższym i zakładowym ČMKOS regularnie stwierdza, że realizacja tych programów pracy za pośrednictwem HLCA jest niewystarczająca i wzywa związki członkowskie do poświęcenia większej uwagi temu zagadnieniu (mimo że HLCA w Czechach mają ograniczony wpływ i obejmują jedynie ok. 20–25% siły roboczej).

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies