NEETs
NEET е акроним за "неработещи, не учат или не се обучават", използван за обозначаване на положението на много млади хора на възраст между 15 и 29 години в Европа. Целта на концепцията NEET е да се разшири разбирането за уязвимия статус на младите хора и да се наблюдава по-добре проблемният им достъп до пазара на труда.
Eurofound предоставя информация по тази тема, като проследява тенденциите в NEET в целия ЕС, анализира различията между половете и наблюдава последиците от кризи като Голямата рецесия и пандемията от COVID-19. Нейните констатации подкрепят политики като гаранцията за младежта и подчертават необходимостта от по-целенасочени мерки за младите жени и майки.
Намерете най-новото съдържание по тази тема по-долу.
Young people in the Western Balkans
This report analyses data from Eurofound’s 2021 European Working Conditions Telephone Survey and its 2022 Living, working and COVID-19 e-survey, as well as data from official statistics, to examine employment trends, working conditions and the social situation of young people in the Western Balkans (Albania, Bosnia and Herzegovina, Kosovo, Montenegro, North Macedonia and Serbia). Employment trends are also presented for Türkiye. This report is part of Eurofound’s ongoing effort to support informed policymaking in EU accession countries through the Instrument for Pre-accession Assistance (IPA). It is the first output from a project financed by the Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations (DG NEAR) under the auspices of the IPA. Its aim is to provide knowledge that will support better-informed social, employment and work-related policies in the Western Balkans and Türkiye. It offers a comparative perspective between the countries and with the EU based on sound statistical analysis and expert consultation.
Дали Европа е провалила младежта си?
В този епизод на Eurofound Talks Мери Маккоги разговаря с изследователите на Eurofound Естер Шандор и Масимилиано Маскерини за положението на младите хора в Европа, от въздействието на икономическата криза и Голямата рецесия до последиците от пандемията от COVID-19 и тенденциите в гласуването на последните избори за Европейски парламент. Те обсъждат как, макар да има някои положителни тенденции в заетостта през последните години, има тревожни проблеми, пред които са изправени младите хора в Европа, които трябва да бъдат преодолени – не само за въпросните млади хора, но и за по-широка икономическа и обществена стабилност.Becoming adults: Young people in a post-pandemic world
During the pandemic, many young people had to change their plans for the future. While at the end of 2023 young people’s labour market situation was more favourable than it had been in recent years, many obstacles remained on their route to independence, such as the rising cost of living and inability to move out of the parental home. This report explores young people’s wishes and plans for the future – and the well-being outcomes related to these plans – in the context of the current labour market and housing situation and progress on the implementation of the EU’s reinforced Youth Guarantee.
NEET се очертават като една от най-уязвимите групи след Голямата рецесия от 2008–2013 г. Младежката безработица нарасна над 40 % в много страни от ЕС, което показва, че младите хора са по-уязвими към икономическа рецесия в сравнение с други възрастови групи.
В ЕС-27 делът на NEET на възраст между 15 и 29 години достигна своя връх от 16,1 % през 2013 г., като през следващите години се подобри известно подобрение благодарение на мерки на политиката като гаранцията за младежта. До 2019 г. процентът е спаднал до 12,6%, което е най-ниската точка от 10 години.
Пандемията от COVID-19 и свързаните с нея икономически ограничения допринесоха за увеличаване на дела на NEET до 13,8 % през 2020 г. в резултат на загубата на работни места и пречките пред образованието и обучението на младите хора. Процентът на NEET непрекъснато намалява от 2021 г. насам и достигна най-ниското си ниво от 11,2% през 2023 г. Освен това делът на обезкуражените работници сред населението на NEET също е на най-ниското си регистрирано ниво.
Делът на NEET за младите жени на възраст 15—29 години в ЕС е бил 15,5 % през 2020 г. и остава по-висок — 12,5 % през 2023 г. спрямо равнището от 10,1 % за младите мъже. Делът на младите жени е по-висок в почти всички държави членки.
В много страни младите майки вече са по-склонни да бъдат NEET, отколкото младите мъже, като семейните отговорности са най-голямата причина да бъдат NEET. Въпреки това мерките на политиката на ЕС, специално насочени към младите майки или младите жени като цяло, са оскъдни. Може да е необходим по-голям акцент върху свързаното с пола измерение на процента на NEET.
Съобщава се за тревожни равнища на психично благополучие сред младите хора в ЕС, особено когато става въпрос за чувство на самота и депресия, където младите хора страдат повече от въздействието на пандемията и намаляването на социалните взаимодействия, отколкото по-възрастното население.
С прилагането на гаранцията за младежта броят на NEET на възраст 15—29 години намаля от около 14 милиона в разгара на кризата от 2008—2013 г. до 9,3 милиона през 2019 г. (12,6 %), като се увеличи по време на пандемията от COVID-19 и отново спадна до 8,2 милиона през 2023 г. (11,2 %). Проучване на Eurofound обаче оценява загубата на европейски икономики от обезщетения и пропуснати приходи и данъци като значителна (142 милиарда евро годишно през 2015 г.). Това оказва голямо въздействие върху икономическото и социалното развитие на ЕС.
Тъй като положението на младите хора се влоши и от пандемията от COVID-19, Eurofound анализира въздействието на кризата върху тези цифри, като се основава на предишни изследвания върху младежта.
Намаляването на младежката безработица и стремежът към ефективно ангажиране на възможно най-много млади хора в света на труда са в основата на политическия дневен ред на ЕС. Икономическата криза от 2008—2013 г. доведе до високи равнища на младежка безработица и по този начин до неангажираност сред младите хора. С оглед на това изследователите и правителствените служители търсят нови начини за наблюдение и анализ на разпространението на уязвимостта на пазара на труда и неангажираността сред младите хора.
От 2010 г. насам концепцията NEET се използва широко като показател за информиране на ориентираните към младежта политики за пригодност за заетост, образование, обучение и социално приобщаване в държавите — членки на ЕС.
NEETs бяха специално споменати за първи път в европейските политически дискусии във водещата инициатива "Европа 2010" "Младежта в движение". Възрастовата категория, обхваната от термина, е 15-24 години и по-късно е разширена, за да включи тези на възраст 15-29 години. Концепцията вече е централно включена в политическия дискурс на равнището на ЕС. През 2023 г. 11,2% от населението на възраст 15–29 години са били NEET, което е историческо ниско ниво. Процентът на NEET се повиши по време на пандемията до 13,8% през 2020 г., но оттогава непрекъснато намалява.
През април 2013 г. беше прието предложението на Европейската комисия до Съвета на Европейския съюз за въвеждане на гаранция за младежта във всички държави членки. Намаляването на броя на NEET е изрична цел на политиката на гаранцията за младежта. Тази инициатива имаше за цел да гарантира, че всички млади хора на възраст между 15 и 24 години получават качествено предложение за работа, продължаване на образованието, чиракуване или стаж в рамките на четири месеца, след като останат без работа или напуснат формалното образование. Въвеждането на гаранцията за младежта в държавите членки чрез инициативата за младежка заетост допринесе за подобряване на положението на място, като намали броя на NEET.
През декември 2016 г. Комисията стартира инициативата "Инвестиране в младежта на Европа" — подновено усилие за подкрепа на младите хора. Като се има предвид положителното въздействие на гаранцията за младежта до този момент, Комисията увеличи наличните средства за инициативата за младежка заетост до 2020 г., за да насърчи по-ефективния обхват на младите хора.
През 2018 г. беше приета нова стратегия на ЕС за младежта, в която се определя рамка за сътрудничество с държавите членки по техните политики за младежта за периода 2019—2027 г. Стратегията е съсредоточена върху три основни области на действие, съсредоточени около думите "ангажиране, свързване, овластяване". Междувременно COVID-19 оказа сериозно въздействие върху чиракуването и обучението. За да подпомогне икономическото възстановяване от пандемията, на 1 юли 2020 г. новата Комисия стартира пакет за подкрепа на младежката заетост, за да осигури "мост към работните места" за следващото поколение. Комисията представи предложение за препоръка на Съвета относно "Мост към работните места — укрепване на гаранцията за младежта", която да замени препоръката от 2013 г. Той разширява възрастовия диапазон, обхванат от гаранцията за младежта, от 24 на 29 години.
Планът за действие на Европейския стълб на социалните права, предложен от Европейската комисия през март 2021 г. и последван от декларация на социалната среща на върха в Порто през май 2021 г., въведе нови, амбициозни цели за младите хора, като например намаляване на дела на NEET в ЕС до 9 % до 2030 г.
Европейска комисия: Засилена гаранция за младежтаopens in new tab
EUR-Lex: Съобщение относно инвестициите в младежта на Европаopens in new tab
Европейска комисия: Стратегия на ЕС за младежтаopens in new tab
EUR-Lex: Подкрепа за младежката заетост: мост към работни места за следващото поколениеopens in new tab
Европейска комисия: План за действие на Европейския стълб на социалните праваopens in new tab
Това е подборка от най-важните резултати по тази тема.
21 May 2024
Becoming adults: Young people in a post-pandemic world
During the pandemic, many young people had to change their plans for the future. While at the end of 2023 young people’s labour market situation was more favourable than it had been in recent years, many obstacles remained on their route to independence, such as the rising cost of living and inability to move out of the parental home. This report explores young people’s wishes and plans for the future – and the well-being outcomes related to these plans – in the context of the current labour market and housing situation and progress on the implementation of the EU’s reinforced Youth Guarantee.
9 November 2021
Impact of COVID-19 on young people in the EU
Following a long recovery from the economic crisis (2007–2013), young people in the EU proved to be more vulnerable to the effects of the restrictions put in place to slow the spread of the COVID-19 pandemic. Young people were more likely than older groups to experience job loss, financial insecurity and mental health problems. They reported reduced life satisfaction and mental well-being associated with the stay-at-home requirements and school closures. While governments responded quickly to the pandemic, most efforts to mitigate the effects of restrictions were temporary measures aimed at preventing job loss and keeping young people in education. This report explores the effects of the pandemic on young people, particularly in terms of their employment, well-being and trust in institutions, and assesses the various policy measures introduced to alleviate these effects.
9 May 2021
Living, working and COVID-19 (Update April 2021): Mental health and trust decline across EU as pandemic enters another year
The third round of Eurofound's e-survey, fielded in February and March 2021, sheds light on the social and economic situation of people across Europe following nearly a full year of living with COVID-19 restrictions. This report analyses the main findings and tracks ongoing developments and trends across the 27 EU Member States since the survey was first launched in April 2020. It pinpoints issues that have surfaced over the course of the pandemic, such as increased job insecurity due to the threat of job loss, decline in mental well-being levels, erosion of recent gains in gender equality, fall in trust levels vis-à-vis institutions, deterioration of work–life balance and growth of vaccine hesitancy. The results of the survey highlight the need for a holistic approach to support all the groups hit hard by the crisis in order to prevent them from falling further behind.
23 October 2020
Youth in a time of COVID
14 December 2017
Long-term unemployed youth: Characteristics and policy responses
While the youth labour market has improved considerably since 2014, one legacy of the recent economic crisis is the large cohort of long-term unemployed young people, which represents nearly one-third of jobless young people. This report provides an updated profile of the youth labour market in 2016 and describes trends over the past decade. It explores the determinants of long-term unemployment, at both sociodemographic and macroeconomic levels. It also provides evidence on the serious consequences for young people of spending a protracted time in unemployment, such as scarring effects on income and occupation and on several dimensions of young people’s well-being. The report concludes with a discussion of selected policy measures recently implemented by 10 Member States in order to prevent young people from becoming long-term unemployed or, if they are in such circumstances, to integrate them into the labour market or education.
4 July 2016
Exploring the diversity of NEETs
The concept of NEET (young people not in employment, education or training) has, since 2010, been widely used as a tool to inform youth-oriented policies in the 28 Member States of the European Union. While it has been a valuable addition to more traditional indicators used to understand the economic and social vulnerability of young people and their labour market participation, it has often been criticised because of the heterogeneity of the population it captures. This report explores the diversity of NEETs and suggests seven subgroups into which the NEET population can be disaggregated using data routinely collected for the EU Labour Force Survey. Through analysis of the data for each of these subgroups, it offers a contemporary overview of the composition of the NEET population, both at EU28 level and in each Member State. It is hoped this information will help policymakers more precisely target interventions intended to ease young people’s engagement with the world of work and training. A separate annex presents detailed information on the composition of NEETs in the 28 Member States.
Изследователите в Еврофонд предоставят експертни становища и могат да бъдат потърсени за въпроси или медийни запитвания.
Eszter Sándor
Senior research managerЕстер Шандор е старши ръководител изследвания в отдел "Социални политики" в Eurofound. Тя има опит в методологията на проучването и статистическия анализ, работила е по подготовката и управлението на Европейското проучване на качеството на живот и най-скорошното електронно проучване за живот, работа и COVID-19 и отговаря за качеството на набора от данни. Нейните изследователски области са благосъстоянието на младите хора и качеството на живот в домакинствата и семействата, включително субективно благополучие, баланс между професионалния и личния живот и условията на живот. Преди това тя е работила като икономически консултант в Шотландия, фокусирайки се върху оценки на икономическото въздействие, оценки и анализ на вложените ресурси и продукцията. Има магистърска степен по икономика и международни отношения от университета "Корвинус" в Будапеща.
Massimiliano Mascherini
Head of UnitМасимилиано Маскерини е ръководител на отдела за социални политики в Eurofound от октомври 2019 г. Той се присъединява към Eurofound през 2009 г. като ръководител на изследвания, проектирайки и координирайки проекти за младежка заетост, NEET и равенство между половете. През 2017 г. става старши ръководител на изследвания и ръководи нови изследвания за мониторинг на конвергенцията в ЕС. Освен това той ръководи концептуализирането на Европейското проучване за качеството на живот за 2026 г. През 2025 г. получава наградата Brendan Walsh за най-добра статия, публикувана в Economic and Social Review. Преди това е бил научен служител в Съвместния изследователски център на Европейската комисия. Той учи в Университета във Флоренция, където специализира актюерски и статистически науки и получава докторска степен по приложна статистика. През 2014 г. получава научна квалификация като доцент по социална статистика и демография от Италианското министерство на университетите и изследванията. Бил е гост-изследовател в Университета в Сидни и в Университета в Олборг, както и гост-професор в Папската академия на социалните науки.
Този раздел осигурява достъп до цялото съдържание, което е публикувано по темата.
