Landeprofil for arbejdsliv for Ungarn
Denne profil beskriver de vigtigste karakteristika ved arbejdslivet i Ungarn. Den har til formål at give relevant baggrundsinformation om strukturer, institutioner, aktører og relevante regler vedrørende arbejdslivet.
Dette omfatter indikatorer, data og reguleringssystemer om følgende aspekter: aktører og institutioner, kollektive og individuelle ansættelsesforhold, sundhed og trivsel, løn, arbejdstid, færdigheder og uddannelse samt ligestilling og ikke-forskelsbehandling på arbejdspladsen. Profilerne opdateres systematisk hvert andet år.
Ved »individuelle ansættelsesforhold« forstås forholdet mellem den enkelte arbejdstager og dennes arbejdsgiver. Dette forhold er formet af lovregulering og af resultaterne af arbejdsmarkedets parters forhandlinger om vilkår og betingelser. I dette afsnit ser vi på ansættelsesforholdets begyndelse og ophør samt rettigheder og forpligtelser i Ungarn.
Krav til en ansættelseskontrakt
I henhold til arbejdsloven etableres et ansættelsesforhold ved indgåelse af en ansættelseskontrakt (artikel 42). I nogle tilfælde kræves der en lægeundersøgelse for at attestere egnethed til at arbejde.
Ansættelseskontrakter kan kun indgås skriftligt. Hvis ansættelsesforholdet ikke er aftalt skriftligt, er det ugyldigt og kan kun påberåbes af arbejdstageren inden for 30 dage.
Den arbejdsdygtige minimumsalder er 16 år (artikel 34, stk. 2, i lov om arbejdsforhold). Uanset ovenstående kan enhver person på mindst 15 år, der modtager en skoleuddannelse på fuld tid, indgå et ansættelsesforhold i skoleferierne. Med tilladelse fra den kompetente myndighed kan unge under 16 år ansættes med henblik på at udøve kulturelle, kunstneriske, sportslige eller reklamemæssige aktiviteter (artikel 34, stk. 2 og 3 i lov om arbejdsretlige forhold).
Der er særlige krav i den offentlige sektor, der er fastsat i den relevante lov (navnlig lov CXCIX af 2011 om tjenestemænd, lov XXXIII af 1992 om offentligt ansatte, lov CCV af 2012 om de væbnede styrker og lov XLII af 2015 om det professionelle personale i retshåndhævende myndigheder). Et særligt krav er, at der kræves en ungdomsuddannelse for embedsmænd og retshåndhævende embedsmænd. De fleste job i den offentlige sektor kræver ingen straffedomme. Minimumsalderen for erhvervsarbejde i den offentlige sektor er normalt 18 år. Specifikke job i den offentlige sektor kræver passende uddannelsesniveau, som er reguleret af de relevante love og gennemførelsesdekreterne til de givne love.
Afskedigelses- og opsigelsesprocedurer
Arbejdsloven (artikel 64) fastsætter tre hovedformer for ophør af ansættelsesforholdet:
opsigelse ved varsel
opsigelse med øjeblikkelig virkning
Opsigelse efter fælles aftale
Opsigelse ved varsel (arbejdslovens artikel 65-70) kan iværksættes af enten arbejdstageren eller arbejdsgiveren. Der er forskellige forbud mod afskedigelse i forbindelse med graviditet, barsel og børnepasning. Arbejdsgivere er forpligtet til at begrunde afskedigelsen. En arbejdstager kan kun afskediges af grunde, der har forbindelse med vedkommendes adfærd i forbindelse med ansættelsesforholdet, med vedkommendes kvalifikationer eller med arbejdsgiverens arbejde. Arbejdstagerne er ikke forpligtet til at begrunde opsigelsen af deres ansættelsesforhold. Den grundlæggende opsigelsesfrist er 30 dage, som skal forlænges med mellem 5 og 60 dage i forhold til ancienniteten, hvis ansættelsesforholdet opsiges af arbejdsgiveren. En afskediget arbejdstager med mindst tre års anciennitet har også ret til fratrædelsesgodtgørelse. Der skal også betales fratrædelsesgodtgørelse i visse andre tilfælde (arbejdslovens artikel 77), f.eks. hvis ansættelsesforholdet ophører uden gyldig grund.
Der er særlige bestemmelser om kollektive afskedigelser (arbejdslovens artikel 71-76) i overensstemmelse med direktivet om kollektive afskedigelser (98/59/EF). For eksempel er forhandling med samarbejdsudvalget obligatorisk, og arbejdsgiveren skal informere samarbejdsudvalget skriftligt om årsagen til den kollektive afskedigelse.
Både arbejdsgiveren og arbejdstageren kan opsige ansættelsesforholdet med øjeblikkelig virkning og uden varsel, hvis den anden part (arbejdslovens artikel 78-79):
forsætligt eller groft uagtsomt begår en alvorlig overtrædelse af materielle forpligtelser, der følger af ansættelsesforholdet
på anden måde udviser en adfærd, der ville gøre ansættelsesforholdet umuligt
Ansættelsesforholdet kan opsiges efter gensidig aftale. Udtrykket "gensidig aftale" er løst reguleret i arbejdsloven: Parterne har stor frihed, og kun de generelle principper skal følges.
Nogle særlige grupper – f.eks. ledende medarbejdere og vikaransatte – er underlagt mindre strenge regler.
I den offentlige sektor har opsigelse af ansættelsesforhold specifikke (ofte mere specifikke end i den private sektor) og bindende regler; Opsigelsesfristen er anderledes, og fratrædelsesgodtgørelsen er højere. De specifikke regler er reguleret af de relevante love (primært lov CXCIX af 2011 om tjenestemænd og lov XXXIII af 1992 om offentligt ansatte).
Fædreorlov, barselsorlov og fædreorlov
Selv om det sociale system er blevet ændret relativt betydeligt i Ungarn, er der ikke sket radikale ændringer i denne type orlov. Der er ingen tilgængelige data om tendenserne i udnyttelsen af fædreorlov – en undersøgelse fra 2022 tyder på, at omkring en femtedel af de berettigede fædre i de seneste årtier har taget fædreorlov. Fra 2014 kunne personer, der modtog børnepasningsgebyret (gyermekgondozási díj, GYED) og børnepasningsydelsen (gyermekgondozást segítő ellátás segély, GYESE; se nedenfor), arbejde efter barnets første fødselsdag. Siden 2016 har modtagerne kunnet arbejde, efter at barnet er fyldt seks måneder.
Som følge af en ændring af arbejdsloven, der blev vedtaget i december 2022, blev fædreorlovens varighed øget fra 5 til 10 dage fra den 1. januar 2023 (lov I af 2012, artikel 118, stk. 4). En anden ændring, der blev indført i arbejdsloven på samme tid, indførte forældreorlov. Begge forældre har ret til denne form for betalt orlov. Hver forælder har ret til i alt 44 dages forældreorlov, indtil barnet fylder 3 år (lov I af 2012, artikel 118 A, stk. 1).
Denne kortvarige forældreorlov, der er baseret på arbejdsloven, er helt uden forbindelse til den langvarige forældreorlovsordning, der er nedfældet i lov LXXXIV af 1998 om familiestøtte, som giver en af forældrene ret til at blive hjemme indtil barnets treårsdag, mens han modtager økonomisk støtte fra staten.
Under sidstnævnte forældreorlovsordning kan forældrene vælge, om faderen eller moderen skal blive hos barnet, selv om det normalt er sidstnævnte. Når barnet er seks måneder gammelt, er det frivilligt at blive hjemme: Modtageren af statsstøtte kan vende tilbage til arbejdet, hvis de ønsker det.
Med hensyn til antallet af ydelser og finansieringsinstitutionen er der forskel på "forsikrede" og "ikke-forsikrede" personer. Personer kan betragtes som forsikrede, hvis de har mindst 365 dages beskæftigelse inden for to år efter barnets fødsel. De forskellige fordele er som følger:
Gebyr for barselspleje (csecsemőgondozási díj, CSED)
GYED
GYESE
Tabellen »Lovbestemte orlovsordninger« giver et overblik over de vigtigste karakteristika ved de lovbestemte orlovsordninger i Ungarn. Specifikke regler (om adoptivforældre, plejeforældre, tvillinger osv.) findes i lov LXXXIII af 1997 om sygesikringsydelser og lov LXXXIV af 1998 om familiestøtte, som ændret for de pågældende år.
Lovbestemte orlovsordninger
| Maternity leave (for insured mothers only) | |
| Maximum duration | 24 weeks, of which 4 weeks could be pre-natal (non-mandatory) |
| Reimbursement | CSED: 70% of the previous average daily earning |
| Who pays? | Social insurance: National Health Insurance Fund of Hungary (Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő, NEAK) |
| Legal basis | Act LXXXIII of 1997 |
| Long-term parental leave (for insured parents) | |
| Maximum duration |
Neither is mandatory |
| Reimbursement |
|
| Who pays? |
|
| Legal basis |
|
| Long-term parental leave (for non-insured parents) | |
| Maximum duration | Until the child’s third birthday (non-mandatory) |
| Reimbursement | GYESE: flat-rate benefit equal to the amount of the minimum old-age pension (in 2020: monthly gross HUF 28,500, about €81) |
| Who pays? | Treasury |
| Legal basis | Act LXXXIV of 1998 |
| Paternity leave | |
| Maximum duration | 10 days, to be taken in the first two months following the birth (non-mandatory) All employed fathers are eligible |
| Reimbursement | Absence fee (an additional benefit for fathers) for the first 5 days and, 40% of the absence fee for the remaining 5 days |
| Who pays? | Treasury for the first 5 days and employer for the remaining 5 days |
| Legal basis | Act I of 2012 |
| Additional paid leave for workers having more children | |
| Maximum duration | Length depends on the number of children: 1 child = 2 days; 2 children = 4 days; 3 or more children = 7 days (non-mandatory) For both employed mothers and employed fathers |
| Reimbursement | Absence fee |
| Who pays? | Employer |
| Legal basis | Act I of 2012 |
| Short-term parental leave | |
| Maximum duration | 44 days, up to the third birthday of the child (non-mandatory) For both mothers and fathers if their employment contract has been in effect for at least one year |
| Reimbursement | 10% of the absence fee. If the parent is a recipient of either GYESE or GYED, the reimbursement is reduced by the prorated sum of these grants |
| Who pays? | Employer |
| Legal basis | Act I of 2012 |
Sygeorlov
Sygeorlov og den dertil knyttede betaling er reguleret af lov LXXXIII af 1997.
For sygeorlovens varighed betales 60 % af fraværsgebyret – som er baseret på arbejdstagerens gennemsnitsløn og er defineret af arbejdsloven – hvis medarbejderen har været forsikret under socialforsikringen i mindst 730 dage. Ellers er sygefraværsbetalingen 50 % af fraværsgebyret. Dagpengene til sygeorlov må ikke overstige en tredivtedel af det dobbelte af den månedlige mindsteløn.
Pensionsalderen
Pensionsalderen er reguleret ved lov LXXXI af 1997 om sociale pensionsydelser.
Pensionsalderen for alderspensionsydelser under den sociale sikringsordning har været 65 år siden 2022. Pensionsalderen er steget gradvist siden 2010. Det andet kriterium for at opnå fuld alderspension er mindst 20 års anciennitet. Delvis alderspension tildeles personer, der har nået den relevante pensionsalder for alderspensionen og har mindst 15 års anciennitet.
Der er en kønsforskel: Den fulde alderspension tilkendegives, at enhver kvinde har mindst 40 års anciennitet, uanset alder.
I den offentlige sektor er tjenestemænd og nogle andre embedsmænd forpligtet til at gå på pension i en alder af 70 år. Der er en ny forordning om, at en ansat i den offentlige sektor ikke bør have en parallel pension og løn; Hvis de har overskredet pensionsalderen, skal de vælge, om pensionen skal suspenderes, eller den lønnede ansættelse i den offentlige sektor skal bringes til ophør.
Fra den 1. september 2022 til den 31. august 2023 blev anvendelsen af ovennævnte regel suspenderet for personer over pensionsalderen, der arbejder i den offentlige sektor for social-, børnebeskyttelses- og børnevelfærdstjenester og inden for offentlig uddannelse og erhvervsuddannelse som offentligt ansatte eller embedsmænd (regeringsdekreter 268/2022 og 269/2022). I den pågældende periode kunne de berørte medarbejdere modtage både løn og pension.
I de væbnede styrker og retshåndhævende myndigheder kan medarbejdere gå på pension fem år tidligere.
