Länderprofil des Arbeitslebens in Tschechien
Dieses Profil beschreibt die wichtigsten Merkmale des Arbeitslebens in Tschechien. Ziel ist es, relevante Hintergrundinformationen zu den Strukturen, Institutionen und relevanten Regelungen des Arbeitslebens zu liefern.
Dazu gehören Indikatoren, Daten und Regulierungssysteme zu folgenden Aspekten: Akteure und Institutionen, kollektive und individuelle Beschäftigungsbeziehungen, Gesundheit und Wohlbefinden, Entlohnung, Arbeitszeit, Qualifikationen und Ausbildung sowie Gleichstellung und Nichtdiskriminierung am Arbeitsplatz. Die Profile werden systematisch alle zwei Jahre aktualisiert.
Das zentrale Anliegen der Arbeitsbeziehungen ist die kollektive Steuerung von Arbeit und Beschäftigung. In diesem Abschnitt geht es um Tarifverhandlungen in Tschechien.
In Tschechien ist es möglich, sowohl Tarifverträge auf höherer Ebene (HLCAs) als auch Tarifverträge auf Unternehmensebene (CLCAs) abzuschließen. Sowohl HCLAs als auch CLCAs sind rechtsverbindlich. Die gebräuchlichste Ebene von Tarifverhandlungen in Tschechien besteht aus der Ebene der Unternehmen. Tarifverhandlungen auf nationaler Ebene gibt es nicht.
Die Tarifverhandlungen sind relativ stabil; Es gibt keinen zentralisierten Ansatz, da die Gewerkschaftsverbände und die Arbeitgeberverbände völlig autonom sind.
Die Abdeckung der Tarifverhandlungen liegt bei etwas über 30 %: Diese Zahl ist seit 2006 relativ stabil.
Tarifbindung (%), nationale Daten, 2012–2022
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
| Sectoral level (i.e. higher-level agreements) | 15.8 | 15.2 | 13.7 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. |
| Company level | 33.9 | 33.2 | 31.3 | 31.6 | 30.4 | 31.2 | 31.5 | 32.1 | 33.9 | 31.2 | 32 |
Quelle: ČMKOS (Daten nur für ČMKOS-Mitglieder)
Tarifbindung von Arbeitnehmern aus verschiedenen Quellen, auf allen Ebenen
| % (year) | Source |
| 34.2 (2018) | OECD and AIAS, 2021 |
| 9 (2019) | Eurofound and Cedefop, 2020 |
| 47 (2010)* | Structure of Earnings Survey 2010 |
| 50 (2014)* | Structure of Earnings Survey 2014 |
| 47 (2018)* | Structure of Earnings Survey 2018 |
Anmerkung: * Anteil der Arbeitnehmer, die in örtlichen Einheiten arbeiten, in denen mehr als 50 % der Arbeitnehmer durch einen Tarifvertrag abgedeckt sind, im Vergleich zur Gesamtzahl der Arbeitnehmer, die an der Umfrage teilgenommen haben.
Quellen: Eurofound und Cedefop (2020), Europäische Unternehmenserhebung 2019 (einschließlich Unternehmen des privaten Sektors mit Betrieben von > 10 Beschäftigten (NACE-Codes B–S), Mehrfachnennungen möglich); Eurostat [earn_ses10_01], [earn_ses14_01], [earn_ses18_01], Verdienststrukturerhebung 2010, 2014 und 2018 (einschließlich Unternehmen mit > 10 Beschäftigten (NACE-Codes B-S, ohne O), mit einer einzigen Antwort für jede örtliche Einheit)
Tarifverhandlungen auf höherer (Branchen-)Ebene und auf Unternehmensebene, 2012–2022
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||
| Number of HLCAs concluded | 24 | 24 | 24 | 21 | 23 | 22 | 23 | 22 | 23 | 23 | 22 | |
| Number of employers to which HLCAs apply | 7,933 | 7,156 | 7,046 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | |
| Number of employees covered by HLCAs concluded | 629,733 | 620,665 | 557,825 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | |
| Company level | Number of employers in which parent organisation of union operates | 5,356 | 5,087 | 4,913 | 4,803 | 4,660 | 4,617 | 4,531 | 4,613 | 4,504 | 4,233 | 4,202 |
| Number of CLCAs concluded | 4,680 | 4,739 | 3,966 | 3,910 | 3,849 | 3,767 | 3,770 | 3,690 | 3,605 | 3,590 | 3,611 | |
| Number of employees covered by CLCAs concluded | 1,351,127 | 1,361,065 | 1,289,998 | 1,315,259 | 1,291,339 | 1,338,937 | 1,384,711 | 1,414,788 | 1,466,112 | 1,358,588 | 1,389,199 |
Hinweis: Die nationalen Daten beziehen sich nur auf die ČMKOS-Mitglieder, mit Ausnahme der Anzahl der HLCAs, die sich auf Tschechien als Ganzes bezieht. Leider gibt es keine Informationen über die Zahl der Beschäftigten, die für das Jahr 2015 und die Folgejahre von HCLAs erfasst werden (ČMKOS war nicht in der Lage, solche Daten von den einzelnen Mitgliedsgewerkschaften zu erhalten).
Quelle: ČMKOS, 2022.
HLCAs dienen als Rahmen für die Festlegung von CLCAs: Sie legen Mindeststandards in Bezug auf Löhne und Arbeitszeit fest, die anschließend in den CLCAs eingehalten werden. CLCAs können höhere, aber nicht niedrigere Standards festlegen als HLCAs. HLCAs und CLCAs sind rechtsverbindlich.
Es wird kein Verzeichnis der in Tschechien abgeschlossenen CLCA geführt, die HLCA werden jedoch von der MPSV überwacht.
Die wichtigste Ebene der Tarifverhandlungen in Tschechien ist die Unternehmensebene. Die HLCAs, die abgeschlossen werden, dienen als Rahmen, um die Form der CLCAs in dem Sektor zu bestimmen. HLCA werden in der Regel zwischen den Sozialpartnern in den folgenden Sektoren abgeschlossen: Chemie und Energie; Maschinenbau, einschließlich der Luftfahrtindustrie; die Bergbau- und Ölindustrie; Konstruktion; Holzverarbeitung, Forstwirtschaft und Wasserwirtschaft; die Textil-, Bekleidungs- und Lederindustrie; der Banken- und Versicherungssektor; Großhandel, Einzelhandel und Tourismus; Post-, Telekommunikations- und Zeitungsdienste; Landwirtschaft; Verkehr (Straßentransport); Verwaltung des Straßenverkehrs; und Autoreparaturen.
Die Zahl der Mitarbeitenden, die von HLCAs erfasst werden, ist zwischen 2012 und 2022 kontinuierlich gesunken.
Ebenen der Tarifverhandlungen, 2022
| National level (intersectoral) | Sectoral level | Company level | ||||
| Wages | Working time | Wages | Working time | Wages | Working time | |
| Principle or dominant level | X | X | ||||
| Important but not dominant level | X | X | ||||
Artikulation
HLCAs legen Mindeststandards für Löhne und Arbeitszeit fest – diesem Standard folgen dann die CLCAs. CLCAs können höhere, aber nicht niedrigere Standards festlegen als HLCAs.
Die überwiegende Mehrheit der Verhandlungen über einen neuen Tarifvertrag (oder eine Änderung eines Tarifvertrags) beginnt im vierten Quartal des Jahres. Die Vertragsabschlüsse erfolgen meist in der Zeit zwischen Dezember und Januar. Dies gilt sowohl für Tarifverhandlungen auf Unternehmensebene als auch auf Branchenebene. Früher wurden HLCA für einen Zeitraum von einem Jahr abgeschlossen, nun werden sie nach und nach durch solche mit mehrjähriger Gültigkeit ersetzt. Die lohnbezogenen Teile dieser Verträge werden jedoch nach wie vor mit jährlicher Gültigkeit (in Form von Anhängen) ausgehandelt. CLCAs werden in der Regel für einen Zeitraum von einem Jahr abgeschlossen.
In Tschechien gibt es keinen Koordinierungsmechanismus für Tarifverhandlungen, aber die HLCA legen in der Regel Mindeststandards für Tarifverhandlungen auf Unternehmensebene fest.
Die Ausdehnung des verbindlichen HLCA auf einen anderen Arbeitgeber ist unter den Bedingungen des Gesetzes Nr. 2/1991 Slg. über Tarifverhandlungen möglich. Die MPSV verfügt über die entsprechenden Befugnisse, um die Verlängerung von Vereinbarungen auf der Grundlage eines Vorschlags beider Vertragsparteien sicherzustellen, sofern die gesetzlich festgelegten Bedingungen erfüllt sind. Es gibt keine freiwilligen Mechanismen der Erweiterung.
Von insgesamt 22 HLCAs, die im Jahr 2022 durchgeführt wurden, wurden 5 verlängert; im Jahr 2021 wurden von insgesamt 23 HLCA 6 verlängert. Leider ist die Zahl der Beschäftigten, die von diesen HLCA erfasst werden, nicht bekannt (ČMKOS war nicht in der Lage, solche Daten von den einzelnen Mitgliedsgewerkschaften zu erhalten).
Ausnahmemechanismen, wie z. B. Eröffnungs- oder Opt-out-Klauseln, gibt es in Tschechien nicht.
Läuft der Tarifvertrag aus und wird kein neuer Tarifvertrag abgeschlossen, wird das Arbeitsverhältnis dann gesetzlich geregelt, meist durch das Arbeitsgesetzbuch.
Der tschechische soziale Dialog gilt sowohl in formeller als auch in informeller Hinsicht als gut etabliert und funktionsfähig. Die Sozialpartner, insbesondere auf höchster Ebene, sind proaktiv und diskutieren mit der Regierung über ein breites Spektrum aktueller Themen – Digitalisierung und Automatisierung, E-Learning, Telearbeit, neue Arbeitsformen und Klimawandel.
Die Tarifverhandlungen sind jedoch immer noch sehr konservativ; "Neue" Themen finden in Tarifverträgen weder auf Branchen- noch auf Unternehmensebene ihren Niederschlag. Ein Beleg dafür ist z. B. die Umsetzung europäischer Rahmenvereinbarungen, Aktionsrahmen und anderer gemeinsamer Dokumente, die in den Arbeitsprogrammen des europäischen sozialen Dialogs dargelegt sind. In ihren Berichten über Tarifverhandlungen auf höherer und betrieblicher Ebene stellt die ČMKOS regelmäßig fest, dass die Umsetzung dieser Arbeitsprogramme durch die HLCA unzureichend ist, und fordert die Mitgliedsgewerkschaften auf, diesem Thema mehr Aufmerksamkeit zu widmen (obwohl die HLCA in Tschechien nur einen begrenzten Einfluss haben und nur etwa 20-25 % der Erwerbsbevölkerung abdecken).
