Länderprofil des Arbeitslebens in Ungarn
Dieses Profil beschreibt die wichtigsten Merkmale des Arbeitslebens in Ungarn. Ziel ist es, relevante Hintergrundinformationen zu den Strukturen, Institutionen, Akteuren und relevanten Regelungen des Arbeitslebens zu liefern.
Dazu gehören Indikatoren, Daten und Regulierungssysteme zu folgenden Aspekten: Akteure und Institutionen, kollektive und individuelle Beschäftigungsbeziehungen, Gesundheit und Wohlbefinden, Entlohnung, Arbeitszeit, Qualifikationen und Ausbildung sowie Gleichstellung und Nichtdiskriminierung am Arbeitsplatz. Die Profile werden systematisch alle zwei Jahre aktualisiert.
"Individuelle Arbeitsverhältnisse" bezieht sich auf die Beziehung zwischen dem einzelnen Arbeitnehmer und seinem Arbeitgeber. Dieses Verhältnis wird durch die gesetzliche Regelung und durch die Ergebnisse der Verhandlungen der Sozialpartner über die Arbeitsbedingungen geprägt. In diesem Abschnitt geht es um den Beginn und die Beendigung des Arbeitsverhältnisses sowie um die Ansprüche und Pflichten in Ungarn.
Anforderungen an einen Arbeitsvertrag
Nach dem Arbeitsgesetzbuch wird ein Arbeitsverhältnis durch den Abschluss eines Arbeitsvertrags begründet (Artikel 42). In einigen Fällen ist eine ärztliche Untersuchung erforderlich, um die Arbeitsfähigkeit zu bescheinigen.
Arbeitsverträge dürfen nur schriftlich geschlossen werden. Wurde das Arbeitsverhältnis nicht schriftlich vereinbart, ist es ungültig und kann vom Arbeitnehmer nur innerhalb von 30 Tagen geltend gemacht werden.
Das Mindestalter für die Erwerbstätigkeit beträgt 16 Jahre (Artikel 34 Absatz 2 des Arbeitsgesetzbuchs). Abweichend von den vorstehenden Bestimmungen kann jede Person, die mindestens 15 Jahre alt ist und eine Vollzeitschulausbildung erhält, während der Schulferien ein Arbeitsverhältnis eingehen. Mit Genehmigung der zuständigen Behörde können Jugendliche unter 16 Jahren zum Zwecke der Darbietung im Rahmen kultureller, künstlerischer, sportlicher oder werbender Tätigkeiten beschäftigt werden (Artikel 34 Absätze 2 und 3 des Arbeitsgesetzbuchs).
Im öffentlichen Sektor gibt es besondere Anforderungen, die durch das einschlägige Gesetz festgelegt sind (insbesondere das Gesetz CXCIX von 2011 über die Beamten, das Gesetz XXXIII von 1992 über die öffentlichen Bediensteten, das Gesetz CCV von 2012 über die Streitkräfte und das Gesetz XLII von 2015 über das Fachpersonal der Strafverfolgungsbehörden). Eine besondere Anforderung besteht darin, dass für Beamte und Strafverfolgungsbeamte eine Sekundarschulbildung erforderlich ist. Die meisten Stellen im öffentlichen Sektor erfordern keine strafrechtlichen Verurteilungen. Das Mindesterwerbsalter im öffentlichen Dienst beträgt in der Regel 18 Jahre. Bestimmte Tätigkeiten im öffentlichen Sektor setzen ein angemessenes Bildungsniveau voraus, das in den einschlägigen Gesetzen und den Durchführungsverordnungen der jeweiligen Gesetze geregelt ist.
Kündigungs- und Kündigungsverfahren
Das Arbeitsgesetzbuch (Artikel 64) legt drei Hauptformen der Beendigung des Arbeitsverhältnisses fest:
Kündigung durch Kündigung
Kündigung mit sofortiger Wirkung
Beendigung im gegenseitigen Einvernehmen
Die Kündigung durch Kündigungsfrist (Arbeitsgesetzbuch, Artikel 65-70) kann sowohl vom Arbeitnehmer als auch vom Arbeitgeber eingeleitet werden. Es gibt verschiedene Kündigungsverbote im Zusammenhang mit Schwangerschaft, Mutterschaft und Kinderbetreuung. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, die Kündigung zu begründen. Ein Arbeitnehmer kann nur aus Gründen entlassen werden, die mit seinem Verhalten in Bezug auf das Arbeitsverhältnis, seine Fähigkeiten oder die Tätigkeit des Arbeitgebers zusammenhängen. Der Arbeitnehmer ist nicht verpflichtet, die Beendigung des Arbeitsverhältnisses zu begründen. Die Grundkündigungsfrist beträgt 30 Tage, die sich im Verhältnis zur Dienstzeit um 5 bis 60 Tage verlängert, wenn das Arbeitsverhältnis durch den Arbeitgeber gekündigt wird. Ein entlassener Arbeitnehmer mit einer Betriebszugehörigkeit von mindestens drei Jahren hat ebenfalls Anspruch auf eine Abfindung. Auch in einigen anderen Fällen ist eine Abfindung fällig (Arbeitsgesetzbuch, Artikel 77), z. B. wenn das Arbeitsverhältnis ohne triftigen Grund beendet wird.
Im Einklang mit der Richtlinie über Massenentlassungen (98/59/EG) gibt es besondere Bestimmungen für Massenentlassungen (Arbeitsgesetzbuch, Artikel 71-76). So sind z.B. Verhandlungen mit dem Betriebsrat verpflichtend und der Arbeitgeber muss den Betriebsrat schriftlich über den Grund der Massenentlassung informieren.
Sowohl der Arbeitgeber als auch der Arbeitnehmer können das Arbeitsverhältnis mit sofortiger Wirkung und ohne Einhaltung einer Frist beenden, wenn die jeweils andere Partei (Arbeitsgesetzbuch, Artikel 78-79):
vorsätzlich oder grob fahrlässig eine schwere Verletzung von wesentlichen Pflichten aus dem Arbeitsverhältnis begeht
anderweitig ein Verhalten an den Tag legt, das das Arbeitsverhältnis unmöglich machen würde
Das Arbeitsverhältnis kann im gegenseitigen Einvernehmen beendet werden. Der Begriff "einvernehmliche Vereinbarung" ist im Arbeitsgesetzbuch vage geregelt: Die Parteien haben erhebliche Freiheiten, und es müssen nur die allgemeinen Grundsätze befolgt werden.
Einige spezielle Gruppen – zum Beispiel leitende Angestellte und Leiharbeitnehmer – unterliegen weniger strengen Regelungen.
Im öffentlichen Sektor gelten für die Beendigung des Arbeitsverhältnisses spezifische (oft spezifischere als im privaten Sektor) und verbindliche Regeln; Die Kündigungsfrist ist anders und die Abfindung ist höher. Die spezifischen Vorschriften werden in den einschlägigen Gesetzen geregelt (in erster Linie das Gesetz CXCIX von 2011 über die Beamten und das Gesetz XXXIII von 1992 über die Bediensteten des öffentlichen Dienstes).
Eltern-, Mutterschafts- und Vaterschaftsurlaub
Obwohl sich das Sozialsystem in Ungarn relativ stark verändert hat, hat es bei dieser Art von Urlaub keine radikalen Veränderungen gegeben. Es liegen keine Daten über die Trends bei der Inanspruchnahme des Vaterschaftsurlaubs vor – eine Umfrage aus dem Jahr 2022 deutet darauf hin, dass in den letzten Jahrzehnten etwa ein Fünftel der anspruchsberechtigten Väter Vaterschaftsurlaub genommen hat. Ab 2014 konnten Personen, die die Kinderbetreuungsgebühr (gyermekgondozási díj, GYED) und die Beihilfe für die häusliche Kinderbetreuung (gyermekgondozást segítő ellátás segély, GYESE; siehe unten) erhielten, nach dem ersten Geburtstag des Kindes arbeiten. Seit 2016 können die Begünstigten auch nach Vollendung des sechsten Lebensmonats des Kindes arbeiten.
Aufgrund einer im Dezember 2022 verabschiedeten Änderung des Arbeitsgesetzbuchs wurde die Dauer des Vaterschaftsurlaubs ab dem 1. Januar 2023 von 5 auf 10 Tage erhöht (Gesetz I von 2012, Artikel 118 Absatz 4). Eine weitere Änderung, die gleichzeitig in das Arbeitsgesetzbuch aufgenommen wurde, führte den Elternurlaub ein. Beide Elternteile haben Anspruch auf diese Art von bezahltem Urlaub. Jeder Elternteil hat Anspruch auf insgesamt 44 Tage Elternurlaub, bis das Kind 3 Jahre alt wird (Gesetz I von 2012, Artikel 118A Absatz 1).
Dieser kurzfristige Elternurlaub, der auf dem Arbeitsgesetzbuch basiert, steht in keinem Zusammenhang mit der seit langem bestehenden, langfristigen Elternurlaubsregelung, die im Gesetz Nr. LXXXIV von 1998 über die Unterstützung der Familie verankert ist und einem Elternteil das Recht gibt, bis zum dritten Geburtstag des Kindes zu Hause zu bleiben und dabei finanzielle Unterstützung vom Staat zu erhalten.
Bei der letztgenannten Regelung des Elternurlaubs können die Eltern wählen, ob der Vater oder die Mutter beim Kind bleibt, obwohl es in der Regel Letzteres ist. Nach Vollendung des sechsten Lebensmonats ist es fakultativ, zu Hause zu bleiben: Der Empfänger staatlicher Unterstützung kann wieder arbeiten, wenn er dies wünscht.
Hinsichtlich der Anzahl der erbrachten Leistungen und der finanzierenden Institution wird zwischen "versicherten" und "nicht versicherten" Personen unterschieden. Als versichert gelten Personen, die innerhalb von zwei Jahren nach der Geburt des Kindes mindestens 365 Tage erwerbstätig waren. Die verschiedenen Vorteile sind wie folgt:
Gebühr für die Mutterschaftsbetreuung (CSECSEMŐGONDOZÁSI díj, CSED)
GYED
GYESE
Die Tabelle "Gesetzliche Urlaubsregelungen" gibt einen Überblick über die wichtigsten Merkmale der gesetzlichen Urlaubsregelungen in Ungarn. Besondere Vorschriften (für Adoptiveltern, Pflegeeltern, Zwillinge usw.) finden sich im Gesetz Nr. LXXXIII von 1997 über die Zuschüsse zur Krankenversicherung und im Gesetz Nr. LXXXIV von 1998 über den Unterhalt der Familie in der für die betreffenden Jahre geltenden Fassung.
Regelungen über den gesetzlichen Urlaub
| Maternity leave (for insured mothers only) | |
| Maximum duration | 24 weeks, of which 4 weeks could be pre-natal (non-mandatory) |
| Reimbursement | CSED: 70% of the previous average daily earning |
| Who pays? | Social insurance: National Health Insurance Fund of Hungary (Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő, NEAK) |
| Legal basis | Act LXXXIII of 1997 |
| Long-term parental leave (for insured parents) | |
| Maximum duration |
Neither is mandatory |
| Reimbursement |
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| Who pays? |
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| Legal basis |
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| Long-term parental leave (for non-insured parents) | |
| Maximum duration | Until the child’s third birthday (non-mandatory) |
| Reimbursement | GYESE: flat-rate benefit equal to the amount of the minimum old-age pension (in 2020: monthly gross HUF 28,500, about €81) |
| Who pays? | Treasury |
| Legal basis | Act LXXXIV of 1998 |
| Paternity leave | |
| Maximum duration | 10 days, to be taken in the first two months following the birth (non-mandatory) All employed fathers are eligible |
| Reimbursement | Absence fee (an additional benefit for fathers) for the first 5 days and, 40% of the absence fee for the remaining 5 days |
| Who pays? | Treasury for the first 5 days and employer for the remaining 5 days |
| Legal basis | Act I of 2012 |
| Additional paid leave for workers having more children | |
| Maximum duration | Length depends on the number of children: 1 child = 2 days; 2 children = 4 days; 3 or more children = 7 days (non-mandatory) For both employed mothers and employed fathers |
| Reimbursement | Absence fee |
| Who pays? | Employer |
| Legal basis | Act I of 2012 |
| Short-term parental leave | |
| Maximum duration | 44 days, up to the third birthday of the child (non-mandatory) For both mothers and fathers if their employment contract has been in effect for at least one year |
| Reimbursement | 10% of the absence fee. If the parent is a recipient of either GYESE or GYED, the reimbursement is reduced by the prorated sum of these grants |
| Who pays? | Employer |
| Legal basis | Act I of 2012 |
Krankenstand
Der Krankheitsurlaub und die damit verbundene Vergütung sind im Gesetz LXXXIII von 1997 geregelt.
Für die Dauer des Krankheitsurlaubs werden 60 % der Abwesenheitsgebühr – die sich nach dem Durchschnittslohn des Arbeitnehmers richtet und im Arbeitsgesetzbuch festgelegt ist – gezahlt, wenn der Arbeitnehmer mindestens 730 Tage lang sozialversichert war. Andernfalls beträgt das Krankengeld 50 % des Abwesenheitsgeldes. Das Tagegeld für den Krankenstand darf das Dreißigstel des Doppelten des monatlichen Mindestlohns nicht übersteigen.
Ruhestandsalter
Das Rentenalter ist im Gesetz Nr. LXXXI von 1997 über die Rentenleistungen der sozialen Sicherheit geregelt.
Das Rentenalter für Leistungen der Altersvorsorge im Rahmen der Sozialversicherung liegt seit 2022 bei 65 Jahren. Seit 2010 wird das Rentenalter schrittweise angehoben. Das andere Anspruchskriterium für den Bezug einer vollen Altersrente ist eine Betriebszugehörigkeit von mindestens 20 Jahren. Eine Teilaltersrente wird Personen gewährt, die das für die Altersrente maßgebliche Rentenalter erreicht haben und mindestens 15 Dienstjahre vorweisen können.
Es gibt einen geschlechtsspezifischen Unterschied: Die volle Altersrente steht jeder Frau zu, die mindestens 40 Dienstjahre vorweisen kann, unabhängig von ihrem Alter.
Im öffentlichen Dienst sind Beamte und einige andere Beamte verpflichtet, im Alter von 70 Jahren in den Ruhestand zu gehen. Es gibt eine neue Regelung, wonach ein Angestellter des öffentlichen Sektors keine parallele Rente und kein Gehalt haben sollte; Wenn sie das Rentenalter überschritten haben, müssen sie wählen, ob die Rente ausgesetzt oder das Erwerbsverhältnis im öffentlichen Dienst beendet wird.
Vom 1. September 2022 bis zum 31. August 2023 wurde die Anwendung der oben genannten Regelung für Personen über dem Rentenalter ausgesetzt, die im öffentlichen Sektor für Sozial-, Kinderschutz- und Kinderfürsorgedienste sowie im öffentlichen Bildungswesen und in der Berufsbildung als öffentliche Bedienstete oder Beamte tätig sind (Regierungsverordnungen 268/2022 und 269/2022). Für den betreffenden Zeitraum könnten die betroffenen Arbeitnehmer sowohl ihren Lohn als auch ihre Rente erhalten.
Bei der Armee und bei den Strafverfolgungsbehörden können Mitarbeiter fünf Jahre früher in Rente gehen.
