Länderprofil des Arbeitslebens für Malta
Dieses Profil beschreibt die wichtigsten Merkmale des Arbeitslebens in Malta. Ziel ist es, relevante Hintergrundinformationen zu den Strukturen, Institutionen, Akteuren und relevanten Regelungen des Arbeitslebens zu liefern.
Dazu gehören Indikatoren, Daten und Regulierungssysteme zu folgenden Aspekten: Akteure und Institutionen, kollektive und individuelle Beschäftigungsbeziehungen, Gesundheit und Wohlbefinden, Entlohnung, Arbeitszeit, Qualifikationen und Ausbildung sowie Gleichstellung und Nichtdiskriminierung am Arbeitsplatz. Die Profile werden systematisch alle zwei Jahre aktualisiert.
Das zentrale Anliegen der Arbeitsbeziehungen ist die kollektive Steuerung von Arbeit und Beschäftigung. Dieser Abschnitt befasst sich mit Tarifverhandlungen in Malta.
Tarifverhandlungen in Malta sind dezentralisiert und finden hauptsächlich auf der Ebene von Tarifverhandlungen mit nur einem Arbeitgeber statt. Die Beschäftigten treten freiwillig einer Gewerkschaft bei, und die Gewerkschaft erhält das Recht, im Namen der Beschäftigten zu verhandeln, sobald sie eine Mitgliederzahl von 50 % + 1 der Beschäftigten erreicht, die in einem Unternehmen oder in einer bestimmten Berufsgruppe innerhalb des Unternehmens arbeiten. Die Gewerkschaft unterrichtet die Geschäftsführung des Unternehmens und den Direktor des DIER über ihre Absicht, Tarifverhandlungen innerhalb des Unternehmens aufzunehmen. Abgesehen von den Tarifverhandlungen legt der Legal Notice 2006 – Employee (Information and Consultation) Regulations) – zur Umsetzung der Richtlinie 2002/14/EG fest, dass die Gewerkschaft das Recht hat, in allen Fragen im Zusammenhang mit Arbeitsverhältnissen konsultiert und unterrichtet zu werden. Es sei darauf hingewiesen, dass es Fälle gab, in denen bestimmte Kategorien von Arbeitnehmern eine andere Anerkennung als andere Arbeitnehmer innerhalb derselben Organisation beanspruchten. Tarifverträge sind rechtlich bindend.
Offizielle Daten zu Tarifverhandlungen in Malta liegen nicht vor. Die aus der Verdienststrukturerhebung abgeleitete Zahl spiegelt die Gewerkschaftsdichte in Malta wider, die normalerweise auf etwa 50 % geschätzt wird.
Tarifbindung der Arbeitnehmer
| Level | % (year) | Source |
| All levels | 50.1 (2016) | OECD and AIAS, 2021 |
| All levels | 34.4 (2013) | European Company Survey 2013 |
| All levels | 10 (2019) | European Company Survey 2019 |
| All levels | 50 (2010) | Structure of Earnings Survey 2010 |
| All levels | 46 (2014) | Structure of Earnings Survey 2014 |
| All levels | 46 (2018) | Structure of Earnings Survey 2018 |
Quellen: Eurofound, Europäische Unternehmenserhebung 2013/2019 (einschließlich Unternehmen des privaten Sektors mit Betrieben mit mehr als 10 Beschäftigten (Codes der Systematik der Wirtschaftszweige B–S), Mehrfachnennungen möglich); Eurostat [earn_ses10_01], [earn_ses14_01], [earn_ses18_01] (einschließlich Unternehmen mit mehr als 10 Beschäftigten (Systematik der Wirtschaftszweigcodes B-S, ohne O), mit einer einzigen Antwort für jede örtliche Einheit); OECD und AIAS (2021).
Eine im letzten Quartal 2014 von der NFTU durchgeführte Umfrage zeigt, dass 55,8% aller Mitarbeitenden an ihrem Arbeitsplatz einen Tarifvertrag haben. Diese Umfrage basierte auf einer Stichprobe von 781 Arbeitnehmern, die alle Arbeitnehmer in Malta repräsentieren. Nicht enthalten sind Mitarbeitende, die sich unsicher sind, ob sie an ihrem Arbeitsplatz einen Tarifvertrag haben oder nicht. Die NFTU setzt sich aus 22 Gewerkschaften zusammen (NFTU, 2015).
Der Tarifvertrag für die Beschäftigten des öffentlichen Dienstes kann als der einzige Tarifvertrag auf sektoraler Ebene angesehen werden. Der Tarifvertrag für Beschäftigte im öffentlichen Dienst (2017–2024) gilt für rund 30.000 Beschäftigte (Malta Independent, 2017). Tarifverhandlungen finden in Malta hauptsächlich auf Unternehmensebene statt. Zu den Tarifverhandlungen auf Unternehmensebene gehören Unternehmen, an denen der Staat Mehrheitsaktionär ist, gesetzliche unabhängige Organe und der Privatsektor. Im Jahr 2023 waren 218.000 Menschen in der Privatwirtschaft und 51.000 im öffentlichen Sektor beschäftigt (NSO, 2023b). Laut einem Bericht der maltesischen Zentralbank (2014) waren im Jahr 2013 rund 23 % der Beschäftigten in der Privatwirtschaft von einem Tarifvertrag betroffen.
Ebenen der Tarifverhandlungen, 2022
| National level (intersectoral) | Sectoral level | Company level | ||||
| Wages | Working time | Wages | Working time | Wages | Working time | |
| Principal or dominant level | X | X | ||||
| Important but not dominant level | X | X | ||||
| Existing level | ||||||
Artikulation
Die Artikulation gilt nicht für Malta.
Während Tarifverträge das ganze Jahr über geschlossen werden, kann man in der Regel feststellen, dass in den Wochen unmittelbar vor den Parlamentswahlen eine Reihe von Tarifverträgen, die vor allem den öffentlichen Sektor betreffen, abgeschlossen werden.
Die sektorübergreifende Koordinierung von Tarifverhandlungen beschränkt sich auf diejenige, die von der Regierung durch bestehende Rechtsvorschriften in dreigliedrigen Gremien erleichtert wird. So wurde 1990 zwischen den Sozialpartnern im Rahmen des dreigliedrigen maltesischen Rates für wirtschaftliche und soziale Entwicklung eine Vereinbarung über die Einkommenspolitik getroffen, in der der Mechanismus der jährlichen Anpassung der Lebenshaltungskosten auf der Grundlage des Einzelhandelspreisindex festgelegt wurde. Der jährliche Anpassungssatz für die Lebenshaltungskosten ist obligatorisch. Der Basissatz aller Löhne in der gesamten Volkswirtschaft muss jedes Jahr mit dieser Erhöhung aufgestockt werden.
Die Tarifeinheit der öffentlichen Verwaltung ist ausdrücklich für die Koordinierung der Lohnänderungen im öffentlichen Dienst zuständig.
Im maltesischen System gibt es keine Verlängerungsmechanismen in Bezug auf Tarifverträge.
Eine Abweichung ist nicht möglich. Die Einhaltung der Tarifverträge wird von den zuständigen Gewerkschaften und dem DIER überwacht, und Abweichungen können vor dem Industrial Tribunal und den Gerichten angefochten werden.
Der bestehende Tarifvertrag bleibt gültig, bis er nach Unterzeichnung eines neuen Tarifvertrags abgelöst wird.
Es besteht keine Verpflichtung, während der Gültigkeit eines Tarifvertrags Betriebsfrieden zu halten. Tarifverträge enthalten in der Regel Klauseln, die das Verfahren zur Beilegung eines Arbeitskonflikts enthalten.
Der Tarifvertrag für Beschäftigte des öffentlichen Dienstes 2017–2024 sieht eine verbesserte Struktur der Qualifizierungszulagen vor. Die öffentliche Verwaltung legt großen Wert auf die Verbesserung der Qualifikationen und Fähigkeiten ihrer Mitarbeiter, so sehr, dass sie in Zusammenarbeit mit der Universität Malta und dem Malta College of Arts, Science and Technology das Institute for the Public Services gegründet hat. Dieser Tarifvertrag sieht auch eine neue Maßnahme für Mitarbeitende vor, die sich nach Erreichen des Rentenalters für eine Erwerbstätigkeit entscheiden. Diese Mitarbeiter können nun nach ihrem Ausscheiden aus dem Dienst ihren Vorruhestandsurlaub nehmen.
Eine neue Maßnahme wurde in die jüngsten Tarifverträge für Unternehmen aufgenommen, die im Bankensektor tätig sind. Dabei wurde die traditionelle Besoldungsstruktur zugunsten eines "positionsbasierten" Systems abgeschafft, das sich auf eine Stellenbewertung stützt. Zu diesen Tarifverträgen gehören auch eine Reihe von familienfreundlichen Maßnahmen, Erfolgsbeteiligungsmodellen, Wohnungsbaudarlehensprogrammen und Studienbeihilfen.
Die 2017 unterzeichnete Vereinbarung für Lehrkräfte an öffentlichen Schulen sieht die Einrichtung eines Arbeitsressourcenfonds vor. Lehrkräfte sollten bis zu 360 Stunden Ausbildung erhalten, um ihnen zu helfen, schneller beruflich voranzukommen. Auch eine Änderung der Lehrpläne ist thematisiert, um den Lehrern mehr Autonomie und Freiheit im Unterricht zu geben.
