Länderprofil des Arbeitslebens in Portugal
Dieses Profil beschreibt die wichtigsten Merkmale des Arbeitslebens in Portugal. Ziel ist es, relevante Hintergrundinformationen zu den Strukturen, Institutionen, Akteuren und relevanten Regelungen des Arbeitslebens zu liefern.
Dazu gehören Indikatoren, Daten und Regulierungssysteme zu folgenden Aspekten: Akteure und Institutionen, kollektive und individuelle Beschäftigungsbeziehungen, Gesundheit und Wohlbefinden, Entlohnung, Arbeitszeit, Qualifikationen und Ausbildung sowie Gleichstellung und Nichtdiskriminierung am Arbeitsplatz. Die Profile werden systematisch alle zwei Jahre aktualisiert.
"Individuelle Arbeitsverhältnisse" bezieht sich auf die Beziehung zwischen dem einzelnen Arbeitnehmer und seinem Arbeitgeber. Dieses Verhältnis wird durch die gesetzliche Regelung und durch die Ergebnisse der Verhandlungen der Sozialpartner über die Arbeitsbedingungen geprägt. In diesem Abschnitt werden der Beginn und die Beendigung des Arbeitsverhältnisses sowie die Ansprüche und Pflichten in Portugal behandelt.
Anforderungen an einen Arbeitsvertrag
Nach dem Arbeitsgesetzbuch (Artikel 68 Absatz 2) beträgt das Mindestalter für die Erwerbstätigkeit 16 Jahre. Eine Person unter 16 Jahren, die die Schulpflicht erfüllt hat, kann für "weiche Tätigkeiten" (Tätigkeiten, die leichte Tätigkeiten umfassen und keine große körperliche und geistige Anstrengung erfordern) eingestellt werden (Artikel 68 Absatz 3), oder in einem Familienunternehmen kann eine Person unter 16 Jahren unter der direkten Aufsicht eines erwachsenen Familienangehörigen arbeiten (Artikel 68 Absatz 4). In jedem Fall muss der Arbeitgeber die Kontrollbehörde innerhalb von acht Tagen über die Einstellung einer Person unter 16 Jahren unterrichten (Artikel 68 Absatz 5).
Das Arbeitsgesetzbuch (Artikel 141) schreibt vor, dass Arbeitsverträge in schriftlicher Form folgende Informationen enthalten müssen:
Identifizierung des Arbeitgebers und des Arbeitnehmers
Der Arbeitsplatz
tägliche und wöchentliche Arbeitszeit
das Datum des Vertragsabschlusses und das Datum seines Inkrafttretens
die vom Arbeitnehmer auszuführenden Funktionen
die Höhe des Grundlohns und der sonstigen Vergütung
eine Festlegung der Kündigungsfrist im Falle der Kündigung des Vertrages
"Verträge von sehr kurzer Dauer", die nicht in schriftlicher Form abgefasst sind, müssen vom Arbeitgeber weiterhin an die Sozialversicherung übermittelt werden, und zwar unter Verwendung eines elektronischen Formulars, das die oben genannten Informationen enthält (Artikel 142 des Arbeitsgesetzbuchs). In der Regel gibt es keinen Zeitrahmen für die Vertragsunterzeichnung. Das Arbeitsgesetzbuch schützt Arbeitnehmer, die keine klare Vertragssituation haben. Ein Arbeitnehmer, der keinen schriftlichen und unterschriebenen Vertrag hat, kann als unbefristeter Arbeitnehmer betrachtet werden.
Kündigungs- und Kündigungsverfahren
Nach dem Arbeitsgesetzbuch (Artikel 340) kann ein Arbeitsvertrag durch Ablauf, Widerruf, Kündigung oder Kündigung gekündigt werden. Zu den Entlassungsmodalitäten gehören:
Entlassung mit Verschulden, die dem Arbeitnehmer zuzurechnen ist
Massenentlassung
Kündigung wegen Wegfalls des Arbeitsplatzes
Kündigung wegen Untauglichkeit
Eine Kündigung des Arbeitnehmers ohne triftigen Grund oder aus politischen oder weltanschaulichen Gründen ist untersagt.
Der Arbeitgeber hat den Arbeitnehmer über die Kündigungsfrist des Arbeitsvertrags zu informieren.
Eltern-, Mutterschafts- und Vaterschaftsurlaub
Der Elternurlaub wird im Rahmen des ersten Elternurlaubs (subsidio parental inicialder Bestimmungen für beide Elternteile und ausschließlich für die Mutter und den Vater vorsieht (Gesetzesdekret 91/2009 vom 9. April, Artikel 11–15).
Regelungen über den gesetzlichen Urlaub
| Regime of initial parental leave (Decree Law 91/2009) | |
Overall maximum duration | 150 days (Article 12(1)) 150 + 30 = 180 days, in the case of shared leave (Article 12(2)) 150 + 30 + 90 = 270 days, in the case of extended leave (Article 16) |
Reimbursement | From 80% to 100% of the average daily wage remuneration declared to social security in the previous six months – does not apply to extended leave To be eligible for the initial parental allowance, the mother and/or the father must have six months’ affiliation in a social security system with registered remuneration. |
Who pays? | The public social security system is responsible for the payment. |
Legal basis | Decree Law 91/2009 of 9 April, Articles 11–16 (amended by Decree Law 70/2010 of 16 June, Decree Law 133/2012 of 27 June, Law 120/2015 of 1 September, Decree Law 53/2018 of 2 July and Law 90/2019 of 4 September) |
Initial parental leave – detailed provisions | |
Maximum duration | Initial parental leave is 120 or 150 consecutive days of leave. It is obligatory for the mother to take 42 days (six weeks) following the birth; the remaining period may be shared between the father and the mother by mutual agreement. The duration of the leave is extended by 30 days in the case of shared leave; each parent takes leave of 30 consecutive days or two periods of 15 consecutive days. Mothers have the option to take up to 30 days of initial parental leave before birth. It is obligatory for the father to take 20 working days of exclusive parental leave, of which five days must be taken consecutively immediately after birth and 15 days must be taken during the subsequent 42 days (six weeks). After this period, voluntary leave of five days, consecutive or not, may be taken by the father after the period referred to and during the initial parental leave of the mother. The initial parental benefit is extended by 30 days per child in the case of multiple births, besides the first one. In the case of multiple births, an extra two days for each child (besides the first one) are added to the father’s exclusive 20 compulsory days of parental leave. Extended parental leave (Article 16) may be granted to one parent or to both parents (alternately), up to a maximum period of three months (for each parent), provided that it takes places immediately after the initial parental benefit or after the extended parental benefit of the other parent. |
| Reimbursement | The parental leave benefit varies according to the option of the parental leave.
When the level of earnings is very low, the law provides a minimum amount of €11.81 per day, equal to 80% of one-thirtieth (representing one day) of the social support index (indexante dos apoios sociais; €443.20 per month in 2022). For the extended parental leave of three months, the benefit corresponds to a daily allowance of 25% of the average daily wage. When the level of earnings is very low, the law provides a minimum amount of €5.90 per day, equal to 40% of one-thirtieth of the social support index. |
Krankenstand
Das Recht auf bezahlten Krankheitsurlaub wird durch Gesetz (Gesetzesdekret 28/2004 vom 4. Februar mit den Änderungen durch das Gesetzesdekret 146/2005 vom 26. August, das Gesetzesdekret 302/2009 vom 22. Oktober, das Gesetz 28/2011 vom 16. Juni, das Gesetzesdekret 133/2012 vom 27. Juni und das Gesetzesdekret 53/2018 vom 2. Juli) allen Arbeitnehmern (Arbeitnehmer und Selbstständige) und Arbeitnehmern, die aufgrund einer Berufskrankheit vorübergehend arbeitsunfähig sind, gewährt oder einen Arbeitsunfall.
Um Anspruch auf bezahlten Krankenstand zu haben, müssen Arbeitnehmer, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags arbeiten, mindestens sechs Monate lang (ununterbrochen oder nicht) Beiträge zum Sozialversicherungssystem (oder einem ähnlichen System) gezahlt haben und in den ersten vier Monaten der letzten sechs Monate vor der Krankheit mindestens 12 Tage gearbeitet haben. Diese Bedingung gilt jedoch nicht für Selbständige oder Seeleute, die der freiwilligen Sozialversicherung angehören: Diese Arbeitnehmer müssen ihre Sozialversicherungsbeiträge bis zum Ende des dritten Monats vor Eintritt der Arbeitsunfähigkeit entrichtet haben.
Die Leistung wird ab dem vierten Tag der Arbeitsunfähigkeit (es gibt eine unbezahlte dreitägige Wartezeit) für Arbeitnehmer, ab dem 11. Tag der Arbeitsunfähigkeit (unbezahlte 10-tägige Wartezeit) für Selbstständige und ab dem 31. Tag der Arbeitsunfähigkeit für die Begünstigten des freiwilligen Sozialversicherungssystems gezahlt.
Keine Wartezeit gilt bei (1) Tuberkulose, (2) Krankenhausaufenthalt oder ambulanter chirurgischer Behandlung in einer ordnungsgemäß zugelassenen Einrichtung und (3) Krankheit, die während des Anspruchszeitraums auf Elterngeld eingeleitet wurde und sich über diesen Zeitraum hinaus erstreckt.
Diese Zahlung wird vom Staat über die Sozialversicherung gewährt. Die Höhe dieses Entgelts wird als Prozentsatz des Gehalts des Arbeitnehmers berechnet (dieses Gehalt wird unter Berücksichtigung des Durchschnittsgehalts der ersten sechs Monate der letzten acht Monate vor dem Ausschluss des Kranken-, Weihnachts- und Urlaubsgeldes ermittelt), aber dieser Prozentsatz variiert je nach Dauer des Urlaubs und je nach Art der Krankheit.
Die Höhe des durchschnittlichen Tageslohns, der durch das Krankengeld abgedeckt wird, variiert je nach Dauer der Arbeitsunfähigkeit: 55 % für bis zu 30 Tage, 60 % für 31 bis 90 Tage, 70 % für 91 bis 365 Tage und 75 % für mehr als 365 Tage.
Der Mindestbetrag der zu zahlenden Leistungen beträgt 30 % des Tagesbetrags des Index der sozialen Unterstützung (443,20 € im Jahr 2022). Liegt das Referenzeinkommen der Person unter dem Index der sozialen Unterstützung, entspricht das Krankengeld dem Referenzeinkommen. Die Leistungen dürfen das Referenzeinkommen nicht übersteigen. Das Arbeitsverhältnis kann gekündigt werden, während der Arbeitnehmer krankgeschrieben ist (Arbeitsgesetzbuch).
Ruhestandsalter
Mit der Verordnung 53/2021 vom 10. März wurde festgelegt, dass das normale Alter für den Anspruch auf die Altersrente im Jahr 2022 66 Jahre und 7 Monate beträgt.
Die vorzeitige Pensionierung kann in Anspruch genommen werden, wenn die versicherte Person mindestens 60 Jahre alt ist und seit 40 Jahren Beiträge geleistet hat, ohne dass der Nachhaltigkeitsfaktor angewendet wird. Der vorzeitige Ruhestand wird nach dem durch das Gesetzesdekret 187/2007 vom 10. Mai, geändert durch das Gesetzesdekret 16-A/2021 vom 25. Februar, festgelegten Satz bestraft: 0,5 % pro Monat vor dem Alter des Zugangs zur Rente.
Es ist nicht möglich, dass eine Person vor Vollendung des 60. Lebensjahres auf ihre Rente zugreift. Das persönliche Alter für den Bezug der Altersrente wird für jedes Beitragsjahr, das eine Person über die 40-jährige Lebenszeit hinaus geleistet hat, um vier Monate herabgesetzt. Diese Kürzung kann jedoch nicht dazu führen, dass vor Vollendung des 60. Lebensjahres die Altersrente in Anspruch genommen wird. Darüber hinaus wird der Faktor Nachhaltigkeit nicht in die Berechnung des Rentenalters im Rahmen des Flexibilitätssystems einbezogen. In solchen Fällen werden die Begünstigten nicht doppelt bestraft.
Für ältere Arbeitnehmer, die langzeitarbeitslos sind, gibt es einen besonderen Weg in den Ruhestand. Tritt die Arbeitslosigkeit nach dem 57. Lebensjahr ein, wird der Ruhestand im Alter von 62 Jahren ohne Strafen gewährt. Tritt die Arbeitslosigkeit zwischen dem 52. und 56. Lebensjahr ein, wird der Ruhestand mit Strafen im Alter von 57 Jahren gewährt. In letzterem Fall erhöht sich die Wartezeit von 15 auf 22 Versicherungsjahre.
Es gibt besondere Ruhestandsbedingungen für Menschen mit anstrengenden Jobs, wie Bergleute, Seeleute in der Fischerei, Seeleute der Handelsmarine, Küstenschifffahrt und Küstenfischereiarbeiter, Fluglotsen, professionelle klassische und zeitgenössische Tänzer und Stickerinnen aus Madeira. Diese Berufstätigen können im Rahmen der für jede Tätigkeit geltenden besonderen Voraussetzungen in Bezug auf Alter und Beitragszahlen einen Antrag auf vorzeitige Versetzung in den Ruhestand stellen, müssen jedoch stets die 15-jährige (aufeinanderfolgende oder nicht) Beitragsbescheinigung zur Sozialversicherung und zu allen anderen Sozialversicherungssystemen, die sie zum Bezug einer Altersrente berechtigen, einhalten.
