Länderprofil des Arbeitslebens für Rumänien
Dieses Profil beschreibt die wichtigsten Merkmale des Arbeitslebens in Rumänien. Ziel ist es, relevante Hintergrundinformationen zu den Strukturen, Institutionen und relevanten Regelungen des Arbeitslebens zu liefern.
Dazu gehören Indikatoren, Daten und Regulierungssysteme zu folgenden Aspekten: Akteure und Institutionen, kollektive und individuelle Beschäftigungsbeziehungen, Gesundheit und Wohlbefinden, Entlohnung, Arbeitszeit, Qualifikationen und Ausbildung sowie Gleichstellung und Nichtdiskriminierung am Arbeitsplatz. Die Profile werden systematisch alle zwei Jahre aktualisiert.
Das Streikrecht ist im Arbeitsgesetzbuch und im neuen Gesetz über den sozialen Dialog geregelt. Kollektive Arbeitskonflikte können auf Unternehmens-, Branchen- oder nationaler Ebene oder zwischen Unternehmensgruppen ausgetragen werden. Arbeitskämpfe können in der Regel nicht eingeleitet werden, solange ein Tarifvertrag auf der jeweiligen Ebene gültig ist. Eine Ausnahme wird gemacht, wenn der Arbeitgeber es versäumt, die in den geltenden Tarifverträgen vorgesehenen individuellen Rechte kollektiv zu gewähren, und wenn der Rechtsstreit vor einem Gericht eingeleitet und nicht innerhalb von 45 Tagen beigelegt wurde. Auf Unternehmensebene können die Arbeitnehmer eines Unternehmens, für das der repräsentative Gewerkschaftsbund, dem die Gewerkschaft des Unternehmens angeschlossen ist, Unterzeichner eines Branchentarifvertrags ist, einen Arbeitskampf einleiten, wenn der Arbeitgeber sich weigert, dem geltenden Branchentarifvertrag gemäß den Bestimmungen des Gesetzes beizutreten.
Das Gesetz sieht auch eine neue Form des Arbeitskampfes vor – Streiks gegen die Sozial- und Wirtschaftspolitik der Regierung. Diese können von den repräsentativen Gewerkschaftsverbänden und -bünden initiiert werden.
In den Jahren 2020 und 2021 ist die Zahl der Arbeitskämpfe im Vergleich zu den Vorjahren zurückgegangen. Dies lag daran, dass aufgrund der COVID-19-Pandemie die Gültigkeit von Tarifverträgen für die Dauer des Ausnahmezustands und um 90 Tage nach dessen Beendigung verlängert wurde. Bis Dezember 2022 konnten während der Geltungsdauer eines Tarifvertrags keine Arbeitskämpfe eingeleitet werden. Über Arbeitskämpfe wird vom Ministerium für Arbeit und soziale Solidarität berichtet. Im Jahr 2010 stellte das Nationale Institut für Statistik die Berichterstattung über Streiks ein.
Developments in industrial action, 2012–2021
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | Source | |
| Number of labour disputes | 23 labour disputes, involving 10,540 employees (71.73% participation rate): 8 resolved, 12 unresolved and 3 partially conciliated. | 22 labour disputes, involving 7,678 employees (91.57% participation rate): 11 resolved, 9 unresolved and 2 partially conciliated. | 19 labour disputes, involving 7,818 employees (59% participation rate): 5 resolved, 9 unresolved and 5 partially conciliated. | 35 labour disputes, involving 30,236 employees (52.97% participation rate): 9 resolved, 20 unresolved and 6 partially conciliated. | 30 labour disputes, involving 23,397 employees (63% participation rate): 13 resolved, 13 unresolved and 4 partially conciliated. | 21 labour disputes, involving 17,887 employees. | 26 labour disputes, involving 14,253 employees. | 26 labour disputes, involving 22,461 employees. | 6 labour disputes, involving 2,219 employees. | 2 labour disputes, involving 112 employees. | Ministry of Labour and Social Solidarity |
Note: No breakdown of resolved, partially conciliated and unresolved disputes available for 2017, 2018, 2019, 2020 or 2021. n.a., not available.
Mechanismen zur kollektiven Beilegung von Streitigkeiten
Das neue Gesetz über den sozialen Dialog sieht Mechanismen zur Beilegung von Arbeitsstreitigkeiten vor: Schlichtung, Mediation und Schiedsgerichtsbarkeit. Das Schlichtungsverfahren, das vom Minister für Arbeit und Sozialschutz oder von den territorialen Arbeitsaufsichtsbehörden organisiert wird, ist gesetzlich vorgeschrieben.
Erzielen die am Konflikt beteiligten Parteien im Schlichtungsverfahren einen Konsens, wird der Arbeitskonflikt beendet. Ist dies nicht der Fall, haben die Konfliktparteien das Recht, Mediations- und Schiedsverfahren zu durchlaufen.
Individuelle Streitbeilegungsmechanismen
Einzelne Arbeitskämpfe werden von Gerichten beigelegt. Die Konfliktparteien haben die Möglichkeit, das Mediationsverfahren zu durchlaufen. Die Gerichte, die für die Beilegung von Einzelstreitigkeiten zuständig sind, sind gesetzlich festgelegt. In Rumänien gibt es keine Arbeitsgerichte, sondern nur Sektionen (Abteilungen), die für Arbeitsstreitigkeiten zuständig sind. Ein Antrag auf Einleitung eines Arbeitskonflikts wird an das zuständige Gericht im Wahlkreis der Person gerichtet, die die Beschwerde einreicht. Dabei geht es vor allem um die einseitige Kündigung eines individuellen Arbeitsvertrags, finanzielle Aspekte und einseitige Änderungen der Bestimmungen eines Arbeitsvertrags. Laut Gesetz beträgt die maximale Zeit, die für die Beilegung einzelner Arbeitskonflikte benötigt werden kann, 10 Tage, in der Praxis dauert es jedoch länger.
