La négociation collective au Danemark

Au Danemark, toutes les questions importantes relatives à la relation de travail, telles que les salaires, les conditions de travail, la formation et les pensions, sont réglementées par les partenaires sociaux par le biais de négociations collectives récurrentes. Les niveaux les plus importants sont les niveaux sectoriels et les niveaux de l’entreprise, qui interagissent dans une forme de coordination appelée « décentralisation centralisée ». Les conventions collectives sont contraignantes.

Couverture de la négociation salariale collective des employés, tous les niveaux

Notes: ECS, entreprises du secteur privé ayant des établissements > 10 salariés (NACE B–S) – plusieurs réponses possibles. SES, entreprises > 10 salariés (NACE B-SxO) – réponse unique pour chaque unité locale : plus de 50 % des salariés couverts par un tel accord [earn_ses10_01], [earn_ses14_01], [earn_ses18_01] ; pourcentage calculé en divisant le nombre de salariés travaillant dans des unités locales où plus de 50 % des salariés sont couverts par une convention collective salariale par le nombre total de salariés dans le champ de l’enquête. * Données nationales : ce chiffre inclut la couverture dans les secteurs privé et public – 74 % et 100 %, respectivement ; Le rapport sur le marché du travail cité est basé sur des données provenant de Statistics Denmark, d’Eurostat, de divers organismes publics et des associations membres de DA. Le taux de couverture de la négociation collective est également basé sur les données de la seule autre confédération d’employeurs du secteur privé au Danemark, FA.

Les seuls niveaux importants pour la négociation collective en matière de salaires et de temps de travail sont les niveaux sectoriel et de l’entreprise, qui sont liés par une décentralisation centralisée.

Niveaux de négociation collective, 2022

Articulation

L’interconnexion entre le niveau central (c’est-à-dire sectoriel) et le niveau local/de l’entreprise est déterminée par le système salarial du secteur. Dans le système du salaire minimum (qui couvre 80 % du secteur privé), seules les augmentations du salaire minimum sont fixées au niveau central, tandis que les augmentations salariales réelles sont négociées au niveau de l’entreprise. Ainsi, le salaire minimum fixé dans les accords sectoriels ne reflète pratiquement jamais le niveau des salaires réels dans les entreprises. Cependant, les salaires peuvent également changer en fonction du secteur ou de la situation du marché de l’entreprise. Les 20 % restants du secteur privé sont couverts par le système salarial normal, dans lequel toutes les questions importantes, telles que les salaires, sont réglées au niveau central. Le système salarial normal est fortement associé au secteur des transports. Dans le secteur public, la négociation se déroule principalement au niveau central entre les autorités publiques et les grandes coalitions de négociation des syndicats du secteur public, et seul un petit nombre d’accords doivent être conclus au niveau organisationnel entre les autorités et les syndicats. Ainsi, les négociations salariales dans le secteur public sont plus proches du système de salaire normal que du système de salaire minimum.

Les négociations collectives dans les secteurs privé et public ont lieu au cours du premier trimestre, à compter de janvier. Suite à la conclusion d’un accord dans le secteur privé, les négociations s’engagent dans les entreprises. La validité d’une convention collective a toujours été de deux à quatre ans, en fonction des perspectives économiques. Plus les perspectives sont incertaines, plus la durée de validité est courte. Au cours des deux dernières décennies, les ententes de trois ans ont été la norme. Les secteurs privé et public mènent des rondes de négociation à intervalles échelonnés, de sorte que leurs négociations n’ont pas lieu la même année.

Le mécanisme principal est la coordination verticale, appelée au Danemark décentralisation centralisée, le niveau sectoriel étant le point central. Dans le secteur manufacturier, l’accord industriel donne le ton en ce qui concerne le niveau attendu des augmentations de salaire (le cas échéant) et le reste du marché du travail suit l’accord conclu sur cette question. En outre, il existe un certain degré de coordination entre les syndicats/organisations patronales de niveau supérieur et les organisations patronales de niveau inférieur sur ce que sont les attentes salariales réalistes à présenter lors des négociations.

Il n’existe pas au Danemark de mécanismes d’extension des conventions collectives.

Au Danemark, la convention collective sectorielle qui donne le ton en matière d’industrie, l’accord industriel couvrant l’industrie manufacturière, contient une disposition sur les dérogations à l’accord sectoriel en ce qui concerne le temps de travail et la formation continue au niveau de l’entreprise. La dérogation nécessite l’accord des deux parties. La possibilité de convenir localement du temps de travail est largement utilisée. Pour le reste, il n’existe pas de mécanismes de dérogation dans les conventions collectives danoises.

Au Danemark, l’objectif principal de la résiliation d’un accord arrivant à échéance est d’en négocier un nouveau. Dans la pratique, il est nécessaire de résilier un accord conformément aux dispositions de l’accord de base entre les partenaires sociaux, même si l’objectif est de renégocier l’ancien accord. Sinon, les parties ne seraient pas libérées de l’obligation de paix en vertu de l’ancien accord et ne seraient pas en mesure de soutenir de nouvelles demandes de changement avec des menaces d’action syndicale.

En concluant une convention collective, les partenaires sociaux conviennent également d’une clause de paix qui existe pendant la durée de validité convenue de l’accord. Les employés sont liés par une obligation de ne pas troubler l’ordre public et ne sont pas autorisés à faire grève pendant la durée de la convention collective. Si une action collective est néanmoins engagée et qu’une affaire est portée devant le tribunal du travail pour violation de la convention collective en vigueur, ceux-ci seront passibles d’amendes.

Au Danemark, tous les aspects de la vie professionnelle font l’objet de négociations collectives. Outre le salaire et le temps de travail, la formation, l’apprentissage tout au long de la vie, la formation continue, le congé paternité, le congé d’éducation, les périodes de pause, les congés de maladie, le premier jour de maladie d’un enfant, les jours de congé pour les seniors, le stress et le harcèlement sont à l’ordre du jour des négociations. Au cours des deux dernières décennies, des sujets qui étaient auparavant réglementés par la loi – comme les congés, le stress et le harcèlement – ont également été abordés par des dispositions dans les conventions collectives.