Ciprus országos profilja a munkával töltött életszakaszról

Ez a profil a ciprusi munka legfontosabb jellemzőit írja le. Célja, hogy releváns háttér-információkat nyújtson a munka világára vonatkozó struktúrákról, intézményekről, szereplőkről és szabályozásokról.

Ez a következő szempontokra vonatkozó mutatókat, adatokat és szabályozási rendszereket foglal magában: szereplők és intézmények, kollektív és egyéni foglalkoztatási kapcsolatok, egészség és jóllét, fizetés, munkaidő, készségek és képzés, valamint a munkahelyi egyenlőség és megkülönböztetésmentesség. A profilokat kétévente szisztematikusan frissítik.

Ez a rész részletesen ismerteti a munkaügyi kapcsolatok alakításában és irányításában részt vevő főbb szakszervezeteket, munkáltatói szervezeteket és közintézményeket. Foglalkozik mind a munkavállalói, mind a munkáltatói oldal reprezentativitásával, és megvitatja a munkaügyi kapcsolatokban részt vevő főbb két- és háromoldalú testületeket.

Trade unions, employer organisations and public institutions play a key role in the governance of the employment relationship, working conditions and industrial relations structures. They are interlocking parts in a multilevel system of governance that includes European, national, sectoral, regional (provincial or local) and company levels. This section looks at the key players and institutions and their role in Cyprus.

Public authorities involved in regulating working life

The Department of Labour Relations (Τμήμα Εργασιακών Σχέσεων, DLR) of the MLSI is the authority responsible for implementing the government’s policy in the area of industrial relations. Among its main responsibilities, the DLR provides mediation services for the settlement of labour disputes in private and semi-government sectors. Additionally, the department operates the Trade Union Registrar’s Service, which is responsible for the registration and monitoring of social partner organisations in Cyprus.

The main institutions that ensure the enforcement of employees’ rights in Cyprus are (1) the Department of Labour Inspection (Τμήμα Επιθεώρησης Εργασίας) and (2) the Labour Inspectorate (Υπηρεσία Επιθεωρήσεων). The Department of Labour Inspection was set up in 2002 in the context of International Labour Organization (ILO) Convention No. 81 and covers, exclusively, the enforcement of health and safety rules at the workplace. The Labour Inspectorate operates under the Permanent Secretary of the MLSI; it was set up through the Law on the Establishment of the Labour Inspectorate Service (Law 88(I)/2020). The Labour Inspectorate is responsible for the enforcement of a total of 30 pieces of labour-related legislation, not including health and safety legislation, and has replaced the previous labour inspection teams. These teams were multidisciplinary bodies staffed by inspectors from three different departments (the DLR, the Department of Labour and the Department of Social Insurance Services); they were in operation from 2009 until the enforcement of the Labour Inspectorate at the end of 2020.

The Department of Labour is also involved in regulating working life, as under its authority is the supervision of the application of various relevant pieces of legislation, in particular regulating the employment of European citizens and of third-country nationals.

Representativeness

There are no specific criteria for defining the representativeness of employer associations and trade unions at national level. In legal terms, the only statutory regulation that might be considered as establishing criteria of representativeness refers to the formation of trade unions and their obligation to be registered with the Trade Union Registrar (Μητρώο Συντεχνιών). The requirement of official registration with the Trade Union Registrar also applies to employer associations, while a similar obligation applies if a trade union organisation or an employer association wishes to withdraw from the Trade Union Registrar or cease to function.

Overall, the most critical factor in assessing the concept of representativeness is an organisation’s capacity building for social dialogue. In this context, for an organisation to be recognised as a partner in social dialogue and to be classified as a ‘peak national organisation’ (or a ‘central organisation’, which is the most common term in Cyprus), the organisation must be a key player within the existing system of industrial relations. Particularly important are the organisation’s ability to define the terms and conditions of employment through collective bargaining at sector and company levels and its capacity to participate in the consultation process on possible social policy and industrial relations initiatives at national level.

Trade unions

About trade union representation

As provided for by the IRC, both sides recognise the right of employers and employees to organise freely and to belong to organisations of their own choice without any interference or victimisation from either side.

According to the Trade Union Laws, the Trade Union Registrar keeps a register of unions. All unions are obliged to register, after submitting a special application for registration, within 30 days from the date the union is established. To register, each union must have over 20 members, except when fewer than 20 workers are employed in a specific occupation.

In October 2009, a draft bill was introduced to the House of Representatives amending the legislation on trade unions, but, as of 2023, it had still not been enacted. It is currently still with the House of Representatives. The draft legislation was drawn up as part of the MLSI’s efforts, since 1995, to modernise the existing legislation and bring its provisions in line with present-day conditions. For this purpose, extensive consultations were held before the competent tripartite technical committee, which was set up through a decision of the Labour Advisory Board (Εργατικό Συμβουλευτικό Σώμα, LAB); these consultations lasted for almost 10 years. The main parts of the draft legislation were opposed by the Pancyprian Federation of Independent Trade Unions (Παγκύπρια Ομοσπονδία Ανεξάρτητών Συνδικαλιστικών Ορανώσεων, POASO) and by other independent trade unions. One sticking point was Article 9, which increased the minimum number of members required to form a trade union from 21 to 100 people.

In May 2012, Law 55(I)/2012 on the recognition of trade union organisations and of the right to provide trade union facilities for recognition purposes was passed as part of a package of legislative measures for the modernisation of the system of industrial relations, aimed at strengthening legislation provided for by ILO Convention No. 135. In short, Law 55(I)/2012 includes a number of provisions that seek to strengthen the rights to bargain collectively and to give trade union representatives access to workplaces, while still respecting employers’ rights.

The rate of trade union density fell from 76.1% in 1990 to 51.0% in 2008. Although exact figures after 2008 are not available, the Trade Union Registrar estimates that, by 2011, trade union density had dropped below 50%. Between 2011 and 2015, trade unions estimate that there was a further decline. Similarly, the three main trade union organisations that are active in the private sector have reported decreasing membership, although without providing specific figures. The most affected sectors are construction and manufacturing. In the view of the former Minister of Labour Sotiroula Charalambous, between 2008 and 2014 the decrease in union membership was one of the most important problems facing the trade union movement and caused a number of difficulties, including problems with finances. The declining trend in membership is reported by unions to have stabilised in 2016, in line with the stabilisation of the labour market. In 2017 and 2018, trade unions reported increasing membership, although without publishing concrete figures.

Trade union membership and density, 2010–2022

 2010201120122013201420152016201720182019202020212022Source
Trade union density in terms of active employees (%)*n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.54.0951.3549.9249.33n.a.n.a.n.a.Trade Union Registrar
Trade union density in terms of active employees (%)48.045.645.346.645.843.643.3n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.OECD/AIAS ICTWSS database 2021
Trade union membership (thousands)**n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.168,123168,891173,285174,338n.a.n.a.n.a.Trade Union Registrar
Trade union membership (thousands)186182180175171166168n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.OECD/AIAS ICTWSS database 2021

Megjegyzések: * A szakszervezeti tagsággal rendelkező munkavállalók aránya. ** A munkavállalók szakszervezeti (szakszervezeti) tagsága a teljes (szakszervezeti) tagságra számítva, és szükség esetén az aktív, eltartott és foglalkoztatott munkaerőn kívüli szakszervezeti tagok (azaz nyugdíjas munkavállalók, önálló vállalkozók, diákok és munkanélküliek) tekintetében kiigazítva. N.A., nem alkalmazható; OECD/AIAS ICTWSS, Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet/Amszterdami Felsőfokú Munkaügyi Tanulmányok Intézete A szakszervezetek intézményi jellemzői, a bérmegállapítás, az állami beavatkozás és a szociális paktumok.

Forrás: Eurostat [lfsa_eegaed_custom_766159]; OECD és AIAS (2021)

Főbb szakszervezeti szövetségek és szövetségek

Cipruson a szakszervezeti tagok száma nem számít a reprezentativitás elemének. Ebben az összefüggésben a "Fő szakszervezeti szövetségek és szövetségek" táblázat azokat a szakszervezeti szervezeteket tartalmazza, amelyek tagságukat tekintve viszonylag kicsik, de a kollektív tárgyalások során befolyásosnak tekinthetők.

A három legfontosabb nemzeti szervezet mellett – a Ciprusi Demokratikus Munkásszövetség (Δημοκρατική Εργατική Ομοσπονδία Κύπρου, DEOK), a Pancyprian Munkásszövetség (Παγκύπρια Εργατική Ομοσπονδία, PEO) és a Ciprusi Munkavállalói Szövetség (Συνομοσπονδία Εργαζομένων Κύπρου, SEK) – és a magán- és a közszféra közötti jelentős különbségek ellenére a táblázat három olyan szakszervezetet is tartalmaz, amelyek a közszférában tevékenykednek: a görög középfokú pedagógusok szervezete (Οργάνωση Ελλήνων Λειτουργών Μέσης Εκπαίδευσης Κύπρου, OELMEK), a Köztisztviselők Pancipriai Szakszervezete (Παγκύπρια) , Συντεχνία Δημοσίων Υπαλλήλων, PASYDY) és a Görög Tanárok Pancyprian Szervezete (Παγκύπρια Οργάνωση Ελλήνων Δασκάλων, POED). E három szervezet bevonásának oka az, hogy nagyrészt megfelelnek a központi szervezetek osztályozásának, főként a kollektív tárgyalások kimenetelének befolyásolására való képességük tekintetében. Ugyanezen okból a Ciprusi Banki Alkalmazottak Szakszervezete (Ενωση Τραπεζικών Υπαλλήλων Κύπρου, ETYK) is a jegyzékbe tartozik.

Végezetül a táblázat tartalmazza a Független Szakszervezeti Szervezetek Pancipriai Szövetségét (Παγκύπρια Ομοσπονδία Ανεξάρτητων Συνδικαλιστικών Οργανώσεων, POASO; korábban POAS – 2020-ban változtatta meg a nevét). A POAS-t 1956-ban alapították. A szövetség független munkavállalói szervezeteket tömörít, elsősorban állami tulajdonú vállalatoknál tevékenykedőket, és megfigyelői státusszal rendelkezik a LAB-ban. A 2000-es évek közepéig a POAS a túlélésért küzdött. 2007-ben azonban, miután nyolc független – állami vállalatokban működő – szakszervezet csatlakozott a szövetséghez, a POAS ismét kulcsszereplővé vált. 2020-ban tovább erősítette pozícióját, amikor a Pancyprian Nurse Trade Union (Παγκύπρια Συντεχνία Νοσηλευτών, PASYNO) és a Ciprusi Közalkalmazottak Független Szakszervezete (Ανεξάρτητη Συντεχνία Δημοσίων Υπαλλήλων Κύπρου, ASDYK) is csatlakozott a szövetséghez. A POASO tagszervezetei különböző kollektív szerződések aláírói a szélesebb közszférában.

Főbb szakszervezeti szövetségek és szövetségek

Name

Abbreviation

Number of members

Involved in collective bargaining?

2008

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Democratic Labour Federation of Cyprus (Δημοκρατική Εργατική Ομοσπονδία Κύπρου)

DEOK

9,407

7,125

7,123

7,024

7,113

7,172

7,173

n.a.

n.a.

Yes

Pancyprian Federation of Labour (Παγκύπρια Εργατική Ομοσπονδία)

PEO

83,132

60,686

61,559

61,372

61,458

61,656

58,291

n.a.

n.a.

Yes

Cyprus Employees Confederation (Συνομοσπονδία Εργαζομένων Κύπρου)

SEK

70,322

53,467

56,775

57,842

59,944

60,635

n.a.

n.a.

n.a.

Yes

Union of Cyprus Banking Employees (Ενωση Τραπεζικών Υπαλλήλων Κύπρου)

ETYK

10,671

9,341

8,775

8,806

9,195

n.a.

8,882

n.a.

n.a.

Yes

Organisation of Greek Secondary Education Teachers (Οργάνωση Ελλήνων Λειτουργών Μέσης Εκπαίδευσης Κύπρου)

OELMEK

5,643

5,373

5,150

5,403

5,740

5,757

5,654

5,641

n.a.

Yes

Pancyprian Union of Public Servants (Παγκύπρια Συντεχνία Δημοσίων Υπαλλήλων)

PASYDY

n.a.

15,323

14,683

14,271

14,246

14,024

21,125

21,144

n.a.

Yes

Pancyprian Organisation of Greek Teachers (Παγκύπρια Οργάνωση Ελλήνων Δασκάλων)

POED

5,174

5,545

5,560

5,708

5,923

6,287

6,247

6,271

n.a.

Yes

Pancyprian Federation of Independent Trade Union Organisations (Παγκύπρια Ομοσπονδία Ανεξάρτητων Συνδικαλιστικών Οργανώσεων)

POASO

1,842

1,422

1,329

1,302

1,227

1,228

n.a.

n.a.

n.a.

Yes

Forrás: Szakszervezeti nyilvántartó

Szervezeti szinten 2011 óta nem történt jelentős fejlemény a szakszervezetek szervezetét és szerepét illetően. Ugyanebben az időszakban nem történt olyan jogalkotási fejlemény, amely közvetlen hatással lett volna a szociális partnerek szerepére a szociális párbeszédben, a kollektív tárgyalásokban és az ipari konfliktusokban.

A legfrissebb releváns fejlemények a következők.

  1. Az ASDYK 2014 novemberében jött létre a PASYDY-ből való kiválás eredményeként. Az ASDYK-et 2015 januárjában jegyezték be szakszervezetként. A PASYDY szervezeti felépítésével ellentétben az új szakszervezet vezetésének mandátuma három év és két ciklus van. Ezenkívül minden előléptetésben részesülő vezetői tisztviselő automatikusan lemond a szakszervezeti posztjáról, míg a szakszervezeti tisztviselők nem kapnak fizetést. 2017 márciusában a szakszervezetnek 240 tagja volt, többnyire fiatalabb korú közalkalmazottak.

  2. A ciprusi szakszervezeti egyenlőséget (Παγκύπρια Συντεχνία Ισότητα) 2017 decemberében jegyezték be. A szakszervezet célja a nem állandó munkaviszonnyal rendelkezők megszervezése a szélesebb közszférában, és 2017 végén 360 tagja volt.

  3. Két szakszervezet, a ciprusi építőipar, faipar, bányászati és általános munkások szakszervezete (Συντεχνία Οικοδόμων, Ξυλουργών, Μεταλλωρύχων και Γενικών Εργατών Κύπρου) és Ciprus Fémipari Dolgozók, Szerelők és Villanyszerelők Szakszervezete (Συντεχνία Εργατών Μετάλλου, Μηχανοτεχνιτών και Ηλεκτροτεχνιτών Κύρου) (mindkettő a PEO-hoz tartozik) 2022-ben véglegesítette egyesülését; A folyamat 2021 végén kezdődött.

  4. 2021-ben megalakult a Ciprusi Villamosenergia-hatóság műszaki és munkaügyi személyzetének független szakszervezete (Ανεξάρτητη Συντεχνία Τεχνικού και Εργατικού Προσωπικού Αρχής Κύπρου), míg a Ciprusi Tűzoltók Szövetsége (Σύνδεσμος Πυροσβεστών Κύπρου, szakszervezet) 2022-ben alakult.

  5. A Kormányzati Gyógyszerészek Pancyprian Szakszervezete (Παγκύπρια Συντεχνία Κυβερνητικών Φαρμακοποιών) 2021-ben feloszlott, a Ciprusi Kőolajtároló Vállalat Szabad Munkavállalók és Munkavállalók Szakszervezete (Ελεύθερη Σ) υντεχνία Εργατουπαλλήλων Κυπριακής Εταιρείας Αποθήκευσης Πετρελαιοειδών, a SEK tagja) 2022-ben feloszlott.

A 2016–2019-es tagsági adatok, az előző táblázatban bemutatottak szerint, azt mutatják, hogy az ország két legnagyobb szakszervezeti konföderációja, a SEK és a PEO kilábal a közelmúltbeli gazdasági válság során bekövetkezett jelentős tagságcsökkenésből. Tagságuk azonban továbbra is messze elmarad a válság előtti, 2008-as szinttől. Bár a 2020-tól kezdődő adatok hiányosak, úgy tűnik, hogy a szakszervezeti tagság általában viszonylag stabil marad.

Munkáltatói szervezetek

A munkáltatói képviseletről

Ami a munkáltatói szervezeteket illeti, a ciprusi munkáltatói szervezetek szerkezetét, szervezetét és működését a mai napig nem vizsgálták és vizsgálták szisztematikusan.

A legtöbb erre vonatkozó hivatkozás olyan szakirodalomban található, amely vagy a munkajog és általában a munkaügyi kapcsolatok kérdését vizsgálja, vagy a munkáltatói szervezetek működésének kérdését történetileg közelíti meg.

A két országos munkaadói szervezet a Ciprusi Kereskedelmi és Iparkamara (Κυπριακό Βιομηχανικό και Εμπορικό Επιμελητήριο, CCCI) és a Ciprusi Munkaadók és Iparosok Szövetsége (Ομοσπονδία Εργοδοτών και Βιομηχάνων, OEB). A munkáltatói szervezettségről nem állnak rendelkezésre szisztematikus adatok. Mindazonáltal mind a CCCI, mind az OEB arról számolt be, hogy egyértelmű tendencia figyelhető meg a tagok számának növekedésére és a tagok egyedülálló összefogására. Az OEB véleménye szerint a gazdasági válság következtében kialakult új gazdasági helyzet, a vállalkozások bizonytalansága ebben az új környezetben és a megoldások sürgős keresésének szükségessége arra késztette a vállalkozásokat, hogy érdekeik képviseletére és védelmére keressenek eszközöket. Ebben az összefüggésben a tagság csökkenését ellensúlyozták az új tagok csatlakozása. Az elmúlt évek figyelemre méltó fejleménye a Ciprusi Bankárok Munkaadói Szövetségének (Κυπριακός Εργοδοτικός Σύνδεσμος Τραπεζών, KEST) 2015 decemberében történt feloszlatása. A KEST-et az utolsó megmaradt tagok döntése alapján feloszlatták, nem sokkal azután, hogy a nagy bankok, például a Bank of Cyprus és a Cooperative Central Bank kiléptek az egyesületből. Most az ETYK-nak minden bankkal külön kell tárgyalnia a kollektív szerződésekről.

A szakszervezeti nyilvántartó (amely a munkáltatói szervezetekért és a vállalkozói szövetségekért is felelős) tanúskodott arról, hogy 2022-ben megnőtt a munkáltatók érdeklődése és mozgósítása új szervezetek létrehozására; valójában a legjelentősebb fejlemény a KEST 2022-es visszaállítási folyamatának elindítása volt, amely folyamat 2022 decemberében, nyolc évvel a feloszlatása után fejeződött be.

Munkaadói szervezetek tagsága és sűrűsége, 2012–2022

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Source
Employer organisation density in terms of active employees (%)

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

66.1

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

OECD/AIAS ICTWSS database 2021
Employer organisation density in private sector establishments (%)*

n.a.

43

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

11

n.a.

n.a.

n.a.

European Company Survey 2019

Megjegyzés: * A kollektív tárgyalásokban részt vevő bármely munkáltatói szervezet tagjaként dolgozó alkalmazottak százalékos aránya.

Források: Eurofound és Cedefop (2020); OECD és AIAS (2021)

Fő munkaadói szervezetek

A CCCI és az OEB mellett a "Fő munkáltatói szervezetek és konföderációk" táblázat két, a kollektív tárgyalások szempontjából befolyásos ágazati munkáltatói szövetséget is tartalmaz: a ciprusi építési vállalkozók szövetségeinek szövetségét (Ομοσπονδία Συνδέσμων Εργολάβων Οικοδομών Κύπρου, OSEOK), amely az OEB-nek tagja, valamint a Ciprusi Szállodaszövetséget (Παγκύπριος Σύνδεσμος Ξενοδόχων, PASYXE), amely a CCCI tagja. Ide tartozik a Ciprusi Turisztikai Vállalkozások Szövetsége (Σύνδεσμος Τουριστικών Επιχειρήσεων Κύπρου, STEK), amely az OEB-nek tagja.

Főbb munkáltatói szervezetek és szövetségek

Name

Abbreviation

Members

Year

Involved in collective bargaining?

Source

Cyprus Chamber of Commerce and Industry (Κυπριακό Βιομηχανικό και Εμπορικό Επιμελητήριο)

CCCI

145 professional associations

2023

Yes

ccci.org.cy

Cyprus Employers and Industrialists Federation (Ομοσπονδία Εργοδοτών και Βιομηχάνων)

OEB

113 employer associations, businesses and professional associations

2023

Yes

oeb.org.cy

Federation of Associations of Building Contractors Cyprus (Ομοσπονδία Συνδέσμων Εργολάβων Οικοδομών Κύπρου)

OSEOK

5 district associations

2021

Yes

oseok.org.cy

Cyprus Hotel Association (Παγκύπριος Σύνδεσμος Ξενοδόχων)

PASYXE

235 member companies

2023

Yes

cyprushotelassociation.org

Association of Cyprus Tourist Enterprises (Σύνδεσμος Τουριστικών Επιχειρήσεων Κύπρου)

STEK

32 hotel members, 20 member companies and 1 professional association

2023

Yes

acte.com.cy

Három- és kétoldalú testületek és egyeztetés

Cipruson, bár a törvény nem intézményesíti a szociális párbeszéd szerveit, a szociális párbeszédnek nagy hagyománya van. A munkaügyi kapcsolatokra vonatkozó szinte valamennyi javaslat és politika végrehajtása a kormány, a munkáltatói szervezetek és a szakszervezetek közötti szociális párbeszéd eredménye. A szociális partnerek azonban az elmúlt években több panaszt fogalmaztak meg a kormány egyoldalú döntései és kezdeményezései miatt.

Gyakorlati szinten a három fél közötti együttműködés részben a technikai bizottságok és más háromoldalú képviseleti szervek működésével valósul meg, de elsősorban az érdekelt felek képviseletével a LAB-ban az MLSI-n belül, amelyet a háromoldalú képviselet legfontosabb mechanizmusának tartanak. A múltban minden kormányzati kezdeményezést kimerítő konzultációnak vetettek alá a LAB-ban, de az utóbbi években több jogi intézkedést dolgozott fel egyoldalúan, háromoldalú tárgyalások nélkül a kormány.

A LAB-ot mint a szociális párbeszéd egyetlen szervét időnként kritika érte. A fő kritika az, hogy a szociális párbeszédben való képviselet csak nagyon kevés szakszervezetre korlátozódik, csak konföderációs szinten, de az összes konföderáció részvétele nélkül. Ebben az összefüggésben az összes többi szakszervezet gyakorlatilag ki van zárva a háromoldalú képviselet hivatalos szerveiből, és különösen a LAB-ból. Konkrétan a munkáltatók nevében három képviselő van a CCCI-től és három az OEB-től, míg a szakszervezetek nevében a DEOK egy képviselője, a PEO három képviselője és a SEK-től három képviselő. A szóban forgó kérdéstől függően azonban más szakszervezetek vagy munkáltatói szövetségek képviselőit is meghívhatják eseti alapon, de többnyire megfigyelőként. A LAB-ot a legutóbbi gazdasági válság idején (2012–2015) nem hívták össze rendszeresen. A munkaügyi, jóléti és társadalombiztosítási miniszter 2018 óta gyakrabban vesz igénybe konzultációkat a szociális partnerekkel a LAB keretében.

Ami a tárgyalt kérdéseket illeti, a szociális párbeszéd menetrendje viszonylag korlátozott, és a szociális partnerek részéről hiányzik a kezdeményezés az új területekre, például a gazdasági és monetáris kérdésekre való terjeszkedésre. Az európai szemeszter keretében például a ciprusi nemzeti reformprogramot főként a minisztériumok és más érintett állami ügynökségek készítik elő. A szociális partnerek bevonása minimális, és az előkészítési folyamat kezdeti szakaszára korlátozódik. Különösen a szakszervezetek bírálták a kormányt a közelmúltbeli gazdasági válság idején (2012–2015) amiatt, hogy számos messzemenő megállapodást kötött nemzetközi hitelezőivel (a Nemzetközi Valutaalappal, az Európai Bizottsággal és az Európai Központi Bankkal) anélkül, hogy konzultált volna az ország szociális partnereivel. A szakszervezetek az ilyen gyakorlatokat nyílt támadásnak tekintik a munkaügyi kapcsolatok meglévő rendszere ellen, amely a háromoldalú együttműködés elvén alapul.

Ciprus Európai Unióhoz való csatlakozása után létrejött a Nemzeti Foglalkoztatási Bizottság (NEC). Az OVB háromoldalú összetételű, elnöke a munkaügyi, jóléti és társadalombiztosítási miniszter. Az OVB tanácsadói szerepet töltött be az európai foglalkoztatáspolitika végrehajtásával, a munkaerőpiac működésével, az állami foglalkoztatási szolgálat korszerűsítésével, a nemzeti foglalkoztatási cselekvési terv nyomon követésével és a harmadik országbeli állampolgárok foglalkoztatási keretének reformjával kapcsolatos kérdésekben. A NEC állítólag 2015 nyara óta nem aktív.

Meg kell jegyezni, hogy a szociális partnerek szinte minden politikai döntéshozó szervezetben részt vesznek, például a Humánerőforrás-fejlesztési Hatóságban (HRDA) és számos más, kisebb jelentőségű bizottságban és tanácsban.

Főbb háromoldalú testületek

Name

Abbreviation

Type

Level

Issues covered

Source

Labour Advisory Board (Εργατικό Συμβουλευτικό Σώμα)

LAB

Tripartite

National

All issues related to labour relations

Own elaboration

National Employment Committee (Εθνική Επιτροπή Απασχόλησης)

NEC

Tripartite

National

All issues related to employment policy

Own elaboration

Munkahelyi szintű munkavállalói képviselet

Ciprus gyenge hagyományokkal rendelkezik a munkavállalók intézményi szintű képviseletének meglévő struktúrái tekintetében. Ebben az összefüggésben a jelenlegi fő képviseleti struktúrák a szakszervezeti képviseleti és biztonsági bizottságok, míg a nemrégiben létrehozott struktúrák, például az Európai Üzemi Tanácsok nem tűnnek különösebben életképesnek.

Közvetítői szerepe keretében az MLSI arra ösztönzi a szociális partnereket, hogy támogassák a tájékoztatási és konzultációs szervek (I&C) létrehozását. Ennek eredményeként számos ágazati és vállalati szintű kollektív szerződés beépítettek egy külön záradékot, amely utal a szociális partnerek azon szándékára, hogy a munkavállalók tájékoztatása és a velük folytatott konzultáció általános kereteinek létrehozásáról szóló 78(I)/2005. sz. törvény rendelkezéseivel összhangban I&C testületeket hozzanak létre. Eddig azonban nem eredményezett semmilyen gyakorlati és érdemi intézkedést. Ugyanakkor, bár a szociális partnerek egyetértenek abban, hogy a 78(I)/2005. sz. törvény elfogadása fontos, mivel az fontos kérdések széles körében rögzíti a munkavállalók tájékoztatáshoz és konzultációhoz való jogát, nem motiváltak az I&C intézkedések bevezetésére, mivel véleményük szerint az I&C jogokat maga a munkaügyi kapcsolatok rendszere védi.

Meg kell jegyezni, hogy a 10 vagy annál több alkalmazottat foglalkoztató létesítményekben biztonsági bizottságok léteznek, a munkahelyi egészségvédelemről és biztonságról szóló jogszabályokban (89(I)/1996. sz. törvény) és a biztonsági bizottságokról szóló vonatkozó rendeletekben (134/1997. sz. szabályozási közigazgatási törvény) előírtaknak megfelelően.

Regulation, composition and competencies of the bodies

BodyRegulationCompositionCompetenciesThresholds for/rules on when the body needs to be/can be set upSource
Trade unions’ local committees in the private sector, local administration and state-owned enterprisesBy the trade union’s own statutes or on an ad hoc basis

Every trade union maintains its own committee

Representatives are elected or appointed by trade unions

The number of representatives varies between trade unions (from 1 to 10 members)

Theoretically, they can deal with everything

Practically, they deal with workplace-specific issues, working conditions and individual complaints

They observe the application of collective agreements and report violations to trade unions

They cooperate with trade union officials on the conclusion or renewal of collective agreements

They provide information for and undertake consultation with the employer

No thresholdsOwn elaboration
Joint departmental staff committees for public servants (set up at the level of ministries)By formal regulations negotiated with PASYDY and ratified by the Council of Ministers

Equal representation of the employer and employees

The employer (the state) is represented by three high-ranking officials

Employees are represented by three people appointed by PASYDY

Advisory role: decisions are considered as recommendations to the government

They deal only with issues related to working conditions of the ministry in question

They deal only with questions affecting public servants of the ministry in question

No thresholds mentioned

Joint departmental staff committees operate at every ministry

Authors’ own elaboration
Local committees in the public sector for hourly paid workers and employees (operation in governmental departments)By formal regulations negotiated and concluded between the government and the trade unions

Committees are composed of the official side (employer) and the employee side

The official side is represented by one high-ranking official of the department in question

Employees are represented by elected representatives whose number is determined by the total number of the department’s employees (up to 100 employees are represented by three elected representatives, 101–200 employees are represented by five representatives and 201 or more employees are represented by seven representatives)

Advisory role: decisions are considered as recommendations to the government

They deal with the application of the regulations determining the working conditions, welfare and training of hourly paid employees, as well as productivity-related issues in the department in question

No thresholds mentioned

Local committees operate in every department of the government

Authors’ own elaboration
Safety representatives/safety committeesHealth and safety at work law of 1996, as amended in 2015 (Law 89(I)/1996)

In establishments with 2–9 employees, a safety representative is chosen, appointed or elected

In establishments with 10 or more employees, a safety committee has to be set up consisting of two elected representatives in establishments with 10–19 employees, three representatives in establishments with 20–49 employees and one additional representative for every 50 additional employees after that

The employer is also represented in the safety committee

Advisory role

They provide information to and undertake consultation with employees as regards health and safety

Thresholds apply

In establishments with 2–9 employees, a safety representative is chosen, appointed or elected

A safety committee has to be set up in establishments with 10 or more employees

Authors’ own elaboration
Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies