Szlovákia országos profilja a munkával töltött életben

Ez a profil a szlovákiai munka legfontosabb jellemzőit írja le. Célja, hogy releváns háttér-információkat nyújtson a munka világára vonatkozó struktúrákról, intézményekről, szereplőkről és szabályozásokról.

Ez a következő szempontokra vonatkozó mutatókat, adatokat és szabályozási rendszereket foglal magában: szereplők és intézmények, kollektív és egyéni foglalkoztatási kapcsolatok, egészség és jóllét, fizetés, munkaidő, készségek és képzés, valamint a munkahelyi egyenlőség és megkülönböztetésmentesség. A profilokat kétévente szisztematikusan frissítik.

Ez a rész a sztrájkok közelmúltbeli fejleményeit vizsgálja, feltüntetve a sztrájkok miatt elvesztett munkanapok számát. Megvitatja a viták rendezésére használt jogi és intézményi – kollektív és egyéni – mechanizmusokat, valamint azok alkalmazásának körülményeit.

A szervezett fellépéseket és a kollektív munkaügyi viták rendezését a kollektív tárgyalásokról szóló törvény szabályozza. Érdekeik védelme és követeléseik érvényesítése érdekében a munkavállalóknak joguk van sztrájkolni, a munkáltatóknak pedig joguk van kizárni a munkavállalókat a helyiségeikből. Ezek az eszközök azonban szélsőségesnek tekinthetők, és csak akkor alkalmazhatók, ha az ipari konfliktus rendezésének egyéb lehetőségei kudarcot vallottak. A kollektív tárgyalásokról szóló törvény szerint a sztrájk meghirdetése előtt a szakszervezeteknek meg kell próbálniuk egyeztető vagy közvetítői eljárás (konanie pred sprostredkovatelom). Ha ez nem sikerül, bármelyik fél kérhet választottbírót, vagy a szakszervezetek sztrájkot hirdethetnek, a munkáltatók pedig kizárást (výluka)

A sztrájkról szóló szakszervezeti döntésnek titkos szavazás eredményein kell alapulnia, ahol a szavazatok többségére van szükség. A szakszervezetek különböző típusú sztrájkokat választhatnak; A sztrájk általában munkabeszüntetés formájában jelentkezik, de ritka esetekben a munka-uralom lehet. A sztrájk megkezdése előtt a szakszervezetek sztrájkriasztást hirdetnek,vagy rövid idejű figyelmeztető sztrájkot hirdetnek, hogy nyomást gyakoroljanak a munkáltatóra a tárgyalások során. A sztrájk akkor tekinthető jogellenesnek, ha azt nem előzi meg a kollektív szerződés iránti hivatalos igény és a békéltetési kísérlet (a szolidaritási sztrájkok kivételével), ha arra akkor kerül sor, amikor a kérdésre vonatkozó kollektív szerződés még érvényes, vagy ha a választottbírósági eljárás megkezdődött.

Sztrájkok viszonylag ritkán fordulnak elő – 2005–2010 között csak három valódi sztrájk volt. 2011-ben két szimbolikus figyelmeztető sztrájkot tartottak, míg 2012-ben két rövid távú sztrájkot szerveztek a tanárok. Egyes sztrájkokat nem a kollektív tárgyalásokról szóló 2/1991. sz. törvénnyel összhangban szerveztek, amely szabályozza a sztrájkokat; ehelyett a szlovák állampolgárok alkotmányos sztrájkjogán alapultak. 2013–2015-ben nem volt jelentős sztrájk, de 2019–2022-ben nőtt a sztrájkok száma. Ebben az időszakban 2020-ban esett el a legtöbb munkanap (19 nap), amikor 330 munkavállaló vett részt három sztrájkban.

A korábban tárgyalt eszközökön kívül kollektív szerződésekben is meg lehet állapodni a konfliktusok rendezésének belső mechanizmusairól és szabályairól a nyílt konfliktusok megelőzése érdekében. A belső mechanizmusokról általában kollektív szerződésekben állapodnak meg. A többmunkáltatós kollektív szerződésekben általában kétoldalú paritásos bizottságokat hoznak létre a viták kezelésére.

A polgári bíróságok dönthetnek a sztrájkok jogosságáról, de ilyen esetek ritkák.

A szervezett fellépés alakulása, 2011–2022

 

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Working days lost per 1,000 employees1

0

0

0

0

0

n.a.

n.a.

n.a.

0.0 

0.0

0.0

0.0

Number of strikes2

4

2

0

1

1

2

2

0

4

3

4

0

Megjegyzés: n.a., nem elérhető.

Források: 1ETUI; 2Szlovák Köztársaság Statisztikai Hivatala (Štatistický úrad Slovenskej republiky).

Kollektív vitarendezési mechanizmusok

A kollektív munkaügyi viták kezelésének szokásos mechanizmusai a békéltetés vagy a közvetítés és a választottbírósági eljárások. A kollektív munkaügyi jogviták vonatkozhatnak új kollektív szerződés megkötésére vagy a szerződő felek által a meglévő többmunkáltatós kollektív szerződésekben vagy vállalati szerződésekben megállapított rendelkezések vagy kötelezettségek teljesítésére. A kollektív munkaügyi viták általában elbocsátásokból és bérkérdésekből fakadnak.

Békéltetésre vagy közvetítésre csak akkor kerül sor, ha a felek ezt kívánják, és célja a kollektív vitában részt vevő két fél megállapodásra jutása. A békéltetők és a közvetítők az MPSVR SR által vezetett listán érhetők el. Ha a békéltetés vagy a közvetítés sikertelen, a felek megállapodhatnak abban, hogy a vitát választottbírósági eljárás elé utalják. Az MPSVR SR bármelyik szerződő fél kérésére választottbírót jelölhet ki, ha a vita egy meglévő kollektív szerződés értelmezésére vonatkozik, vagy olyan vállalatoknál, ahol a sztrájk a szakma vagy a munka jellege miatt tilos, például egyes szakosodott közszolgálati és közszolgálati területeken. Bármelyik fél fellebbezhet a választottbíró határozata ellen a polgári bírósághoz a határozat meghozatalától számított 15 napon belül; ellenkező esetben a határozat jogilag kötelező erejű. Ha a választottbíró döntését érvénytelennek nyilvánítják, ugyanaz a választottbíró újra foglalkozik az üggyel. Ha ez nem lehetséges, az MPSVR SR másik választottbírót jelöl ki.

Egyéni vitarendezési mechanizmusok

Szlovákiában nem léteznek szakosodott munkaügyi bíróságok. A munkavállaló és munkáltatója közötti, a munkajogi jogviszonyokból, főként a munka törvénykönyvéből eredő követelésekkel kapcsolatos jogvitákat a polgári bíróságok tárgyalják és döntik el. A felek vitatott követeléseiket írásban megkötendő megállapodással rendezhetik, ellenkező esetben érvénytelen.

Vitarendezési mechanizmusok alkalmazása, 2012–2022

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Number of cases registered by the MPSVR SR

15

13

11

14

17

21

21

28

26

20

18

Forrás: MPSVR SR (dátum nélkül)

Alternatív vitarendezési mechanizmusok alkalmazása

2013 és 2021 kivételével a rendelkezésre álló vitarendezési mechanizmusok közül 2012–2022-ben az egyeztetés vagy a közvetítés alkalmazása dominált. Például 2019-ben és 2020-ban 28, illetve 26 regisztrált munkaügyi vitából 23, illetve 22 esetben alkalmaztak békéltetést vagy közvetítést. 2015-ben és 2022-ben csak egyeztetést vagy közvetítést alkalmaztak.

A vitarendezési mechanizmusokat hatékonyan alkalmazzák, és szinte minden regisztrált vitát sikeresen megoldanak. A viták többsége új kollektív szerződések vagy meglévő szerződések kiegészítésének megkötésére vonatkozik.

Vitarendezési mechanizmusok alkalmazása, 2012–2022

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Number of conciliation or mediation cases

14

9

10

14

15

17

18

23

22

13

18

Number of arbitration cases

2

4

1

0

2

4

3

5

4

7

0

Forrás: MPSVR SR (dátum nélkül)

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies