Żidiet sostanzjali fil-pagi minimi nazzjonali għall-2025 – marbuta mad-direttiva tal-UE?
Ippubblikat: 27 January 2025
It-22 Stat Membru tal-UE b'paga minima nazzjonali ħabbru d-deċiżjonijiet tagħhom dwar żidiet għall-2025, ħlief għal Spanja. L-iżviluppi jġibu aħbar tajba għall-ħaddiema dwar il-paga minima, li se jaraw il-pagi tagħhom jiżdiedu b'mod sostanzjali, lil hinn mill-inflazzjoni attwali fil-biċċa l-kbira tal-pajjiżi.
L-istampa li qed toħroġ fil-biċċa l-kbira tal-pajjiżi wara l-uprates għall-2025 hija waħda ta 'kisbiet fil-kapaċità tal-akkwist fost dawk li jaqilgħu paga minima, anke jekk iż-żidiet fir-rati nominali huma ġeneralment aktar baxxi milli fl-2024. Fl-istabbiliment ta' żidiet aktar baxxi, dawk li jistabbilixxu l-paga minima rrispondew għall-inflazzjoni li qed tonqos. Iżda filwaqt li l-inflazzjoni qed tilgħab inqas rwol, fattur ieħor jista' jkun qed jiġi implimentat fl-iffissar tal-paga minima – id-Direttiva dwar il-Paga Minima, li influwenzat iż-żidiet fil-pagi minimi nazzjonali f'diversi pajjiżi.
Bidliet sinifikanti fil-pagi minimi
Il-pagi minimi nazzjonali żdiedu bejn l-1 ta' Jannar 2024 u l-1 ta' Jannar 2025 fil-pajjiżi kollha ħlief f'Ċipru (Spanja se tħabbar ir-rata l-ġdida tagħha dalwaqt).
Figure 36: Nominal changes in national minimum wages, January 2024 to January 2025, and annual inflation, December 2023 to December 2024, EU Member States (%)
In Spain, the new rate for 2025 is being currently discussed (the current rate is indicated in the label). The monthly rates are the basic rates and are not converted for those Member States where more than 12 monthly payments are made per year (Greece, Portugal, Slovenia and Spain). The measure of inflation is based on Eurostat’s Harmonised Index of Consumer Prices (HICP), which can differ from the national consumer price indices that wage setters refer to. It is expressed as annual inflation between December 2023 and December 2024.
Source: Network of Eurofound Correspondents, based on legislation or similar regulations (for minimum wage rates) and Eurostat, HICP monthly data (annual rate of change, euro area annual inflation) [PRC_HICP_MANR]
Dwar il-bidliet fir-rati nominali madwar il-pajjiżi, il-Figura 1 turi:
rati ogħla sostanzjali fil-biċċa l-kbira tal-Istati Membri tal-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant, b'żidiet ta' kważi 23 % fir-Rumanija (li jirriżultaw mill-aġġornament regolari f'Jannar 2025 u intervent ad hoc f'Lulju 2024); 15% fil-Kroazja u l-Bulgarija; 12% fil-Litwanja; 10 % fiċ-Ċekja u l-Polonja; 9 % fl-Ungerija u s-Slovakkja; u 8% fl-Estonja
żidiet sinifikanti 'l fuq minn 6 % fil-Greċja (rata ġdida ffissata f'April 2024 skont il-prattika regolari), l-Irlanda u l-Portugall; u ftit inqas minn 6 % fin-Netherlands (li jirriżultaw minn żewġ aġġornamenti regolari, f'Lulju 2024 u Jannar 2025) u l-Latvja
żidiet moderati ftit taħt l-4% f'Malta, il-Belġju (żieda ta' +3.8% minn April 2024 minħabba indiċjar awtomatiku), il-Ġermanja, il-Lussemburgu, Franza (żieda ta' +2% minn Novembru 2024 minħabba indiċjar awtomatiku) u s-Slovenja. Fiċ-ċifra mhix tidher id-deċiżjoni għal Spanja, fejn żieda ta' 4.4% proposta mill-gvern bħalissa qed tiġi diskussa mal-imsieħba soċjali (min iħaddem ippropona żieda ta' 3%).
l-ebda bidla f'Ċipru, peress li l-paga minima statutorja l-ġdida tal-pajjiż ġiet aġġornata għall-ewwel darba fl-2024, u aġġustament mill-ġdid huwa previst biss kull sentejn.
Ir-rwol tal-inflazzjoni fit-tmexxija tal-pagi minimi qed jimmodera
Iż-żidiet fir-rati tal-paga minima nominali kienu ġeneralment aktar baxxi minn dawk ta 'sena qabel: iż-żieda medja bejn Jannar 2024 u Jannar 2025 hija 'l fuq minn 7%, filwaqt li dik bejn Jannar 2023 u Jannar 2024 kienet kważi 10%. Wieħed mill-fatturi ovvji li jaffettwaw l-iffissar tal-paga minima ta' din is-sena huwa l-moderazzjoni fl-inflazzjoni f'ħafna pajjiżi: ċifri preliminari bbażati fuq il-livelli tal-prezzijiet bejn Diċembru 2023 u Diċembru 2004 jirriflettu rata medja ta' inflazzjoni ta' 3%, taħt il-kważi 4% irreġistrati sena ilu (bejn Diċembru 2022 u Diċembru 2023). [1]
F'dan l-isfond ta' żidiet nominali kemmxejn aktar modesti fil-pagi minimi bħala riżultat ta' inflazzjoni ferm aktar baxxa, l-istampa ġenerali fil-biċċa l-kbira tal-pajjiżi hija waħda ta' żidiet fil-kapaċità tal-akkwist fost dawk li jaqilgħu l-paga minima. Matul dawn l-aħħar 12-il xahar, il-pagi minimi nazzjonali żdiedu 'l fuq mill-inflazzjoni fil-pajjiżi kollha ħlief f'Ċipru u l-Belġju (fejn il-paga reali naqset) u s-Slovenja (fejn baqgħet xi ftit jew wisq kostanti); jidher li dan se jkun il-każ ukoll fi Spanja. F'termini reali, iż-żieda fil-livelli tal-paga minima hija sostanzjali fil-biċċa l-kbira tal-Istati Membri tal-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant (ir-Rumanija, il-Bulgarija, il-Kroazja, il-Litwanja, iċ-Ċekja, il-Polonja, is-Slovakkja u l-Ungerija) u l-Irlanda, fost l-Istati Membri tal-Ewropa tal-Punent.
Id-Direttiva dwar il-Paga Minima tidher li wasslet għal żidiet ta' tip strutturali
Bir-rwol taż-żidiet fil-prezzijiet fl-iffissar tal-paga minima qed jonqos, fatturi oħra, b'mod partikolari d-Direttiva l-ġdida dwar il-Paga Minima, jista' jkollhom rwol biex jixprunaw żidiet sostanzjali fil-pagi minimi minn issa 'l quddiem. Id-Direttiva dwar il-Paga Minima tistipula li l-pajjiżi b'paga minima statutorja għandhom jiżguraw li din tkun "adegwata". L-Artikolu 5 jirregola l-proċedura għall-iffissar ta' paga minima adegwata. Fost ħafna aspetti oħra – inklużi l-atturi, il-frekwenza, il-ħtieġa għal kriterji ċari li jiggwidaw il-proċess u l-elementi li dawn għandhom jinkludu – jistipula fil-paragrafu 4 li
L-Istati Membri għandhom jużaw valuri ta' referenza indikattivi biex jiggwidaw il-valutazzjoni tagħhom tal-adegwatezza tal-pagi minimi statutorji. Għal dak il-għan, huma jistgħu jużaw valuri ta' referenza indikattivi użati komunement fil-livell internazzjonali bħal 60 % tal-paga medjana grossa u 50 % tal-paga medja grossa, u/jew valuri ta' referenza indikattivi użati fil-livell nazzjonali.
Għar-rati l-ġodda tal-2025, jistgħu jiġu osservati rati ogħla strutturali li huma marbuta mill-qrib mad-dispożizzjonijiet tad-direttiva, inklużi dawn li ġejjin.
Fl-Estonja, l-imsieħba soċjali qablu dwar qafas mal-gvern li jiżgura li l-paga minima tilħaq il-50 % tal-paga medja sal-2027.
Fil-Bulgarija, il-gvern ibbaża d-deċiżjoni tiegħu fuq ir-rata tal-paga minima mill-1 ta' Jannar 2025 fuq leġiżlazzjoni mill-2023 li tistipula livell ta' 50% tal-paga medja.
Fir-Rumanija, il-gvern qed jimmira wkoll għal 50% tal-paga medja (ir-rata nominali l-ġdida f'Jannar 2025 laħqet is-47%), kif stabbilit fil-leġiżlazzjoni l-ġdida dwar il-paga minima li segwiet konsultazzjoni tripartitika.
Fiċ-Ċekja, dawk li jistabbilixxu l-paga minima stabbilixxew mira biex ir-rata nominali tilħaq is-47% tal-paga medja sal-2029.
Fis-Slovakkja, diġà fl-2019, il-paga minima kienet marbuta ma' 60 % tal-paga medja, iżda din tnaqqset għal 57 % fl-2020 fil-kuntest tal-pandemija tal-COVID-19. Din il-mossa treġġgħet lura f'Ottubru 2024, meta l-parlament approva abbozz ta' liġi li jistabbilixxi l-paga minima b'rata ta' mill-inqas 60% tal-paga medja (tas-sentejn ta' qabel), sakemm l-imsieħba soċjali ma qablux dwar rata ogħla. Madankollu, id-deċiżjoni tal-gvern li jżid il-paga minima minn €750 għal €816 mill-1 ta' Jannar 2025 ma laħqitx ir-rata ta' 60%, u huwa mistenni li l-aġġornament li jmiss fl-2026 jilħaq dak il-għan.
Fl-Irlanda, il-paga minima għal Jannar 2025 ġiet stabbilita f'konformità mal-mira li tintlaħaq 60 % tal-paga medjana sal-2026.
Fi Spanja, fl-2020, il-gvern ordna kummissjoni konsultattiva ad hoc biex iġġib il-livell tal-paga minima għal 60% tal-paga medja (netta) sal-2023, u l-aktar żieda reċenti f'Jannar 2025 għandha l-għan li żżommha f'dak l-istess livell.
F'Malta, pjan ta' erba' snin biex tiżdied il-paga minima nazzjonali jinsab fit-tieni sena ta' implimentazzjoni tiegħu, ibbażat fuq ftehim tripartitiku mill-2023 u rakkomandazzjonijiet magħmula mill-Kummissjoni għall-Paga Baxxa tal-pajjiż.
Fil-Greċja, bħalissa qed tiġi diskussa proposta biex jiġi introdott mekkaniżmu ta' aġġustament ibbażat fuq il-formula għall-pagi minimi mill-2027 'il quddiem.
Konklużjoni
Dawk li jaqilgħu l-paga minima se jaraw spinta fil-bwiet tagħhom f'Jannar 2025, hekk kif ir-rati nominali telgħu 'l fuq mill-inflazzjoni fi kważi l-pajjiżi kollha matul l-aħħar 12-il xahar. Hekk kif iż-żidiet fil-prezzijiet qed jerġgħu lura għal livelli aktar moderati, ir-rwol tal-inflazzjoni biex tixpruna żidiet sinifikanti fil-paga minima naqas, filwaqt li dak tad-Direttiva l-ġdida dwar il-Paga Minima beda jeżerċita ruħu. Il-"valuri ta' referenza indikattivi" tad-direttiva biex jiggwidaw il-valutazzjoni tal-adegwatezza tal-pagi minimi (50 % jew 60 % tal-paga medja jew medjana) – filwaqt li mhumiex obbligatorji mid-direttiva – saru l-għodda favorita mill-biċċa l-kbira tal-pajjiżi b'paga minima statutorja meta d-direttiva tittraspona l-liġi nazzjonali. Għadd dejjem jikber ta' pajjiżi qed jinkludu dawn il-valuri ta' referenza fil-leġiżlazzjoni tagħhom, u r-rati statutorji tal-paga minima qed jiżdiedu 'l fuq mill-inflazzjoni biex ilaħħqu mal-pagi attwali. Il-mistoqsija ewlenija hija jekk dawn il-valuri ta' referenza humiex biżżejjed biex jiżguraw l-adegwatezza tal-pagi minimi fl-Istati Membri kollha. Ir-rieżami annwali tal-Eurofound tal-pagi minimi 2025 (li ġej f'nofs l-2025) se jinkludi ħarsa aktar dettaljata lejn il-kwistjoni ta' kif dawk li jiffissaw il-pagi jwettqu l-valutazzjonijiet tagħhom tal-adegwatezza tar-rati.
Immaġni © Nomad_Soul / Adobe Stock
Noti f'qiegħ il-paġna
- 1) To facilitate international comparisons, this analysis uses the Harmonised Index of Consumer Prices (HICP). National consumer price indices can differ somewhat from the HICP.
Il-Eurofound jirrakkomanda li din il-pubblikazzjoni tiġi kkwotata kif ġej.
Eurofound (2025), Żidiet sostanzjali fil-pagi minimi nazzjonali għall-2025 – marbuta mad-direttiva tal-UE?Artikolu.