Din il-paġna ġiet tradotta permezz ta' traduzzjoni bil-magna. Jekk jogħġbok irreferi għall-verżjoni oriġinali bl-Ingliż u kkonsulta l-politika lingwa ta' Eurofound.
Rapport ta' riċerka

Sfidi fundamentali: Il-ġlieda għall-akkomodazzjoni taż-żgħażagħ Ewropej

Ippubblikat: 17 December 2025

Din il-pubblikazzjoni fiha 17 figura.

L-Ewropa qed tiffaċċja kriżi ta' aċċessibilità għall-akkomodazzjoni li taffettwa l-gruppi kollha ta' età, b'implikazzjonijiet partikolarment ċari għaż-żgħażagħ. Għalihom, il-kriżi tista' jkollha konsegwenzi wiesgħa, li jaffettwaw opportunitajiet edukattivi u ta' impjieg, il-kompożizzjoni u l-formazzjoni tad-dar, kif ukoll il-benesseri attwali u futur. Dan ir-rapport janalizza s-sitwazzjoni tal-akkomodazzjoni tal-popolazzjoni tal-UE, b'fokus speċifiku fuq iż-żgħażagħ. Juri li, f'diversi metriċi, iż-żgħażagħ ġeneralment jesperjenzaw il-kriżi tal-akkomodazzjoni b'mod aktar intens milli dawk anzjani. Żgħażagħ li qed ifittxu akkomodazzjoni f'ċentri urbani u destinazzjonijiet turistiċi popolari jiffaċċjaw sfidi partikolarment sinifikanti. Id-dejta tal-istħarriġ jissuġġerixxi li l-kriżi tal-akkomodazzjoni qed tfixkel il-formazzjoni ta' djar, b'ħafna żgħażagħ jgħixu fid-dar tal-ġenituri meta jippreferu jgħixu b'mod indipendenti jew ma' sieħeb. Ir-rapport jħares ukoll lejn diversi tipi ta' politiki li ġew implimentati biex jindirizzaw l-isfidi tal-aċċessibilità tal-akkomodazzjoni.

Loading PDF…

  • Żgħażagħ adulti ta' bejn it-18 ut-39 sena huma affettwati b'mod sproporzjonat mill-kriżi attwali tal-akkomodazzjoni mhux affordabbli fl-Ewropa, peress li d-dħul baxx tagħhom jew l-impjieg inċert ifissru li huma inqas kapaċi jassorbu l-ispejjeż li qed jiżdiedu. Huma wkoll għandhom it-tendenza li jfittxu akkomodazzjoni f'żoni urbani, fejn id-distakk bejn id-domanda u l-offerta huwa l-iktar qawwi.

  • Iż-żgħażagħ huma aktar probabbli minn dawk anzjani li jesperjenzaw insigurtà fl-akkomodazzjoni, ikunu mgħobbija b'nefqa tal-akkomodazzjoni u jgħixu f'djar ta' kwalità aktar baxxa.

  • F'ħafna Stati Membri, iż-żgħażagħ li qed ifittxu akkomodazzjoni b'paga medja ma jsibux kważi xejn affordabbli f'żoni urbani. L-inħawi rurali ġeneralment huma aktar affordabbli iżda joffru inqas proprjetajiet, speċjalment għall-kiri.

  • Iż-żgħażagħ fl-Ewropa qed jiffaċċjaw din il-kriżi f'fażi kruċjali tal-ħajja, li qed iġiegħlu lil ħafna jgħixu f'arranġamenti ta' għajxien li inkella ma jagħżlux, bħal meta jgħixu mal-ġenituri jew qraba. Ir-riżultat huwa li jitilfu l-opportunitajiet ta' karriera u edukazzjoni, li jaffettwa s-saħħa u l-benesseri tagħhom, u jinfluwenza d-deċiżjonijiet tagħhom dwar il-formazzjoni tal-familja.

  • Filwaqt li firxa wiesgħa ta' politiki qed jiġu implimentati madwar l-UE biex jindirizzaw il-kriżi tal-aċċessibilità tal-akkomodazzjoni, is-soluzzjonijiet l-aktar promettenti f'swieq stretti tal-akkomodazzjoni jiffokaw fuq iż-żieda tal-provvista ta' djar affordabbli.

L-Ewropa qed tesperjenza kriżi ta' akkomodazzjoni mhux affordabbli. Mill-2010 'l hawn, il-prezzijiet medji tal-bejgħ fl-UE żdiedu b'55.4% u l-kera b'26.7%, li jaqbeż it-tkabbir tad-dħul għal ħafna gruppi. Dawn il-medji jaħbu s-severità tal-problema li qed tiġi esperjenzata f'ċerti reġjuni u minn ċerti gruppi. Per eżempju, f'xi Stati Membri tal-UE, il-prezzijiet telgħu aktar minn tliet darbiet. U ġewwa l-Istati Membri, it-tendenzi fil-prezzijiet u l-kera kienu estremament inkonsistenti bejn ir-reġjuni u l-gradi ta' urbanizzazzjoni. Tipikament, iż-żidiet fil-prezz tal-akkomodazzjoni fiċ-ċentri urbani qabżu b'mod sinifikanti t-tendenzi medji. Ħafna żgħażagħ fl-Ewropa qed jesperjenzaw din il-kriżi tal-affordabbiltà b'mod partikolari akkuża. Id-dħul mill-impjieg tagħhom huwa relattivament baxx, u huma aktar probabbli li jkunu f'impjieg temporanju jew inċert milli nies anzjani. Spiss jiffaċċjaw diffikultà biex jikru dar fejn jagħżlu li jgħixu. Jekk iridu jixtru dar, jistgħu jkunu diffiċli biex jiffrankaw għal depożitu jew jikkwalifikaw għal ipoteka. Iż-żgħażagħ ikomplu jmorru lejn żoni urbani, fejn l-opportunitajiet ta' impjieg huma kkonċentrati iżda l-akkomodazzjoni hija l-inqas affordabbli. Huma qed jiffaċċjaw dawn l-ostakli f'perjodu kruċjali ta' ħajjithom, waqt li qed jgħaddu għal ħajja indipendenti ta' adulti u jieħdu deċiżjonijiet dwar l-edukazzjoni, il-karrieri, ir-relazzjonijiet u l-formazzjoni tal-familja. Għalihom, il-kriżi attwali tal-aċċessibilità fl-akkomodazzjoni fl-Ewropa hija problema fundamentali.

Il-problema tal-akkomodazzjoni mhux affordabbli mhix ġdida. F'ċerti reġjuni u bliet Ewropej, l-ispejjeż tal-akkomodazzjoni huma sfida twila għal ħafna gruppi. Madankollu, fl-aħħar snin, il-problema saret aktar mifruxa, u taffettwa partijiet akbar tal-popolazzjoni. Il-prezzijiet għoljin tal-enerġija, in-nuqqas ta' ħaddiema, ir-regolamenti ambjentali, il-liġijiet taż-żoning u n-nuqqas ta' art limitaw l-attività ta' kostruzzjoni. Kien hemm ukoll żieda fl-użu tal-akkomodazzjoni bħala mezz ta' investiment. Dan ifisser li individwi u familji qed jikkompetu mal-investituri f'suq tad-djar dejjem aktar strett. Filwaqt li l-UE m'għandhiex kompetenza diretta fl-akkomodazzjoni, għandha influwenza sinifikanti permezz ta' gwida, leġiżlazzjoni u finanzjament rilevanti. Hekk kif il-kriżi tal-akkomodazzjoni fl-Ewropa saret intensa, il-Kummissjoni Ewropea wieġbet billi għall-ewwel darba tinkludi l-akkomodazzjoni bħala parti distinta mill-portafoll tal-kummissarju. Dan Jørgensen, il-Kummissarju l-ġdid għall-Enerġija u l-Akkomodazzjoni, għandu l-kompitu li jappoġġja lill-Istati Membri biex jindirizzaw il-kawżi tan-nuqqas ta' akkomodazzjoni u jiftaħ finanzjament kemm pubbliku kif ukoll privat biex jinvestu f'akkomodazzjoni affordabbli u sostenibbli. Korpi oħra tal-UE, inkluż il-Parlament Ewropew u l-Bank Ewropew tal-Investiment, qed ukoll jieħdu l-inizjattiva biex jiskopru l-fatturi tal-kriżi tal-akkomodazzjoni, jidentifikaw soluzzjonijiet u jwasslu finanzjament.

  • Il-kriżi attwali tal-aċċessibilità tal-akkomodazzjoni fl-UE għandha impatti partikolarment ċari fuq gruppi ta' età iżgħar.

  • F'diversi Stati Membri, l-età medja li fiha żagħżugħ jitlaq mid-dar tal-ġenituri qed tiżdied. Ħafna żgħażagħ, inklużi dawk li huma impjegati, ma jistgħux jaffordjaw li jgħixu b'mod indipendenti.

  • Fl-istess ħin, in-nuqqas ta' dar qed jiżdied f'ħafna Stati Membri. Iż-żgħażagħ fil-bliet huma fost il-gruppi affettwati b'mod partikolari.

  • Għaż-żgħażagħ li jiksbu ħajja indipendenti, l-isfidi jibqgħu. Iż-żgħażagħ, speċjalment dawk fil-kohort iżgħar ta' bejn it-18 u l-29 sena, huma aktar probabbli li jkunu lura fuq il-ħlasijiet tal-akkomodazzjoni u l-utilitajiet. Iż-żgħażagħ huma wkoll aktar probabbli li jirrapportaw li jistgħu jkollhom bżonn jitilqu mid-dar tagħhom għax ma jistgħux jaffordjawha aktar.

  • Żgħażagħ li jgħixu b'mod indipendenti mill-ġenituri tagħhom jonfqu ħafna aktar mid-dħul tagħhom fuq l-akkomodazzjoni u huma aktar probabbli li jkunu mgħobbija bil-ispejjeż tal-akkomodazzjoni, meta mqabbla ma' gruppi ta' età oħra.

  • Minkejja li jonfqu aktar mid-dħul tagħhom fuq id-djar, iż-żgħażagħ għandhom tendenza jgħixu f'djar ta' kwalità aktar fqira.

  • Hemm differenzi sinifikanti bejn ir-reġjuni ġeografiċi fil-affordabbiltà tal-proprjetajiet li bħalissa huma offruti għall-bejgħ jew għall-kiri.

  • Madwar l-UE, ftit ħafna mill-proprjetà offruta għall-kiri f'żoni urbani tista' titqies affordabbli għal żagħżugħ b'paga medja. Dan huwa partikolarment veru fil-bliet kapitali u f'destinazzjonijiet turistiċi popolari.

  • Fil-Bulgarija, l-Irlanda, il-Polonja, il-Portugall u Spanja, u f'partijiet ta' Awstrija u l-Italja, id-daqs ta' inaccessibilitate fis-suq tal-kiri huwa tali li, f'ħafna żoni, aktar minn 80% tal-paga medja tkun meħtieġa biex tikri appartament standard b'żewġ kmamar.

  • Risposta possibbli għall-isfida tal-affordabbiltà tkun li tnaqqas id-daqs u tipprova tikri proprjetà iżgħar. Madankollu, dan jista' jiġi ma' sfidi ta' adegwatezza, u l-prezz għal kull metru kwadru huwa ogħla għal proprjetajiet iżgħar.

  • Madwar l-Ewropa, il-kriżi tal-akkomodazzjoni qed tpoġġi ħafna żgħażagħ f'sitwazzjoni fejn ma jistgħux jiksbu l-arranġament ta' ħajja mixtieqa tagħhom (per eżempju, jgħixu waħedhom jew ma' sieħeb), u dan iwassal għal diskorrispondenzi sinifikanti bejn is-sitwazzjonijiet reali u preferuti taż-żgħażagħ.

  • Data ta' stħarriġ minn erba' Stati Membri (Ċekja, l-Olanda, Spanja u l-Iżvezja) turi li ħafna aktar nies qed jgħixu ma' ħbieb, qraba jew ġenituri milli jagħżlu hekk. Ħafna inqas jgħixu ma' sħab jew waħedhom milli jixtiequ jagħmlu hekk.

  • Preferenzi ta' akkomodazzjoni mhux sodisfatti huma assoċjati ma' firxa ta' riżultati negattivi. Dawn jinkludu l-inabilità li jiksbu ħajja indipendenti, in-nuqqas li jsegwu karriera magħżula, impatti negattivi fuq is-saħħa mentali u l-għażla li jdewmu t-tfal.

  • Biex nifhmu u jindirizzaw bis-sħiħ il-kriżi tal-affordabbiltà tal-akkomodazzjoni, huwa importanti li wieħed jikkunsidraw kemm id-dejta kwantitattiva dwar l-isfidi tal-akkomodazzjoni taż-żgħażagħ kif ukoll id-dejta kwalitattiva dwar il-preferenzi tagħhom u kif jinnavigaw is-sistema tal-politiki tal-akkomodazzjoni.

  • Il-formulaturi tal-politika għandhom jevitaw li jiżviluppaw pajsaġġ politiku frammentat, fejn il-politiki jiġu implimentati b'mod biċċiet b'għanijiet kunflittwali.

  • Meta niġu għall-finanzjament ta' inizjattivi ta' akkomodazzjoni, fondi rotatorji li jerġgħu jużaw kapital għall-akkomodazzjoni huma mezz effettiv ta' finanzjament ta' proġetti.

  • Fir-rigward tal-ħolqien ta' opportunitajiet ġodda ta' akkomodazzjoni għaż-żgħażagħ (bħal 'djar ta' bidu' affordabbli), is-soluzzjonijiet fuq in-naħa tal-offerta għandhom aktar potenzjal mill-benefiċċji monetarji u tat-taxxa fuq in-naħa tad-domanda.

  • Il-gvernijiet għandhom jiżguraw newtralità tat-tenura fil-politika fiskali, billi jittrattaw is-sidien u l-kiri b'mod ugwali.

  • Biex jiġu indirizzati n-nuqqas ta' akkomodazzjoni, huwa essenzjali li jiżdied in-numru ta' djar disponibbli. L-istokk eżistenti ta' bini vojta u mhux użat joffri potenzjal kbir mhux sfruttat f'dan ir-rigward, għalkemm spiss jeħtieġ rinnovazzjonijiet sinifikanti.

  • Il-politiki biex jirregolaw il-kera u jiżdiedu s-sigurtà tat-tenura għandhom jikkunsidraw kemm lill-insiders (inkumbenti attwali) kif ukoll lil dawk barranin (kerrejja ġodda jew potenzjali, spiss żgħażagħ), kif ukoll lill-fornituri ta' akkomodazzjoni.

  • Iż-żgħażagħ jistgħu jkollhom rwol attiv fil-formulazzjoni tal-politika – mhux biss fil-formulazzjoni ta' politiki ġodda jew riveduti tal-akkomodazzjoni iżda wkoll fl-iżvilupp ta' kunċetti innovattivi ta' akkomodazzjoni minn isfel 'il fuq, bħal akkomodazzjoni kollaborattiva.

Din it-taqsima tipprovdi informazzjoni dwar id-data li tinsab f'din il-pubblikazzjoni.

17 minn 17 figura li jinsabu f'din il-pubblikazzjoni huma disponibbli għall-wiri.

Lista tat-tabelli

Tabella 1: Differenza bejn id-daqs tad-dar osservat u preferut, skont l-arranġament attwali tal-għajxien u l-kohort ta' età (aggregat għal kull Stat Membru stħarriġ, %)

Tabella 2: Arranġamenti ta' għajxien osservati (ringieli) u preferuti (kolonni)

Tabella 3: Arranġamenti ta' għajxien preferuti għal dawk li bħalissa jgħixu mal-ġenituri/qraba, skont l-Istat Membru (%)

Tabella 4: Stimi tal-formazzjoni ta' familji soppressi

Tabella 5: Klassifikazzjoni tar-raġunijiet li jipprevjenu lill-parteċipanti milli jkollhom is-sitwazzjoni preferuta tagħhom ta' djar, skont l-Istat Membru

Tabella 6: Implikazzjonijiet tar-riżultati tal-akkomodazzjoni (%)

Tabella 7: Politiki tal-akkomodazzjoni

Tabella A1: Analiżi tas-survey ta' Eurofound – statistiċi deskrittivi

Tabella A2: Arranġamenti ta' għajxien osservati u preferuti, Ċekkja

Tabella A3: Arranġamenti ta' għajxien osservati u preferuti, l-Olanda

Tabella A4: Arranġamenti ta' għajxien osservati u preferuti, Spanja

Tabella A5: Arranġamenti ta' għajxien osservati u preferuti, l-Iżvezja

Tabella A6: Perċentwal ta' parteċipanti li jibdlu r-reġjun NUTS tagħhom, fl-arranġament preferut tagħhom ta' għajxien, skont l-Istat Membru

Tabella A7: Djar kurrenti u preferuti, skont id-daqs tas-settlement (perċentwal tar-rispondenti)

Lista ta' figuri

Figura 1: Żgħażagħ li jemmnu li d-djar affordabbli u l-ispejjeż tal-ħajja għandhom ikunu prijorità tal-UE (%), 2024

Figura 2: Qafas għall-analiżi ta' problemi assoċjati ma' akkomodazzjoni mhux affordabbli

Figura 3: Żgħażagħ adulti (bejn 25 u 34 sena) jgħixu fid-dar tal-ġenituri (%), 2023

Figura 4: Żgħażagħ adulti (ta' bejn 25 u 34 sena) jgħixu fid-dar tal-ġenituri (bidla b'punti perċentwali), 2018–2023

Figura 5: Perċezzjoni tal-insigurtà tal-akkomodazzjoni skont il-grupp ta' età (%), 2020–2025

Figura 6: Djar li huma lura fuq il-ħlasijiet tad-djar u l-utilitajiet (%), 2023

Figura 7: Perċentwal tad-dħul nefqa fuq l-ispejjeż tal-akkomodazzjoni, skont il-kohort ta' età, 2023

Figura 8: Perċentwal ta' żgħażagħ ta' 18-il sena li jgħixu f'ibliet li jonfqu aktar minn 40% tad-dħul tagħhom fuq id-djar, 2023

Figura 9: Perċentwal li jħarsu lejn l-ispejjeż tal-akkomodazzjoni bħala piż finanzjarju kbir, 2023

Figura 10: Problemi fil-kwalità tad-dar skont il-kohort ta' età (%), 2023

Figura 11: Rata ta' sovraffollament tad-djar għal żgħażagħ ta' bejn 15 u 29 sena, skont l-Istat Membru (%), 2024

Figura 12: Problemi fil-viċinat irriżultati, skont il-kohort ta' età (%), 2023

Figura 13: Rata ta' overburden tal-ispejjeż tal-akkomodazzjoni (2023) u rata ta' overcrowding (2024) (%) għal djar b'ġenitur wieħed kontra gruppi oħra

Figura 14: Sehem tal-provvista tal-kiri li hija affordabbli għall-adulti żgħażagħ (%), 2024

Figura 15: Proporzjonijiet ta' tipi ta' tenure ta' djar (%), 2023

Figura 16: Affordabbiltà tal-kiri għaż-żgħażagħ fl-Ewropa, 2024

Figura 17: Kira għal kull metru kwadru akbar mill-daqs – Stati Membri magħżula, 2024

Figura 18: Affordabbiltà tas-sidien tad-dar għaż-żgħażagħ fl-Ewropa, 2024

Figura 19: L-affordabbiltà tas-sidien tad-dar għaż-żgħażagħ fl-Awstrija, 2024

Figura 20: Affordabbiltà għall-kera għaż-żgħażagħ fl-Awstrija, 2024

Figura 21: L-affordabbiltà tas-sidien tad-dar għaż-żgħażagħ fid-Danimarka, 2024

Figura 22: Affordabbiltà tal-kiri għaż-żgħażagħ fid-Danimarka, 2024

Figura 23: L-affordabbiltà tas-sidien ta' dar għaż-żgħażagħ fl-Italja, 2024

Figura 24: Affordabbiltà għall-kiri għaż-żgħażagħ fl-Italja, 2024

Figura 25: Affordabbiltà għall-proprjetà ta' dar għaż-żgħażagħ fis-Slovakkja, 2024

Figura 26: Affordabbiltà għall-kiri għaż-żgħażagħ fis-Slovakkja, 2024

Figura 27: Daqs tad-dar skont l-Istat Membru

Figura 28: Arranġamenti ta' għajxien skont l-Istat Membru

Figura 29: Rati ta' kapijiet skont il-grupp ta' età u l-pajjiż (%)

Figura 30: Daqs osservat u preferut tad-dar, skont il-kohort ta' età

Figura 31: Id-daqs osservat u preferut tad-dar għal dawk li jgħixu mal-ġenituri/qraba, skont il-kohort ta' età (aggregat għal kull Stat Membru stħarriġ)

Figura 32: Proporzjon ta' akkomodazzjoni soċjali għall-kiri fil-pajjiżi tal-OECD (% tal-istokk totali tal-akkomodazzjoni), 2022

Figura 33: Regolazzjoni tal-kiri fis-settur tal-kiri privat fl-Istati Membri madwar l-2023

Il-Eurofound jirrakkomanda li din il-pubblikazzjoni tiġi kkwotata kif ġej.

Eurofound (2025), Sfidi fundamentali: Il-ġlieda għall-akkomodazzjoni taż-żgħażagħ fl-Ewropa, Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea, Lussemburgu.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies