Profil życia zawodowego w kraju na Słowacji
Profil ten opisuje kluczowe cechy życia zawodowego na Słowacji. Ma on na celu dostarczenie odpowiednich informacji ogólnych na temat struktur, instytucji, podmiotów i odpowiednich przepisów dotyczących życia zawodowego.
Obejmuje to wskaźniki, dane i systemy regulacyjne dotyczące następujących aspektów: podmioty i instytucje, zbiorowe i indywidualne stosunki pracy, zdrowie i dobrostan, wynagrodzenie, czas pracy, umiejętności i szkolenia oraz równość i niedyskryminacja w pracy. Profile są systematycznie aktualizowane co dwa lata.
Akcje protestacyjne i rozwiązywanie sporów zbiorowych są regulowane przez ustawę o rokowaniach zbiorowych. Aby bronić swoich interesów i realizować swoje żądania, pracownicy mają prawo do strajku, a pracodawcy mają prawo zablokować pracownikom dostęp do ich obiektów. Narzędzia te są jednak uważane za ekstremalne i mogą być stosowane tylko wtedy, gdy zawiodły inne opcje rozwiązania konfliktu zbiorowego. Zgodnie z ustawą o rokowaniach zbiorowych, przed ogłoszeniem strajku związki zawodowe muszą podjąć próbę rozwiązania sporu w drodze postępowania pojednawczego lub mediacyjnego (konanie pred sprostredkovatelom). Jeśli to się nie powiedzie, każda ze stron może poprosić o arbitra, związki zawodowe mogą ogłosić strajk, a pracodawcy mogą skorzystać z lokautu (výluka).
Decyzja związku zawodowego o ewentualnym strajku musi być oparta na wynikach tajnego głosowania, w którym wymagana jest większość głosów. Związki zawodowe mogą zdecydować się na różne rodzaje strajków; Zazwyczaj strajk przybiera formę przestoju w pracy, ale w rzadkich przypadkach może to być strajk typu work-to-rule. Przed rozpoczęciem strajku związki zawodowe ogłaszają alarm strajkowy (strajková pohotovost) lub ogłaszają strajk ostrzegawczy, aby wywrzeć presję na pracodawcę podczas rokowań. Strajk może zostać uznany za nielegalny, jeśli nie jest poprzedzony formalnym roszczeniem o zawarcie układu zbiorowego i próbą ugody (z wyjątkiem strajków solidarnościowych), jeśli ma miejsce w czasie, gdy układ zbiorowy pracy w tej sprawie jest jeszcze ważny lub jeśli rozpoczął się proces arbitrażowy.
Strajki zdarzają się stosunkowo rzadko – w latach 2005–2010 były tylko trzy prawdziwe strajki. W 2011 r. miały miejsce dwa symboliczne strajki ostrzegawcze, natomiast w 2012 r. dwa krótkotrwałe strajki zostały zorganizowane przez nauczycieli. Niektóre strajki nie zostały zorganizowane zgodnie z ustawą nr 2/1991 o rokowaniach zbiorowych, która reguluje strajki; Opierały się one na konstytucyjnym prawie obywateli słowackich do strajku. W latach 2013–2015 nie było znaczących strajków, ale w latach 2019–2022 liczba strajków wzrosła. W tym okresie najwięcej dni roboczych stracono w 2020 r. (19 dni), kiedy to w trzech strajkach wzięło udział 330 pracowników.
Oprócz omówionych wcześniej narzędzi, w układach zbiorowych można uzgodnić wewnętrzne mechanizmy i zasady rozwiązywania konfliktów, aby zapobiec otwartym konfliktom. Mechanizmy wewnętrzne są zazwyczaj uzgadniane w układach zbiorowych. W wielozakładowych układach zbiorowych zazwyczaj ustanawia się dwustronne komitety ds. parytetu pracy, które zajmują się sporami.
Sądy cywilne mogą decydować o legalności strajków, ale takie przypadki należą do rzadkości.
Rozwój akcji protestacyjnych w latach 2011–2022
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
| Working days lost per 1,000 employees1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | n.a. | n.a. | n.a. | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 |
| Number of strikes2 | 4 | 2 | 0 | 1 | 1 | 2 | 2 | 0 | 4 | 3 | 4 | 0 |
Uwaga: n.d., niedostępne.
Źródła: 1ETUI; 2Urząd Statystyczny Republiki Słowackiej (Štatistický úrad Slovenskej republiky).
Mechanizmy rozstrzygania sporów zbiorowych
Standardowymi mechanizmami rozwiązywania sporów zbiorowych z zakresu pracy są procedury pojednawcze lub mediacyjne i arbitrażowe. Spory zbiorowe pracy mogą dotyczyć zawarcia nowego układu zbiorowego lub wypełnienia postanowień lub obowiązków uzgodnionych przez strony umowy w istniejących wielozakładowych układach zbiorowych lub układach zakładowych. Spory zbiorowe wynikające zwykle z zwolnień i problemów płacowych.
Postępowanie pojednawcze lub mediacja ma miejsce tylko wtedy, gdy strony sobie tego życzą i ma na celu doprowadzenie do porozumienia między dwiema stronami sporu zbiorowego. Rozjemcy i mediatorzy są dostępni na liście prowadzonej przez MPSVR SR. Jeżeli postępowanie pojednawcze lub mediacja nie powiedzie się, strony mogą zgodzić się na skierowanie sporu do arbitrażu. MPSVR SR, na wniosek którejkolwiek ze stron umowy, może wyznaczyć arbitra, jeżeli spór dotyczy interpretacji istniejącego układu zbiorowego lub w przedsiębiorstwach, w których akcja strajkowa jest zabroniona ze względu na charakter zawodu lub pracy, np. w niektórych wyspecjalizowanych dziedzinach służby cywilnej i usług publicznych. Każda ze stron może odwołać się od orzeczenia arbitra do sądu cywilnego w ciągu 15 dni od wydania orzeczenia; W przeciwnym razie orzeczenie jest prawnie wiążące. Jeśli orzeczenie arbitra zostanie zatwierdzone jako nieważne, ten sam arbiter ponownie rozpatruje sprawę. Jeżeli nie jest to możliwe, MPSVR SR wyznacza innego arbitra.
Indywidualne mechanizmy rozstrzygania sporów
Na Słowacji nie istnieją wyspecjalizowane sądy pracy. Spory pomiędzy pracownikiem a pracodawcą dotyczące roszczeń wynikających ze stosunków pracy, głównie z kodeksu pracy, są rozpoznawane i rozstrzygane przez sądy cywilne. Uczestnicy mogą rozstrzygnąć swoje sporne roszczenia w drodze porozumienia w sprawie tych roszczeń, które musi mieć formę pisemną pod rygorem nieważności.
Stosowanie mechanizmów rozstrzygania sporów, 2012–2022
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
| Number of cases registered by the MPSVR SR | 15 | 13 | 11 | 14 | 17 | 21 | 21 | 28 | 26 | 20 | 18 |
Źródło: MPSVR SR (bez daty)
Korzystanie z alternatywnych mechanizmów rozwiązywania sporów
Z wyjątkiem lat 2013 i 2021 wśród dostępnych mechanizmów rozstrzygania sporów w latach 2012–2022 dominowało stosowanie postępowania pojednawczego lub mediacji. Na przykład w 2019 i 2020 r. postępowanie pojednawcze lub mediacja zastosowano odpowiednio w 23 i 22 przypadkach spośród 28 i 26 zarejestrowanych sporów pracowniczych. W latach 2015 i 2022 stosowano jedynie postępowanie pojednawcze lub mediację.
Mechanizmy rozstrzygania sporów są skutecznie wykorzystywane, a prawie wszystkie zarejestrowane spory są skutecznie rozstrzygane. Większość sporów dotyczy zawierania nowych układów zbiorowych lub aneksów do istniejących układów.
Stosowanie mechanizmów rozstrzygania sporów, 2012–2022
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
| Number of conciliation or mediation cases | 14 | 9 | 10 | 14 | 15 | 17 | 18 | 23 | 22 | 13 | 18 |
| Number of arbitration cases | 2 | 4 | 1 | 0 | 2 | 4 | 3 | 5 | 4 | 7 | 0 |
Źródło: MPSVR SR (bez daty)
