Perfil da Estónia na vida profissional
Este perfil descreve as principais características da vida profissional na Estónia. Destina-se a fornecer as informações de base relevantes sobre as estruturas, instituições e regulamentos relevantes relativos à vida profissional.
Tal inclui indicadores, dados e sistemas regulamentares sobre os seguintes aspetos: intervenientes e instituições, relações de trabalho coletivas e individuais, saúde e bem-estar, remuneração, tempo de trabalho, competências e formação, igualdade e não discriminação no trabalho. Os perfis são atualizados sistematicamente a cada dois anos.
Entre 2012 e 2022, o PIB da Estónia aumentou substancialmente, 31,9%, muito acima da média da UE para o mesmo período (15,29%). Durante esse período, o desemprego total diminuiu de 9,9% para 5,6% (uma queda de 4,3 pontos percentuais). A maior diminuição foi no desemprego dos homens (4,8 pontos percentuais). Os valores relativos ao emprego em todas as categorias aumentaram entre 2012 e 2022 e registaram uma melhoria notável em comparação com a média da UE: a taxa de emprego dos jovens aumentou apenas 0,6 pontos percentuais na UE27, enquanto aumentou 3,8 pontos percentuais na Estónia. No entanto, embora todos os números de emprego tenham aumentado constantemente até 2018, 2019 registrou um ligeiro declínio nesses números (exceto para as mulheres). Em 2020, o PIB diminuiu 3,2 % em comparação com 2019, menos do que a diminuição de 6,2 % na UE-27.
A Lei dos Contratos de Trabalho (Töölepinguseadus) regula as relações de trabalho no setor privado, e a Lei da Função Pública (Avaliku teenistuse seadus) rege o setor público. Em 2009, a nova Lei de Contratos de Trabalho foi implementada e, em 2013, a nova Lei do Serviço Civil entrou em vigor. Desde 2014, todas as formas de emprego (remuneradas ou voluntárias) têm de ser inscritas no registo de empregos.
As relações laborais são reguladas pela Lei dos Sindicatos (Ametiühingute seadus), pela Lei dos Administradores Laborais (Töötajate usaldusisiku seadus), pela Lei da Resolução Coletiva de Litígios Laborais (Kollektiivse töötüli lahendamise seadus) e pela Lei das Convenções Coletivas (Kollektiivlepingu seadus).
O actual sistema de relações laborais na Estónia foi desenvolvido no início da década de 1990. Embora muita coisa tenha mudado ao longo das décadas, apenas algumas alterações foram feitas na legislação sobre negociação coletiva e resolução coletiva de disputas. Por exemplo, desde 2007, a Estónia tem um duplo canal de representação dos trabalhadores: os trabalhadores podem ser representados por um sindicato e/ou por um administrador fiduciário.
Na Estónia, a negociação coletiva sempre foi descentralizada, uma vez que ocorre principalmente a nível da empresa. A nível sectorial, as convenções colectivas existem apenas em dois sectores: transportes e cuidados de saúde. A nível nacional, os salários mínimos são geralmente negociados anualmente entre a Confederação Sindical da Estónia (Eesti Ametiühingute Keskliit, EAKL) e a Confederação dos Empregadores da Estónia (Eesti Tööandjate Keskliit, ETKL). Foi acordado em 2017 que, para 2019-2022, o aumento do salário mínimo nacional seria calculado anualmente com base na produtividade do trabalho e no crescimento econômico. O salário mínimo dos trabalhadores da cultura é negociado anualmente entre a Confederação dos Sindicatos dos Trabalhadores da Estónia (Teenistujate Ametiliitude Keskorganisatsioon, TALO) e o Ministério da Cultura (Kultuuriministeerium). Abrange todos os funcionários da cultura com ensino superior que trabalham em autoridades públicas, fundações privadas estatais e agências de direito público em uma posição de sua especialidade que exige ensino superior, mas também é recomendado para o campo cultural do setor privado.
Actualmente, o nível de filiação sindical na Estónia é um dos mais baixos da UE.
O diálogo social em geral está a funcionar na Estónia (por exemplo, os parceiros sociais estão envolvidos na elaboração de políticas e são membros dos órgãos de supervisão das principais organizações relacionadas com a vida profissional). Embora haja ocasiões em que os parceiros sociais não estão plenamente satisfeitos com o seu nível de envolvimento com o governo ou com o grau de tomada em consideração das suas propostas, globalmente a sua participação é geralmente boa e a sua voz é ouvida.
Em 2018, na sequência de um convite do Primeiro-Ministro, os parceiros sociais a nível nacional e o Governo restabeleceram o diálogo social tripartido, reunindo-se para debater temas relevantes para a política laboral, fiscal e social. Uma reunião semelhante ocorreu em 2020. Estas reuniões serviram bem o seu objectivo, mas também foram estabelecidas reuniões regulares com o Ministro dos Assuntos Sociais.
A COVID-19 não teve um impacto substancial nas relações laborais. As reuniões continuaram a ser realizadas e as negociações programadas ocorreram. O diálogo social foi forte durante a pandemia: em cooperação com os parceiros sociais, foram desenvolvidas algumas das medidas mais importantes de atenuação da crise (ou seja, subsídios salariais temporários, redução das contribuições dos próprios trabalhadores para as prestações de doença), que se revelaram bem-sucedidas e demonstraram a vontade dos parceiros sociais de cooperar e de chegar a compromissos, bem como a importância do diálogo social.
