Perfil da Estónia na vida profissional
Este perfil descreve as principais características da vida profissional na Estónia. Destina-se a fornecer as informações de base relevantes sobre as estruturas, instituições e regulamentos relevantes relativos à vida profissional.
Tal inclui indicadores, dados e sistemas regulamentares sobre os seguintes aspetos: intervenientes e instituições, relações de trabalho coletivas e individuais, saúde e bem-estar, remuneração, tempo de trabalho, competências e formação, igualdade e não discriminação no trabalho. Os perfis são atualizados sistematicamente a cada dois anos.
Aspectos legais
A Lei de Resolução Coletiva de Litígios de Trabalho regula os tipos de ação coletiva e, portanto, o direito dos trabalhadores, ou associações ou federações de trabalhadores, de organizar uma greve (streik) e o direito dos empregadores, ou associações ou federações de empregadores, de bloqueartöösulg) os trabalhadores para resolver um litígio laboral. O direito de greve ou de lockout só existe se não houver proibição de interrupção do trabalho em vigor, se tiverem sido realizados os procedimentos de conciliação prescritos, mas não tiver sido alcançada a conciliação, se um acordo não for cumprido ou se uma sentença judicial não for executada. O organizador de uma greve ou de um lock-out deve notificar por escrito a outra parte envolvida, o conciliador nacional e o governo local de uma greve ou lockout planeado com pelo menos duas semanas de antecedência. Para além das greves ou lockouts, os trabalhadores e as suas associações ou federações têm o direito de organizar greves de advertência (hoiatusstreik) com uma duração máxima de uma hora. Além disso, são permitidas greves de solidariedade (toetusstreik) em apoio aos trabalhadores que participam em greves. A duração de tais greves é decidida pelas partes, mas não pode durar mais de três dias. Um representante dos funcionários ou uma associação ou federação de funcionários é obrigado a notificar o empregador, associação ou federação de empregadores e o governo local sobre uma greve de advertência planejada por escrito com pelo menos três dias de antecedência, e sobre uma greve de simpatia planejada por escrito com pelo menos cinco dias de antecedência.
Desenvolvimentos da ação industrial, 2012-2019
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Source | |
| Working days lost per 1,000 employees | 64 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1.8 | 0 | Authors’ calculations |
| Number of strikes | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | Authors’ estimates based on Statistics Estonia data on strikes by economic activity (2012, 2018) |
Notas: Greves são raras na Estônia. As duas greves em 2012 duraram dias ou semanas. A tabela não contém estatísticas sobre advertências (que podem durar até uma hora); Houve apenas alguns desses ataques durante o período da análise.
Mecanismos de resolução coletiva de disputas
Se as partes em litígio não conseguirem chegar a acordo através de negociações, podem recorrer ao conciliador nacional, que lidera o processo de conciliação. No caso de um litígio coletivo de trabalho entre um empregador e um representante dos trabalhadores, as partes têm o direito de recorrer a uma federação de empregadores e a uma federação de trabalhadores, que devem então criar um comité para a resolução do litígio e notificar o conciliador nacional. A decisão do comitê é vinculativa para as partes na disputa. Nos casos em que exista um litígio decorrente da aplicação de uma convenção coletiva, as partes têm o direito de recorrer a uma comissão de conflitos laborais (LDC) ou a um tribunal para a resolução do litígio.
Se, apesar destes procedimentos de conciliação, as partes ainda não conseguirem chegar a um acordo, são permitidas greves e bloqueios.
Mecanismos individuais de resolução de litígios
As disputas trabalhistas individuais podem ser resolvidas por um acordo entre o empregado e o empregador com a mediação de um administrador do empregado ou de um sindicato. As partes também têm o direito de recorrer a um LDC local ou a um tribunal.
Os PMA são órgãos independentes e extrajudiciais de resolução de litígios laborais individuais. Estão estabelecidos nas secções locais da Inspecção do Trabalho e têm três membros: o presidente do PMD e os representantes dos trabalhadores e empregadores nomeados pela EAKL e pela ETKL. Além disso, existe um sistema judicial de três níveis na Estónia, incluindo tribunais distritais/municipais e tribunais administrativos, tribunais de círculo e o Supremo Tribunal.
As mudanças importantes mais recentes no sistema foram aprovadas em 2017. Isso inclui a possibilidade de recorrer à LDC com reivindicações monetárias superiores a € 10.000, que antes eram aceitas apenas pelos tribunais; a possibilidade de recorrer aos PMA com questões relacionadas com as condições de trabalho (por exemplo, saúde e segurança no trabalho) e com questões decorrentes da aplicação de um acordo coletivo (anteriormente, apenas as questões relacionadas com contratos de trabalho eram resolvidas pelos PMA); e novos mecanismos de resolução – ou seja, procedimentos escritos, procedimentos de conciliação e procedimentos de acordo.
Utilização de mecanismos alternativos de resolução de litígios
Não existem tribunais do trabalho na Estónia. O quadro seguinte inclui o número total de pedidos recebidos pelos PMD de empregadores e trabalhadores por ano, bem como o número de processos relativos ao direito do trabalho levados aos tribunais de primeira instância.
Uso de mecanismos de resolução de disputas, 2012–2019
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
| LDCs | 2,983 | 2,965 | 2,364 | 2,691 | 2,671 | 2,605 | 2,716 | 2,942 |
| Courts | 368 | 451 | 375 | 386 | 446 | 356 | 282 | 291 |
Fontes: Estatísticas de litígios laborais da Inspecção do Trabalho; Estatísticas dos tribunais da Estónia
