Perfil do país para a vida profissional em Portugal

Este perfil descreve as principais características da vida profissional em Portugal. Tem como objetivo fornecer as informações de base relevantes sobre as estruturas, instituições, atores e regulamentos relevantes relativos à vida profissional.

Tal inclui indicadores, dados e sistemas regulamentares sobre os seguintes aspetos: intervenientes e instituições, relações de trabalho coletivas e individuais, saúde e bem-estar, remuneração, tempo de trabalho, competências e formação, igualdade e não discriminação no trabalho. Os perfis são atualizados sistematicamente a cada dois anos.

Esta seção enfoca a relação de trabalho – do início ao término – entre o trabalhador individual e o empregador, abrangendo o contrato de trabalho, direitos e obrigações, procedimentos de demissão e rescisão e disposições legais relativas a licença médica e aposentadoria.

«Relações individuais de trabalho» referem-se à relação entre o trabalhador individual e o seu empregador. Esta relação é moldada pela regulamentação legal e pelos resultados das negociações dos parceiros sociais sobre os termos e condições. Esta secção analisa o início e a cessação da relação laboral e os direitos e obrigações em Portugal.

Requisitos relativos a um contrato de trabalho

De acordo com o Código do Trabalho (artigo 68.º, n.º 2), a idade mínima para trabalhar é de 16 anos. Uma pessoa com menos de 16 anos que tenha concluído a escolaridade obrigatória pode ser contratada para «trabalhos leves» (trabalhos que incluem tarefas ligeiras e que não exigem grande esforço físico e mental) (artigo 68.º, n.º 3), ou, numa empresa familiar, uma pessoa com menos de 16 anos pode trabalhar sob a supervisão direta de um membro adulto da família (artigo 68.º, n.º 4). Em qualquer caso, o empregador deve informar a autoridade fiscalizadora sobre a contratação de uma pessoa menor de 16 anos no prazo de oito dias (artigo 68.º, n.º 5).

O Código do Trabalho (artigo 141.º) exige que os contratos de trabalho sob forma escrita devem incluir as seguintes informações:

  • identificação do empregador e do empregado

  • o local de trabalho

  • Horário de trabalho diário e semanal

  • a data do contrato e a data da sua entrada em vigor

  • as funções a desempenhar pelo trabalhador

  • o montante do vencimento de base e outras remunerações

  • uma definição do prazo de pré-aviso em caso de rescisão do contrato

Os «contratos de muito curta duração» que não estejam sob forma escrita devem ainda ser comunicados pelo empregador ao serviço de segurança social, designadamente através de formulário eletrónico que inclua as informações acima referidas (Código do Trabalho, artigo 142.º). Em geral, não há prazo para a assinatura do contrato. O Código do Trabalho protege os trabalhadores que não têm situações contratuais claras. Um trabalhador que não tenha um contrato escrito e assinado pode ser considerado um trabalhador permanente.

Procedimentos de despedimento e rescisão

De acordo com o Código do Trabalho (artigo 340.º), o contrato de trabalho pode ser rescindido por caducidade, revogação, denúncia ou cessação. As modalidades de demissão incluem:

  • despedimento com culpa imputável ao trabalhador

  • Demissão coletiva

  • Demissão por extinção do posto de trabalho

  • Demissão por inadequação

É proibida a demissão do empregado sem justa causa ou por motivos políticos ou ideológicos.

O empregador deve informar o empregado sobre o período de aviso prévio para rescisão do contrato de trabalho.

Licença parental, maternidade e paternidade

A licença parental é regulada pelo regime de licença parental inicial (subsidio parental inicial), que inclui disposições para ambos os progenitores e exclusivamente para a mãe e para o pai (Decreto-Lei n.º 91/2009, de 9 de abril, artigos 11.º a 15.º).

Regime legal de férias

Regime of initial parental leave (Decree Law 91/2009)

Overall maximum duration

150 days (Article 12(1))

150 + 30 = 180 days, in the case of shared leave (Article 12(2))

150 + 30 + 90 = 270 days, in the case of extended leave (Article 16)

Reimbursement

From 80% to 100% of the average daily wage remuneration declared to social security in the previous six months – does not apply to extended leave

To be eligible for the initial parental allowance, the mother and/or the father must have six months’ affiliation in a social security system with registered remuneration.

Who pays?

The public social security system is responsible for the payment.

Legal basis

Decree Law 91/2009 of 9 April, Articles 11–16 (amended by Decree Law 70/2010 of 16 June, Decree Law 133/2012 of 27 June, Law 120/2015 of 1 September, Decree Law 53/2018 of 2 July and Law 90/2019 of 4 September)

Initial parental leave – detailed provisions

Maximum duration

Initial parental leave is 120 or 150 consecutive days of leave. It is obligatory for the mother to take 42 days (six weeks) following the birth; the remaining period may be shared between the father and the mother by mutual agreement.

The duration of the leave is extended by 30 days in the case of shared leave; each parent takes leave of 30 consecutive days or two periods of 15 consecutive days. Mothers have the option to take up to 30 days of initial parental leave before birth.

It is obligatory for the father to take 20 working days of exclusive parental leave, of which five days must be taken consecutively immediately after birth and 15 days must be taken during the subsequent 42 days (six weeks). After this period, voluntary leave of five days, consecutive or not, may be taken by the father after the period referred to and during the initial parental leave of the mother.

The initial parental benefit is extended by 30 days per child in the case of multiple births, besides the first one. In the case of multiple births, an extra two days for each child (besides the first one) are added to the father’s exclusive 20 compulsory days of parental leave.

Extended parental leave (Article 16) may be granted to one parent or to both parents (alternately), up to a maximum period of three months (for each parent), provided that it takes places immediately after the initial parental benefit or after the extended parental benefit of the other parent.

Reimbursement

The parental leave benefit varies according to the option of the parental leave.

  • 120 and 150 days’ initial parental leave corresponds to a daily allowance of 100% and 80% of the average daily wage, respectively.
  • The father’s 20 working days of exclusive parental leave and voluntary leave of five days correspond to a daily allowance of 100% of the average daily wage.
  • In the case of shared leave between the father and the mother of 150 or 180 days, the benefit corresponds to a daily allowance of 100% or 83% of the average daily wage, respectively.

When the level of earnings is very low, the law provides a minimum amount of €11.81 per day, equal to 80% of one-thirtieth (representing one day) of the social support index (indexante dos apoios sociais; €443.20 per month in 2022).

For the extended parental leave of three months, the benefit corresponds to a daily allowance of 25% of the average daily wage.

When the level of earnings is very low, the law provides a minimum amount of €5.90 per day, equal to 40% of one-thirtieth of the social support index.

Licença por doença

O direito a baixa por doença remunerada é concedido por lei (Decreto-Lei n.º 28/2004, de 4 de fevereiro, com as alterações introduzidas pelo Decreto-Lei n.º 146/2005, de 26 de agosto, pelo Decreto-Lei n.º 302/2009, de 22 de outubro, pela Lei n.º 28/2011, de 16 de junho, pelo Decreto-Lei n.º 133/2012, de 27 de junho, e pelo Decreto-Lei n.º 53/2018, de 2 de julho) a todas as pessoas empregadas (trabalhadores por conta de outrem e por conta própria) e aos trabalhadores por conta de outrem temporariamente incapacitados para o trabalho por doença profissional ou um acidente de trabalho.

Para ter direito a uma baixa por doença remunerada, os trabalhadores ao abrigo de um contrato de trabalho devem ter contribuído para o sistema de segurança social (ou outro sistema similar) durante pelo menos seis meses (consecutivos ou não) e ter trabalhado pelo menos 12 dias dos primeiros quatro meses dos últimos seis meses antes da doença. No entanto, esta condição não se aplica aos trabalhadores independentes nem aos marítimos abrangidos pelo regime voluntário de segurança social: estes trabalhadores devem ter pago as suas contribuições para a segurança social até ao final do terceiro mês anterior ao início da incapacidade.

A prestação é paga a partir do quarto dia de incapacidade para o trabalho (há um período de carência não remunerado de três dias) no caso dos trabalhadores por conta de outrem, a partir do 11.º dia da incapacidade para o trabalho (período de carência não remunerado de 10 dias) no caso de trabalhadores independentes e a partir do 31.º dia de incapacidade para o trabalho para os beneficiários abrangidos pelo regime voluntário de segurança social.

Não é aplicável qualquer período de carência em caso de tuberculose, 2) hospitalização ou cirurgia em ambulatório num estabelecimento devidamente autorizado e 3) doença iniciada durante o período de direito ao subsídio parental e que se prolongue para além desse período.

Este pagamento é concedido pelo Estado através da segurança social. O montante deste subsídio é calculado em percentagem do salário do trabalhador (este salário é determinado tendo em conta o salário médio dos primeiros seis meses dos últimos oito meses antes dos subsídios de doença, Natal e férias excluídos), mas esta percentagem varia em função da duração da licença e da natureza da doença.

O montante da remuneração média diária coberta pelo subsídio de doença varia em função da duração da incapacidade para o trabalho: 55% até 30 dias, 60% até 31-90 dias, 70% 91-365 dias e 75% mais de 365 dias.

A taxa mínima das prestações a pagar é fixada em 30% do valor diário do indexante dos apoios sociais (443,20 € em 2022). Quando o rendimento de referência da pessoa for inferior ao indexante dos apoios sociais, o subsídio de doença será igual ao rendimento de referência. As prestações não podem exceder o rendimento de referência. A relação laboral pode ser rescindida enquanto o trabalhador estiver de baixa por doença (Código do Trabalho).

Idade de aposentadoria

A Portaria n.º 53/2021, de 10 de março, estabeleceu que a idade normal de aquisição do direito à pensão de velhice em 2022 é de 66 anos e 7 meses.

A reforma antecipada pode ser requerida se o segurado tiver pelo menos 60 anos de idade e tiver contribuído durante 40 anos, sem a aplicação do fator de sustentabilidade. A reforma antecipada é penalizada de acordo com a taxa estabelecida pelo Decreto-Lei n.º 187/2007, de 10 de maio, alterado pelo Decreto-Lei n.º 16-A/2021, de 25 de fevereiro: 0,5% por mês antes da idade de acesso à pensão.

Não é possível que uma pessoa tenha acesso à sua pensão antes dos 60 anos de idade. A idade pessoal de acesso à pensão de velhice é reduzida em quatro meses para cada ano civil de contribuições que um indivíduo tenha feito acima do requisito de 40 anos; No entanto, esta redução não pode levar ao acesso à pensão de velhice antes dos 60 anos de idade. Além disso, o fator de sustentabilidade não é incluído no cálculo da idade de reforma de velhice como parte do regime de flexibilidade. Nesses casos, os beneficiários não são duplamente penalizados.

Existe um caminho especial para a aposentadoria para trabalhadores mais velhos em desemprego de longa duração. Se o desemprego ocorrer após os 57 anos, a aposentadoria é permitida, sem penalidades, aos 62 anos. Se o desemprego ocorrer entre os 52 e os 56 anos, é permitida a reforma, com sanções, aos 57 anos. Neste último caso, o período de carência é aumentado de 15 para 22 anos de seguro.

Existem condições especiais de reforma para pessoas com trabalhos árduos, como mineiros, marítimos da pesca, trabalhadores marítimos da marinha mercante, trabalhadores da navegação costeira e da pesca costeira, controladores de tráfego aéreo, bailarinos e bordadeiras profissionais clássicas e contemporâneas da Madeira. Estes profissionais podem requerer a reforma antecipada nas condições específicas estabelecidas para cada atividade no que respeita à idade e à contabilidade contributiva, mas têm sempre de cumprir o registo de 15 anos (sucessivos ou não) de contribuições para a segurança social e para qualquer outro regime de proteção social que lhes dê direito a uma pensão de reforma.

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