Perfil da Eslováquia na vida profissional

Este perfil descreve as principais características da vida profissional na Eslováquia. Tem como objetivo fornecer as informações de base relevantes sobre as estruturas, instituições, atores e regulamentos relevantes relativos à vida profissional.

Tal inclui indicadores, dados e sistemas regulamentares sobre os seguintes aspetos: intervenientes e instituições, relações de trabalho coletivas e individuais, saúde e bem-estar, remuneração, tempo de trabalho, competências e formação, igualdade e não discriminação no trabalho. Os perfis são atualizados sistematicamente a cada dois anos.

Esta seção examina os desenvolvimentos recentes na ação industrial, indicando o número de dias de trabalho perdidos em greves. Discute os mecanismos legais e institucionais – coletivos e individuais – usados para resolver disputas e as circunstâncias em que eles podem ser usados.

As ações coletivas e a resolução de conflitos coletivos de trabalho são reguladas pela lei da negociação coletiva. Para defender seus interesses e perseguir suas demandas, os funcionários têm o direito de greve e os empregadores têm o direito de trancar os funcionários fora de suas instalações. No entanto, essas ferramentas são consideradas extremas e só podem ser aplicadas quando outras opções para resolver o conflito industrial falharem. De acordo com a lei sobre negociação coletiva, antes de convocar uma greve, os sindicatos devem tentar resolver o litígio através de um processo de conciliação ou mediação (konanie pred sprostredkovatelom). Se isso falhar, qualquer uma das partes pode pedir um árbitro, ou os sindicatos podem convocar uma greve e os empregadores podem usar um bloqueio (výluka).

A decisão sindical sobre a greve deve basear-se nos resultados de um escrutínio secreto, em que é necessária a maioria dos votos. Os sindicatos podem optar por diferentes tipos de greve; Normalmente, uma greve assume a forma de uma paralisação do trabalho, mas em raras ocasiões pode ser um trabalho para governar. Antes de entrar em greve, os sindicatos declaram um alerta de greve (strajková pohotovost) ou convocam uma greve de advertência de curta duração para pressionar o empregador durante a negociação. Uma greve pode ser considerada ilegal se não for precedida de uma reivindicação formal de acordo coletivo e de uma tentativa de conciliação (exceto greves de solidariedade), se ocorrer enquanto o acordo coletivo sobre o assunto ainda estiver válido ou se o processo de arbitragem tiver sido iniciado.

As greves acontecem relativamente raramente – houve apenas três greves genuínas durante 2005-2010. Em 2011, houve duas greves simbólicas de advertência, enquanto em 2012, duas greves de curto prazo foram organizadas por professores. Algumas greves não foram organizadas de acordo com a Lei nº 2/1991 sobre negociação coletiva, que regula as greves; em vez disso, eles foram baseados no direito constitucional dos cidadãos eslovacos de fazer greve. Durante 2013-2015, não houve greves significativas, mas, em 2019-2022, o número de greves aumentou. Nesse período, o maior número de dias úteis foi perdido em 2020 (19 dias), quando 330 funcionários participaram de três greves.

Além das ferramentas discutidas anteriormente, mecanismos internos e regras para resolução de conflitos podem ser acordados em acordos coletivos para evitar conflitos abertos. Os mecanismos internos são geralmente acordados em acordos coletivos. Nos acordos coletivos multiempregadores, os comitês bilaterais de paridade são geralmente estabelecidos para lidar com disputas.

Os tribunais civis podem decidir sobre a legitimidade das greves, mas esses casos são raros.

Evolução da ação laboral, 2011–2022

 

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Working days lost per 1,000 employees1

0

0

0

0

0

n.a.

n.a.

n.a.

0.0 

0.0

0.0

0.0

Number of strikes2

4

2

0

1

1

2

2

0

4

3

4

0

Nota: n.d., não disponível.

Fontes: 1ETUI; 2Serviço de Estatística da República Eslovaca (Štatistický úrad Slovenskej republiky).

Mecanismos de resolução coletiva de disputas

Os mecanismos padrão para lidar com disputas coletivas de trabalho são procedimentos de conciliação ou mediação e arbitragem. Os litígios coletivos de trabalho podem dizer respeito à celebração de uma nova convenção coletiva ou ao cumprimento de disposições ou deveres acordados pelas partes contratantes em convenções coletivas multiempregadoras ou acordos de empresa existentes. Os conflitos coletivos de trabalho geralmente surgem de demissões e questões salariais.

A conciliação ou mediação só tem lugar se as partes assim o desejarem e tem por objectivo levar as duas partes num litígio colectivo a um acordo. Conciliadores e mediadores estão disponíveis a partir de uma lista mantida pelo MPSVR SR. Se a conciliação ou mediação falhar, as partes podem concordar em submeter a disputa à arbitragem. O MPSVR S.R., a pedido de qualquer das partes contratuais, pode nomear um árbitro se o litígio disser respeito à interpretação de uma convenção coletiva existente ou em empresas em que a greve seja proibida devido à natureza da profissão ou do trabalho, como em algumas áreas especializadas da função pública e da função pública. Qualquer das partes pode recorrer da decisão do árbitro para o tribunal civil no prazo de 15 dias após a prolação da decisão; caso contrário, a decisão é juridicamente vinculativa. Se a decisão do árbitro for endossada como inválida, o mesmo árbitro lida com o caso novamente. Se isso não for possível, o MPSVR SR nomeia outro árbitro.

Mecanismos individuais de resolução de litígios

Na Eslováquia, não existem tribunais do trabalho especializados. Os litígios entre um trabalhador e o seu empregador sobre reclamações decorrentes de relações de direito do trabalho, principalmente do Código do Trabalho, são apreciados e decididos pelos tribunais cíveis. Os participantes podem resolver os seus créditos contestados através de um acordo sobre esses créditos, que deve ser feito por escrito ou, caso contrário, é inválido.

Uso de mecanismos de resolução de disputas, 2012–2022

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Number of cases registered by the MPSVR SR

15

13

11

14

17

21

21

28

26

20

18

Fonte: MPSVR SR (s/d)

Utilização de mecanismos alternativos de resolução de litígios

Com exceção de 2013 e 2021, entre os mecanismos de resolução de disputas disponíveis, o uso de conciliação ou mediação dominou em 2012-2022. Por exemplo, em 2019 e 2020, a conciliação ou mediação foi usada em 23 e 22 casos de 28 e 26 disputas trabalhistas registradas, respectivamente. Apenas a conciliação ou mediação foi utilizada em 2015 e 2022.

Os mecanismos de resolução de disputas são usados de forma eficaz e quase todas as disputas registradas são resolvidas com sucesso. A maioria dos litígios diz respeito à celebração de novas convenções coletivas ou complementos a convenções existentes.

Uso de mecanismos de resolução de disputas, 2012–2022

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Number of conciliation or mediation cases

14

9

10

14

15

17

18

23

22

13

18

Number of arbitration cases

2

4

1

0

2

4

3

5

4

7

0

Fonte: MPSVR SR (s/d)

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