Profil krajiny pracovného života v Portugalsku
Tento profil opisuje kľúčové charakteristiky pracovného života v Portugalsku. Jeho cieľom je poskytnúť relevantné základné informácie o štruktúrach, inštitúciách, aktéroch a príslušných predpisoch týkajúcich sa pracovného života.
Patria sem ukazovatele, údaje a regulačné systémy týkajúce sa týchto aspektov: aktéri a inštitúcie, kolektívne a individuálne pracovnoprávne vzťahy, zdravie a dobré životné podmienky, odmeňovanie, pracovný čas, zručnosti a odborná príprava a rovnosť a nediskriminácia na pracovisku. Profily sa systematicky aktualizujú každé dva roky.
"Individuálne pracovnoprávne vzťahy" sa vzťahujú na vzťah medzi jednotlivým pracovníkom a jeho zamestnávateľom. Tento vzťah je formovaný právnou reguláciou a výsledkami rokovaní sociálnych partnerov o podmienkach. Táto časť sa zaoberá začatím a ukončením pracovného pomeru a nárokmi a povinnosťami v Portugalsku.
Požiadavky týkajúce sa pracovnej zmluvy
Podľa Zákonníka práce (článok 68 ods. 2) je minimálny pracovný vek 16 rokov. Osoba mladšia ako 16 rokov, ktorá ukončila povinnú školskú dochádzku, môže byť prijatá na "mäkké práce" (pracovné miesta, ktoré zahŕňajú ľahké úlohy a nevyžadujú si veľkú fyzickú a duševnú námahu) (článok 68 ods. 3) alebo v rodinnom podniku môže osoba mladšia ako 16 rokov pracovať pod priamym dohľadom dospelého člena rodiny (článok 68 ods. 4). V každom prípade musí zamestnávateľ informovať inšpekčný orgán o prijatí osoby mladšej ako 16 rokov do ôsmich dní (článok 68 ods. 5).
Zákonník práce (článok 141) vyžaduje, aby pracovné zmluvy v písomnej forme obsahovali tieto informácie:
identifikácia zamestnávateľa a zamestnanca
Pracovisko
denná a týždenná pracovná doba
dátum uzavretia zmluvy a dátum nadobudnutia jej platnosti
funkcie, ktoré má zamestnanec vykonávať
výšku základnej mzdy a inej odmeny
vymedzenie výpovednej lehoty v prípade ukončenia zmluvy
"Zmluvy na veľmi krátke trvanie", ktoré nie sú v písomnej forme, musí zamestnávateľ aj tak oznámiť službe sociálneho zabezpečenia, a to prostredníctvom elektronického formulára obsahujúceho vyššie uvedené informácie (Zákonník práce, § 142). Vo všeobecnosti neexistuje žiadny časový rámec na podpísanie zmluvy. Zákonník práce chráni pracovníkov, ktorí nemajú jasné zmluvné situácie. Pracovník, ktorý nemá písomnú a podpísanú zmluvu, môže byť považovaný za stáleho pracovníka.
Postupy prepúšťania a ukončenia pracovného pomeru
Podľa Zákonníka práce (§ 340) môže byť pracovná zmluva ukončená z dôvodu zániku, zrušenia, výpovede alebo ukončenia. Spôsoby prepustenia zahŕňajú:
prepustenie so zavinením zamestnanca
kolektívne prepúšťanie
prepustenie z dôvodu zániku pracovnej pozície
Prepustenie z dôvodu nevhodnosti
Prepustenie zamestnanca bez oprávneného dôvodu alebo z politických alebo ideologických dôvodov je zakázané.
Zamestnávateľ je povinný informovať zamestnanca o výpovednej lehote na ukončenie pracovnej zmluvy.
Rodičovská, materská a otcovská dovolenka
Rodičovská dovolenka je upravená režimom pôvodnej rodičovskej dovolenky (subsidio parental inicial), ktorý zahŕňa ustanovenia pre oboch rodičov a výlučne pre matku a otca (zákonný dekrét č. 91/2009 z 9. apríla, články 11 – 15).
Zákonná dovolenka
| Regime of initial parental leave (Decree Law 91/2009) | |
Overall maximum duration | 150 days (Article 12(1)) 150 + 30 = 180 days, in the case of shared leave (Article 12(2)) 150 + 30 + 90 = 270 days, in the case of extended leave (Article 16) |
Reimbursement | From 80% to 100% of the average daily wage remuneration declared to social security in the previous six months – does not apply to extended leave To be eligible for the initial parental allowance, the mother and/or the father must have six months’ affiliation in a social security system with registered remuneration. |
Who pays? | The public social security system is responsible for the payment. |
Legal basis | Decree Law 91/2009 of 9 April, Articles 11–16 (amended by Decree Law 70/2010 of 16 June, Decree Law 133/2012 of 27 June, Law 120/2015 of 1 September, Decree Law 53/2018 of 2 July and Law 90/2019 of 4 September) |
Initial parental leave – detailed provisions | |
Maximum duration | Initial parental leave is 120 or 150 consecutive days of leave. It is obligatory for the mother to take 42 days (six weeks) following the birth; the remaining period may be shared between the father and the mother by mutual agreement. The duration of the leave is extended by 30 days in the case of shared leave; each parent takes leave of 30 consecutive days or two periods of 15 consecutive days. Mothers have the option to take up to 30 days of initial parental leave before birth. It is obligatory for the father to take 20 working days of exclusive parental leave, of which five days must be taken consecutively immediately after birth and 15 days must be taken during the subsequent 42 days (six weeks). After this period, voluntary leave of five days, consecutive or not, may be taken by the father after the period referred to and during the initial parental leave of the mother. The initial parental benefit is extended by 30 days per child in the case of multiple births, besides the first one. In the case of multiple births, an extra two days for each child (besides the first one) are added to the father’s exclusive 20 compulsory days of parental leave. Extended parental leave (Article 16) may be granted to one parent or to both parents (alternately), up to a maximum period of three months (for each parent), provided that it takes places immediately after the initial parental benefit or after the extended parental benefit of the other parent. |
| Reimbursement | The parental leave benefit varies according to the option of the parental leave.
When the level of earnings is very low, the law provides a minimum amount of €11.81 per day, equal to 80% of one-thirtieth (representing one day) of the social support index (indexante dos apoios sociais; €443.20 per month in 2022). For the extended parental leave of three months, the benefit corresponds to a daily allowance of 25% of the average daily wage. When the level of earnings is very low, the law provides a minimum amount of €5.90 per day, equal to 40% of one-thirtieth of the social support index. |
Pracovnej neschopnosti
Právo na platenú nemocenskú dovolenku sa priznáva zákonom (zákonný dekrét č. 28/2004 zo 4. februára so zmenami zavedenými zákonným dekrétom č. 146/2005 z 26. augusta, zákonným dekrétom č. 302/2009 z 22. októbra, zákonom č. 28/2011 zo 16. júna, zákonným dekrétom č. 133/2012 z 27. júna a zákonným dekrétom č. 53/2018 z 2. júla) všetkým zamestnaným osobám (zamestnancom a samostatne zárobkovo činným osobám) a zamestnancom, ktorí sú dočasne práceneschopní z dôvodu choroby z povolania alebo pracovný úraz.
Na to, aby zamestnanci pracujúci na základe pracovnej zmluvy mali nárok na platenú nemocenskú dovolenku, musia platiť príspevky do systému sociálneho zabezpečenia (alebo iného podobného systému) najmenej šesť mesiacov (po sebe nasledujúcich alebo nie) a musia odpracovať aspoň 12 dní z prvých štyroch mesiacov z posledných šiestich mesiacov pred chorobou. Táto podmienka sa však nevzťahuje na samostatne zárobkovo činné osoby alebo námorníkov, na ktorých sa vzťahuje dobrovoľný systém sociálneho zabezpečenia: títo pracovníci musia platiť svoje príspevky na sociálne zabezpečenie do konca tretieho mesiaca predchádzajúceho nástupu práceneschopnosti.
Dávka sa vypláca od štvrtého dňa pracovnej neschopnosti (platí neplatená trojdňová čakacia lehota) v prípade zamestnancov, od 11. dňa pracovnej neschopnosti (neplatená 10-dňová čakacia lehota) v prípade samostatne zárobkovo činných osôb a od 31. dňa pracovnej neschopnosti v prípade oprávnených osôb, na ktoré sa vzťahuje dobrovoľný systém sociálneho zabezpečenia.
Čakacia lehota sa neuplatní v prípade (1) tuberkulózy, (2) hospitalizácie alebo ambulantnej chirurgickej liečby v riadne schválenom zariadení a (3) choroby, ktorá sa začala počas obdobia nároku na rodičovský príspevok a trvá dlhšie.
Túto platbu poskytuje štát prostredníctvom sociálneho zabezpečenia. Výška tohto príspevku sa vypočíta ako percentuálny podiel zo mzdy pracovníka (tento plat sa určuje s prihliadnutím na priemernú mzdu za prvých šesť mesiacov z posledných ôsmich mesiacov pred nemocenskými, vianočnými a dovolenkovými dávkami bez príspevkov), ale tento percentuálny podiel sa mení v závislosti od dĺžky dovolenky a povahy choroby.
Výška priemernej dennej mzdy, na ktorú sa vzťahuje nemocenské, sa líši podľa dĺžky trvania pracovnej neschopnosti: 55 % do 30 dní, 60 % do 31 – 90 dní, 70 % za 91 – 365 dní a 75 % za viac ako 365 dní.
Minimálna sadzba vyplácaných dávok je stanovená na 30 % dennej sumy indexu sociálnej podpory (443,20 € v roku 2022). Ak je referenčný príjem osoby nižší ako index sociálnej podpory, nemocenská dávka sa bude rovnať referenčnému príjmu. Dávky nesmú prekročiť referenčný príjem. Pracovný pomer môže byť ukončený počas práceneschopnosti zamestnanca (Zákonník práce).
Dôchodkový vek
Vyhláška č. 53/2021 z 10. marca stanovila, že bežný vek nároku na starobný dôchodok v roku 2022 je 66 rokov a 7 mesiacov.
Predčasný odchod do dôchodku je možné uplatniť, ak má poistenec aspoň 60 rokov a odvádzal príspevky 40 rokov, a to bez uplatnenia faktora udržateľnosti. Predčasný odchod do dôchodku sa trestá podľa sadzby stanovenej zákonným dekrétom č. 187/2007 z 10. mája, zmeneným zákonným dekrétom č. 16-A/2021 z 25. februára: 0,5 % mesačne pred dosiahnutím veku na získanie dôchodku.
Nie je možné, aby osoba získala svoj dôchodok pred dovŕšením veku 60 rokov. Osobný vek prístupu k starobnému dôchodku sa znižuje o štyri mesiace za každý občianskoprávny rok príspevkov, ktoré jednotlivec zaplatil nad 40-ročnú požiadavku; Toto zníženie však nemôže viesť k prístupu k starobnému dôchodku pred dovŕšením veku 60 rokov. Okrem toho faktor udržateľnosti nie je zahrnutý do výpočtu veku starobného dôchodku ako súčasti systému flexibility. V takýchto prípadoch nie sú príjemcovia dvakrát penalizovaní.
Existuje osobitná cesta k odchodu do dôchodku pre starších pracovníkov v dlhodobej nezamestnanosti. Ak sa nezamestnanosť vyskytne po dosiahnutí veku 57 rokov, odchod do dôchodku je povolený bez sankcií vo veku 62 rokov. Ak sa nezamestnanosť vyskytne vo veku od 52 do 56 rokov, odchod do dôchodku je povolený so sankciami vo veku 57 rokov. V druhom prípade sa kvalifikačné obdobie predlžuje z 15 na 22 rokov poistenia.
Existujú osobitné podmienky odchodu do dôchodku pre ľudí s náročnou prácou, ako sú baníci, námorníci v rybolove, námorní pracovníci obchodného námorníctva, pracovníci pobrežnej plavby a pobrežného rybolovu, riadiaci letovej prevádzky, profesionálni klasickí a súčasní tanečníci a vyšívačky z Madeiry. Títo odborníci môžu požiadať o predčasný odchod do dôchodku v rámci osobitných podmienok stanovených pre každú činnosť, pokiaľ ide o vek a príspevkové záznamy, ale vždy musia dodržiavať 15-ročný (po sebe idúci alebo nie) záznam o príspevkoch do sociálneho zabezpečenia a do akéhokoľvek iného systému sociálnej ochrany, ktorý ich oprávňuje na starobný dôchodok.
