Profil države poklicnega življenja za Estonijo

Ta profil opisuje ključne značilnosti poklicnega življenja v Estoniji. Njegov namen je zagotoviti ustrezne osnovne informacije o strukturah, institucijah in ustreznih predpisih v zvezi z delovnim življenjem.

To vključuje kazalnike, podatke in regulativne sisteme o naslednjih vidikih: akterji in institucije, kolektivna in individualna delovna razmerja, zdravje in dobro počutje, plača, delovni čas, spretnosti in usposabljanje ter enakost in nediskriminacija pri delu. Profili se sistematično posodabljajo vsaki dve leti.

Ta razdelek preučuje nedavne dogodke v industrijskih akcijah in navaja število delovnih dni, izgubljenih zaradi stavk. Obravnava pravne in institucionalne – kolektivne in individualne – mehanizme, ki se uporabljajo za reševanje sporov, in okoliščine, v katerih se lahko uporabijo.

Pravni vidiki

Zakon o kolektivnem reševanju delovnih sporov ureja vrste sindikalnih akcij in s tem pravico delavcev ali združenj delavcev do organiziranja stavke (streik) in pravico delodajalcev ali združenj ali zvez delodajalcev, da izključijotöösulg) zaposlene zaradi reševanja delovnega spora. Pravica do stavke ali izprtja nastane le, če ni veljavne prepovedi prekinitve dela, če so bili izvedeni predpisani spravni postopki, vendar poravnava ni bila dosežena, če se sporazum ne upošteva ali če sodna odločba ni izvršena. Organizator stavke ali izprtja mora vsaj dva tedna vnaprej pisno obvestiti drugo vpleteno stranko, nacionalnega pomirjevalca in lokalno vlado o načrtovani stavki ali izprtju. Poleg stavk ali izprtja imajo zaposleni in njihova združenja ali zveze pravico organizirati opozorilne stavke (hoiatusstreik), ki trajajo do ene ure. Poleg tega so dovoljene stavke sočutja (toetusstreik) v podporo zaposlenim, ki sodelujejo v stavkah. Trajanje takih stavk določijo stranke, vendar ne smejo trajati dlje kot tri dni. Predstavnik delavcev ali združenje ali zveza delavcev mora delodajalca, združenje ali zvezo delodajalcev in lokalno vlado pisno obvestiti o načrtovani opozorilni stavki vsaj tri dni vnaprej, o načrtovani stavki sočutja pa pisno vsaj pet dni vnaprej.

Razvoj industrijskih ukrepov, 2012–2019

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Source
Working days lost per 1,000 employees

64

0

0

0

0

0

1.8

0

Authors’ calculations
Number of strikes

2

0

0

0

0

0

1

0

Authors’ estimates based on Statistics Estonia data on strikes by economic activity (2012, 2018)

Opombe: Stavke so v Estoniji redke. Dve stavki leta 2012 sta trajali dneve ali tedne. Tabela ne vsebuje statističnih podatkov o opozorilnih stavkah (ki lahko trajajo do ene ure); V časovnem okviru analize je bilo le nekaj takih stavk.

Mehanizmi kolektivnega reševanja sporov

Če stranke v sporu ne morejo doseči dogovora s pogajanji, se lahko obrnejo na nacionalnega spravnega posredovalca, ki vodi spravni postopek. V primeru kolektivnega delovnega spora med delodajalcem in predstavnikom delavcev imajo stranke pravico, da se obrnejo na zvezo delodajalcev in zvezo delavcev, ki morata nato ustanoviti odbor za reševanje spora in o tem obvestiti nacionalnega spravnega posredovalca. Odločitev odbora je zavezujoča za stranke v sporu. V primerih, ko pride do spora, ki izhaja iz izvajanja kolektivne pogodbe, imajo stranke pravico, da se za rešitev spora obrnejo na odbor za delovne spore ali sodišče.

Če stranke kljub tem spravnim postopkom še vedno ne morejo skleniti sporazuma, so stavke in izprtja dovoljene.

Individualni mehanizmi za reševanje sporov

Posamezni delovni spori se lahko rešujejo s sporazumom med delavcem in delodajalcem s posredovanjem skrbnika delavcev ali sindikata. Stranke imajo tudi pravico, da se obrnejo na lokalno najmanj razvito državo ali sodišče.

Najmanj razvite države so neodvisni, izvensodni posamezni organi za reševanje delovnih sporov. Ustanovljeni so v okviru lokalnih podružnic inšpektorata za delo in imajo tri člane: predsednika najmanj razvite države ter predstavnike delavcev in delodajalcev, ki jih imenujeta EAKL in ETKL. Poleg tega v Estoniji obstaja tristopenjski sodni sistem, ki vključuje okrajna/mestna sodišča in upravna sodišča, okrožna sodišča in vrhovno sodišče.

Zadnje pomembne spremembe v sistemu so bile odobrene leta 2017. Ti vključujejo možnost, da se obrnejo na najmanj razvite države z denarnimi terjatvami nad 10 000 evrov in ki so jih prej sprejemala le sodišča; možnost, da se obrnejo na najmanj razvite države z vprašanji, povezanimi z delovnimi pogoji (na primer zdravjem in varnostjo pri delu) in z vprašanji, ki izhajajo iz izvajanja kolektivne pogodbe (prej so najmanj razvite države reševale le vprašanja, povezana s pogodbami o zaposlitvi); in novi mehanizmi reševanja, tj. pisni postopki, spravni postopki in postopki sporazuma.

Uporaba mehanizmov alternativnega reševanja sporov

V Estoniji ni delovnih sodišč. Naslednja preglednica vključuje skupno število vlog, ki jih najmanj razvite države prejmejo od delodajalcev in zaposlenih na leto, ter število zadev v zvezi z delovnim pravom, vloženih pri sodiščih prve stopnje.

Uporaba mehanizmov za reševanje sporov, 2012–2019

 20122013201420152016201720182019
LDCs2,9832,9652,3642,6912,6712,6052,7162,942
Courts368451375386446356282291

Viri: statistika delovnih sporov inšpektorata za delo; Estonska statistika sodišč

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies