Μετάβαση στο κύριο περιεχόμενο
Αυτή η σελίδα έχει μεταφραστεί μέσω αυτόματης μετάφρασης. Ανατρέξτε στην πρωτότυπη έκδοση στα αγγλικά και συμβουλευτείτε τη γλωσσική πολιτική του Eurofound.
Θέμα
Τελευταία ενημέρωση: 4 September 2026

Κατώτατος μισθός

Ο όρος «κατώτατος μισθός» αναφέρεται στον κανονιστικό περιορισμό του χαμηλότερου συντελεστή που καταβάλλεται από τους εργοδότες στους εργαζομένους. Οι νόμιμοι κατώτατοι μισθοί ρυθμίζονται από επίσημους νόμους ή καταστατικά. Οι κατώτατοι μισθοί που έχουν συμφωνηθεί συλλογικά καθορίζονται στις συλλογικές συμβάσεις μεταξύ συνδικαλιστικών οργανώσεων και εργοδοτών. Ο όρος «εθνικοί κατώτατοι μισθοί» χρησιμοποιείται όταν οι χώρες έχουν ένα (ή περισσότερα) βασικά ποσοστά που καλύπτουν τους εργαζομένους σε εθνικό επίπεδο. Μπορούν να είναι είτε θεσμοθετημένα είτε συλλογικά συμφωνημένα.

Βρείτε το πιο πρόσφατο περιεχόμενο σχετικά με αυτό το θέμα παρακάτω.

1 September 2026
Κατώτατοι μισθοί το 2026: Ετήσια επανεξέταση
Ο καθορισμός των κατώτατων μισθών σε ολόκληρη την ΕΕ έχει καταστεί ένας ολοένα και πιο δυναμικός και στενά παρακολουθούμενος τομέας πολιτικής, ο οποίος διαμορφώνεται από τη μεταφορά της οδηγίας της ΕΕ για τους κατώτατους μισθούς στο εθνικό δίκαιο και από μια δεκαετία σταθερής αύξησης των νόμιμων αμοιβών σε πραγματικούς όρους. Η παρούσα έκθεση εξετάζει τις συζητήσεις για τον καθορισμό των μισθών που πραγματοποιήθηκαν σε όλα τα κράτη μέλη και τη Νορβηγία το 2025, εστιάζοντας στις χώρες με και χωρίς εθνικό κατώτατο μισθό, στην αλληλεπίδραση μεταξύ κατώτατων μισθών και συλλογικών διαπραγματεύσεων σε χαμηλά αμειβόμενους τομείς, καθώς και στον αυξανόμενο ρόλο των ενδεικτικών τιμών αναφοράς στη διαμόρφωση των εθνικών αποφάσεων.
Έκθεση έρευνας
16 July 2026
Εθνικοί κατώτατοι μισθοί στην ΕΕ: ανάπτυξη με γνώμονα την πολιτική, συνεχής σύγκλιση και αυξημένη εγγύτητα με τους μισθούς που αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης
Κατά το προηγούμενο έτος, οι εθνικοί κατώτατοι μισθοί συνέχισαν να αυξάνονται σημαντικά σε ολόκληρη την ΕΕ, ιδίως στις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, συνεχίζοντας τη μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων. Η οδηγία της ΕΕ για τον κατώτατο μισθό έχει αναδειχθεί σε σημαντική κινητήρια δύναμη για αυξήσεις των κατώτατων μισθών σε πολλές χώρες, υπερβαίνοντας τα επίπεδα πληθωρισμού και αυξάνοντας ταχύτερα από τα κατώτατα όρια μισθών που έχουν συμφωνηθεί συλλογικά σε πολλούς χαμηλόμισθους τομείς.
Άρθρο
September 2026
Προσεχώς
Χαμηλά αμειβόμενες θέσεις εργασίας: Τάσεις απασχόλησης και αντίκτυπος των πολιτικών για τον κατώτατο μισθό
Η παρούσα έκθεση εξετάζει τις μακροπρόθεσμες επιπτώσεις των πολιτικών για τον κατώτατο μισθό στις δομές απασχόλησης σε ολόκληρη την ΕΕ-27 τις τελευταίες δύο δεκαετίες. Αναλύει συστηματικά τον τρόπο με τον οποίο οι αλλαγές στα τομεακά και επαγγελματικά πρότυπα απασχόλησης συνδέονται με αυτές τις πολιτικές. Υιοθετώντας μια ευρύτερη και μακροπρόθεσμη προοπτική, η έκθεση παρείχε πρόσθετη εμβάθυνση στην υπάρχουσα έρευνα, η οποία συχνά μπορεί να επικεντρωθεί περισσότερο στις άμεσες επιπτώσεις για συγκεκριμένες ομάδες, όπως οι νέοι ή οι εργαζόμενοι χαμηλής ειδίκευσης, παρά στις διαρθρωτικές αλλαγές και την ευρύτερη δυναμική της αγοράς εργασίας.
Έκθεση έρευνας

Τελευταία ενημέρωση: 4 September 2026

  • Οι εθνικοί κατώτατοι μισθοί αυξήθηκαν μεταξύ 1ης Ιανουαρίου 2025 και 1ης Ιανουαρίου 2026 σε όλες τις χώρες της ΕΕ εκτός από την Εσθονία (όπου η απόφαση καθυστέρησε έως τον Απρίλιο του 2026) και τη Ρουμανία (όπου το ποσοστό παρέμεινε αμετάβλητο τον Ιανουάριο, αλλά αργότερα αυξήθηκε από τον Ιούλιο). Αυτό είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση της αγοραστικής δύναμης μεταξύ των εργαζομένων που αμείβονται με κατώτατο μισθό σε όλες σχεδόν τις χώρες, ορισμένες από τις οποίες ήταν σημαντικές. Η οδηγία για τους κατώτατους μισθούς επηρέασε τον τρόπο με τον οποίο πραγματοποιήθηκαν οι αυξήσεις σε πολλές χώρες, καθώς πολλά κράτη μέλη είχαν ως στόχο να διασφαλίσουν ότι οι ονομαστικοί μισθοί τους έφταναν σε μια ορισμένη τιμή εκφρασμένη σε σχέση με τους μέσους/διάμεσους μισθούς.

  • Η έντονη ανοδική τάση των νόμιμων κατώτατων μισθών σε πολλές χώρες τους έχει φέρει πιο κοντά στις ενδεικτικές τιμές αναφοράς του 60 % του διάμεσου μισθού ή του 50 % του μέσου μισθού, οι οποίες αναφέρονται ως παραδείγματα στην οδηγία για τον κατώτατο μισθό.

  • Οι εθνικοί κατώτατοι μισθοί έχουν καταστεί δικαιότεροι σε σύγκριση με τους μισθούς άλλων εργαζομένων από τις αρχές της χιλιετίας, κατά τη σύγκριση των νόμιμων κατώτατων μισθών με τους διάμεσους μισθούς όλων των εργαζομένων. Η πρακτική της σύνδεσης των κατώτατων μισθών με ένα ποσοστό του μέσου ή του διάμεσου μισθού, όπως προτείνεται στην οδηγία για τους κατώτατους μισθούς, συνεχίστηκε το 2026, με αυξανόμενο αριθμό χωρών της ΕΕ να υιοθετούν την πρακτική αυτή είτε στη νομοθεσία είτε στην πράξη.

  • Οι γυναίκες υπερεκπροσωπούνται μεταξύ των εργαζομένων που αμείβονται με τον κατώτατο μισθό σε όλα σχεδόν τα κράτη μέλη, ανεξάρτητα από τον τρόπο με τον οποίο ορίζονται οι εργαζόμενοι που αμείβονται με τον κατώτατο μισθό. Αυτό ισχύει ακόμη περισσότερο για τους νεότερους εργαζομένους και τα άτομα με χαμηλότερο μορφωτικό επίπεδο.

  • Μεταξύ όλων των εργαζομένων που αμείβονται με τον κατώτατο μισθό, το 23 % ανέφερε δυσκολίες στην κάλυψη των δαπανών το 2022 κατά μέσο όρο σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ — 10 ποσοστιαίες μονάδες υψηλότερο από ό,τι για άλλους εργαζομένους. Επίσης, το 10 % των εργαζομένων με κατώτατο μισθό στην ΕΕ ανέφεραν δυσκολίες όσον αφορά την επαρκή θέρμανση των σπιτιών τους, σε σύγκριση με το 6 % των υπολοίπων. Η βάση δεδομένων EU PolicyWatch του Eurofound δείχνει επίσης ότι οι κυβερνήσεις έχουν συχνά αναφερθεί στον νόμιμο κατώτατο μισθό κατά τον καθορισμό ανώτατων ή κατώτατων ορίων για το επίπεδο των παροχών εισοδηματικής στήριξης, όπως οι παροχές μειωμένου ωραρίου εργασίας.

Το infographic μας παρέχει περισσότερες λεπτομέρειες για την κατάσταση από το 2020.

Background
1 May 2025
Επεισόδιο 32Πώς αλλάζουν τα επίπεδα κατώτατου μισθού στην Ευρώπη;
Σε αυτό το επεισόδιο, η Mary McCaughey κάθεται με τον εμπειρογνώμονα του Eurofound Carlos Vacas Soriano για να διερευνήσει πώς έχουν αλλάξει οι κατώτατοι μισθοί στην Ευρώπη τον τελευταίο χρόνο, καθώς και τις επιπτώσεις αυτών των αλλαγών. Οι ακροατές καλούνται να εμβαθύνουν στις περιπλοκές της δυναμικής του κατώτατου μισθού στην Ευρώπη και στους παράγοντες που οδηγούν σε αυτές τις αλλαγές. Η συζήτηση ρίχνει επίσης φως στις ευρύτερες επιπτώσεις της αλλαγής του κατώτατου μισθού για τις εισοδηματικές ανισότητες και την ισότητα των φύλων.
Επεισόδιο podcast

Το Eurofound παρέχει τακτικές επικαιροποιήσεις σχετικά με τις αμοιβές στην ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης ετήσιας μελέτης σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο έχουν εξελιχθεί οι κατώτατοι μισθοί σε ολόκληρη την ΕΕ (καθώς και στη Νορβηγία), επανεξετάζοντας τον τρόπο με τον οποίο οι εθνικές κυβερνήσεις και οι κοινωνικοί εταίροι συμμετέχουν στον καθορισμό νέων συντελεστών. Ο Οργανισμός εξετάζει επίσης την έννοια του μισθού διαβίωσης, με στόχο τη διασφάλιση αξιοπρεπούς επιπέδου διαβίωσης και κοινωνικής συμμετοχής στους εργαζομένους και τις οικογένειές τους ως απάντηση στην ανεπάρκεια εισοδήματος για πολλά εργαζόμενα νοικοκυριά που εξαρτώνται από τους υφιστάμενους εθνικούς κατώτατους μισθούς.

Εξελίξεις στον κατώτατο μισθό

Η ετήσια επανεξέταση των κατώτατων μισθών από το Eurofound για το 2026 παρέχει στοιχεία σχετικά με τη σημαντική πρόοδο όσον αφορά τους εθνικούς κατώτατους μισθούς κατά την τελευταία δεκαετία, όπου οι κατώτατοι μισθοί έχουν συνήθως υπερβεί τον πληθωρισμό και οι μέσοι μισθοί έχουν αυξηθεί στις περισσότερες χώρες. Το Eurofound δημοσιεύει ένα σύνολο προφίλ χωρών για τον κατώτατο μισθό, τα οποία παρέχουν λεπτομερείς γενικές πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο καθορισμού και ρύθμισης των κατώτατων μισθών στην ΕΕ και τη Νορβηγία.

Σε προηγούμενη μελέτη σχετικά με τις αμοιβές στην Ευρώπη του 21ου αιώνα, το Eurofound διερεύνησε τις επιπτώσεις ενός υποθετικού σεναρίου κατώτατου μισθού που συντονίζεται σε επίπεδο ΕΕ και ορίζεται στο 60 % του διάμεσου εθνικού μισθού.

Έκθεση έρευνας: Pay in Europe in the 21st century

Κατώτατος μισθός έναντι μισθού διαβίωσης

Μια συναφής αλλά διακριτή έννοια με την ύπαρξη εθνικού κατώτατου μισθού είναι αυτή του μισθού διαβίωσης, ο οποίος είναι ένας μισθός που έχει σχεδιαστεί για να εξασφαλίζει ένα βασικό αλλά αποδεκτό βιοτικό επίπεδο για το άτομο που τον κερδίζει (και, σε ορισμένες περιπτώσεις, τα εξαρτώμενα μέλη του νοικοκυριού). Οι εκστρατείες για τους μισθούς διαβίωσης είναι γενικά εθελοντικές και βασίζονται σε συνασπισμούς ομάδων συμφερόντων, συνδικαλιστικών οργανώσεων και εργοδοτών που συνεργάζονται. Οι εκστρατείες αυτές μπορούν να αναλάβουν ρόλο υπεράσπισης (Ιρλανδία) καθώς και ρόλο διαπίστευσης (Ηνωμένο Βασίλειο), όπου οι οργανισμοί είναι επίσημα διαπιστευμένοι ως εργοδότες με μισθούς διαβίωσης. Σύμφωνα με τις διατάξεις για τους δίκαιους μισθούς που ορίζονται στον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, η έρευνα του Eurofound έχει ως στόχο να παράσχει στους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής έναν πρακτικό οδηγό για την έννοια του μισθού διαβίωσης.

Ο αντίκτυπος της νόσου COVID-19 στους χαμηλόμισθους

Η συνεχιζόμενη συζήτηση για τον κατώτατο μισθό είναι πιθανό να επηρεαστεί από την πανδημία COVID-19 και τις συνέπειές της, καθώς πολλοί εργαζόμενοι που παρείχαν βασικές υπηρεσίες κατά τη διάρκεια της πανδημίας ήταν εκείνοι που βρίσκονταν στο κάτω μέρος της μισθολογικής κλίμακας, ενώ άλλοι χαμηλόμισθοι ήταν οι πρώτοι που επλήγησαν από την ανεργία. Η ηλεκτρονική έρευνα του Eurofound με τίτλο «Διαβίωση και εργασία στην ΕΕ » καταγράφει την κατάσταση των Ευρωπαίων ερωτηθέντων και τις ανησυχίες τους μετά την πανδημία, συμπεριλαμβανομένων εκείνων με χαμηλά εισοδήματα και εκείνων που δυσκολεύονται να τα βγάλουν πέρα λόγω του αυξανόμενου κόστους διαβίωσης. Οι κατώτατοι μισθοί θα μπορούσαν να διαδραματίσουν ρόλο πολιτικής στη σταθεροποίηση των εισοδημάτων.

Τα περισσότερα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν θεσπίσει εθνικό (νόμιμο) κατώτατο μισθό, αν και το επίπεδο, οι μηχανισμοί προσαρμογής και η κάλυψή του ποικίλλουν. Η Αυστρία, η Δανία, η Φινλανδία, η Ιταλία και η Σουηδία έχουν κατώτατους μισθούς που καθορίζονται σε συλλογικές συμβάσεις.

Ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων, που διακηρύχθηκε το 2017, καθορίζει τη δέσμευση της ΕΕ για δίκαιους μισθούς για τους εργαζομένους. Αυτό περιλαμβάνει τη διασφάλιση επαρκών μισθών για τους εργαζομένους, ώστε να μπορούν οι ίδιοι και οι οικογένειές τους να έχουν αξιοπρεπές βιοτικό επίπεδο, τη διασφάλιση της ικανότητας των εργαζομένων χαμηλής ειδίκευσης και των νέων εργαζομένων να βρίσκουν απασχόληση, καθιστώντας παράλληλα την εργασία οικονομικά ελκυστική. Το σχέδιο δράσης για την εφαρμογή του πυλώνα, που δημοσιεύτηκε τον Μάρτιο του 2021, άνοιξε τον δρόμο για μια μεταρρυθμιστική πρωτοβουλία για έναν κατώτατο μισθό στην ΕΕ.

Στις 28 Οκτωβρίου 2020 η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση οδηγίας της ΕΕ για επαρκείς κατώτατους μισθούς. Ακολούθησε πολιτική συμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των κρατών μελών στις 7 Ιουνίου 2022. Η οδηγία για τους κατώτατους μισθούς εκδόθηκε τον Οκτώβριο του 2022. Αποσκοπεί στη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου με σκοπό την επίτευξη ανοδικής σύγκλισης και τη μείωση της φτώχειας των εργαζομένων, των μισθολογικών ανισοτήτων και του μισθολογικού χάσματος μεταξύ των φύλων. Τα κράτη μέλη όφειλαν να μεταφέρουν την οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο έως τον Νοέμβριο του 2024 (άρθρο 17). Το 2023 η Δανία ζήτησε την πλήρη ή εναλλακτικά μερική ακύρωση της οδηγίας από το Δικαστήριο της ΕΕ (C-19/23). Στις 11 Νοεμβρίου 2025 το ΔΕΕ εξέδωσε την απόφασή του, επιβεβαιώνοντας τη νομική εγκυρότητά της, με μερική ακύρωση.

Τελευταία ενημέρωση: 3 June 2026

Τα προφίλ χωρών του Eurofound για τον κατώτατο μισθό περιγράφουν τον τρόπο με τον οποίο ρυθμίζονται και καθορίζονται οι κατώτατοι μισθοί στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη Νορβηγία. Μπορούν να διαβαστούν ως γενικές πληροφορίες για την ετήσια επισκόπηση της σειράς του Eurofound για τον καθορισμό των κατώτατων μισθών.

Πρόκειται για μια επιλογή των σημαντικότερων αποτελεσμάτων για αυτό το θέμα.

Οι ερευνητές του Eurofound παρέχουν εξειδικευμένες γνώσεις και μπορείτε να επικοινωνήσετε μαζί τους για ερωτήσεις ή αιτήματα των μέσων ενημέρωσης.

Carlos Vacas‑Soriano

Senior research manager
Employment research

Ο Carlos Vacas Soriano είναι ανώτερος διευθυντής έρευνας στη μονάδα απασχόλησης του Eurofound. Εργάζεται σε θέματα που σχετίζονται με τις μισθολογικές και εισοδηματικές ανισότητες, τους κατώτατους μισθούς, τις χαμηλές αμοιβές, την ποιότητα της εργασίας, την προσωρινή απασχόληση και τον κατακερματισμό και την ποιότητα της εργασίας. Πριν από την ένταξή του στο Eurofound το 2010, εργάστηκε ως μακροοικονομικός αναλυτής για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ως ερευνητής στις ευρωπαϊκές αγορές εργασίας στην Κεντρική Τράπεζα της Ισπανίας. Είναι κάτοχος μεταπτυχιακού τίτλου στις Ευρωπαϊκές Οικονομικές Σπουδές από το Κολλέγιο της Ευρώπης στη Μπριζ και διδακτορικού διπλώματος στα Οικονομικά της Εργασίας από το Πανεπιστήμιο της Σαλαμάνκα (Doctor Europaeus).

Δείτε το προφίλ

Christine Aumayr-Pintar

Senior research manager
Working life research

Η Christine Aumayr-Pintar είναι ανώτερη διευθύντρια έρευνας στη μονάδα «Εργασιακός βίος» του Eurofound. Συντονίζει την έρευνα του Eurofound σχετικά με τον κοινωνικό διάλογο και τις εργασιακές σχέσεις και επιβλέπει το δίκτυο ανταποκριτών του Eurofound (NEC). Η κύρια ερευνητική της εμπειρία – που προσεγγίζεται από μια συγκριτική σκοπιά σε επίπεδο ΕΕ – επικεντρώνεται στους κατώτατους μισθούς, τις αμοιβές που αποτελούν αντικείμενο συλλογικής διαπραγμάτευσης και τη μισθολογική διαφάνεια μεταξύ των φύλων. Πριν από την ένταξή της στο Eurofound το 2009, ήταν ερευνήτρια αγορών εργασίας και περιφερειακής οικονομίας στην Joanneum Research στην Αυστρία. Απέκτησε μεταπτυχιακό δίπλωμα στα Οικονομικά και διδακτορικό στις Κοινωνικές Επιστήμες / Οικονομικά έχοντας σπουδάσει οικονομικά στο Γκρατς, τη Βιέννη και το Jönköping.

Δείτε το προφίλ

Αυτό το τμήμα παρέχει πρόσβαση σε όλο το περιεχόμενο που έχει δημοσιευθεί σχετικά με το θέμα.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies