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18 February 2026

La generación del bloqueo: el mercado inmobiliario europeo está fallando a sus jóvenes

En las capitales europeas se ha producido una desvinculación silenciosa pero profunda. Durante décadas, el contrato social implícito sugería que, a medida que las economías crecieran y los jóvenes trabajadores accedieran al mercado laboral, acabarían consiguiendo las llaves de sus propias puertas. Ese contrato ya está roto. Desde 2010, los precios de la vivienda en toda la Unión Europea han subido más de un 55%, mientras que los alquileres han subido un 27%. En varios Estados miembros, el coste de comprar una vivienda se ha más que triplicado.

La crisis no es simplemente cuestión de cifras ascendentes en un balance; Es un cambio fundamental en la relación entre ingresos y vivienda. En las áreas metropolitanas, donde las oportunidades de empleo para los jóvenes están más concentradas, la relación entre salarios y costes de vivienda se ha roto efectivamente. Las estadísticas oficiales suelen ocultar la gravedad de este cambio. La tasa de sobrecarga del coste de la vivienda – un indicador principal del marcador social del Pilar Europeo de Derechos Sociales de la UE – sigue a quienes gastan más del 40% de su renta disponible en vivienda. Aunque los datos agregados podrían sugerir una tendencia a la baja en la sobrecarga entre la población general a medida que aumentan algunos ingresos, esto oculta una creciente brecha espacial y demográfica. Para muchos jóvenes europeos, la realidad es que la relación coste-ingresos de la vivienda supera con creces el umbral del 30% que normalmente se considera asequible. En algunas regiones, la parte de los ingresos de un joven que se requiere para alquilar una vivienda inicial puede ser del 6070%, o incluso más.

Esto no es un tema periférico de comodidad; Es una barrera estructural para la adultez. Los jóvenes están cada vez más atrapados en un estado de exclusión de vivienda, incapaces de hacer la transición a la vida independiente. Este retraso en la independencia repercute a lo largo del ciclo vital, obligando a los jóvenes a posponer cambios de carrera, movilidad y formación familiar. Cuando solo el 40% de los jóvenes que viven con sus padres afirman que elegiría ese arreglo si se les diera una alternativa, la desconexión entre preferencia y realidad se convierte en una cuestión de cohesión social.

La escasez de viviendas asequibles es el resultado de un movimiento de pinza entre la demanda cambiante y la oferta estancada. En el lado de la demanda, los cambios demográficos han superado la capacidad de adaptación del mercado. A medida que aumenta la esperanza de vida, las generaciones mayores permanecen más tiempo en sus hogares. Aunque el mayor énfasis político en permitir que las personas se queden en casa o en su comunidad a medida que envejecen es bienvenido, sí requiere la provisión de más viviendas de tamaño adecuado. Además, el auge de los hogares unipersonales y la 'financiarización' de la vivienda — donde las propiedades se tratan como activos especulativos en lugar de infraestructura han incrementado aún más las presiones sobre la demanda.

Las plataformas de alquiler a corto plazo han agravado esto; En zonas de alta demanda, a menudo han descartado a los trabajadores locales en favor de visitantes más lucrativos y transitorios. A finales de 2025, la oferta de nuevas viviendas en la UE cubría solo el 50% de la demanda real (EIB, 2025). Este déficit se ve agravado por las limitaciones del lado de la oferta: costes disparados de mano de obra y materiales, disponibilidad limitada de terrenos y un sector de la construcción que históricamente ha tenido dificultades con baja innovación y productividad.

El resultado para los jóvenes es que pueden verse obligados a vivir en cualquier vivienda que puedan permitirse. Como resultado, los jóvenes europeos están desproporcionadamente representados en viviendas de mala calidad caracterizadas por humedad, podredumbre, ineficiencia energética o hacinamiento. Esto tiene un alto precio social. Las malas condiciones de vivienda conducen a peores resultados físicos y mentales y agravan la pobreza energética, socavando los objetivos más amplios de la UE en clima y bienestar. La dimensión de género es igualmente marcada; Los padres solteros, la mayoría mujeres, enfrentan tasas significativamente mayores de inseguridad en la vivienda y dificultades económicas.

Abordar una crisis de esta magnitud requiere ir más allá de la dicotomía entre nivel de la UE y Estado Miembro. Aunque la vivienda sigue siendo una competencia nacional, la Unión Europea está desplegando cada vez más sus palancas financieras y regulatorias. El Plan Europeo de Vivienda Asequible, presentado en diciembre de 2025, señala un cambio en las prioridades. Esto incluye una ampliación planificada de los 43.000 millones de euros ya invertidos a través de paquetes como el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y la Política de Cohesión, junto con la creación de una Plataforma Paneuropea de Inversión en colaboración con el Banco Europeo de Inversiones.

De forma crucial, la UE ha revisado sus normas de ayudas estatales respecto a los Servicios de Interés Económico General. Anteriormente, los Estados miembros tenían en gran medida restricciones para intervenir directamente en los mercados inmobiliarios para evitar distorsionar la competencia, con excepciones reservadas solo para los más vulnerables. La revisión reconoce que la inaccesibilidad de la vivienda ha incrementado la distribución de ingresos, afectando a los hogares de ingresos medios, y proporciona a los gobiernos mayor flexibilidad para intervenir.

Sin embargo, tres prioridades deben guiar la política futura si se quiere reincorporar a la generación de exclusión del sector. En primer lugar, el enfoque debe pasar de las subvenciones del lado de la demanda como las subvenciones para compradores primerizos, que pueden inflar los precios de forma perversa a soluciones del lado de la oferta. Estas incluyen desbloquear el potencial de viviendas vacías y renovar el material existente, lo cual es tanto más eficiente como más sostenible que la construcción nueva.

En segundo lugar, la regulación del sector del alquiler debe verse desde la perspectiva del externo. Aunque las protecciones de los inquilinos son vitales para la estabilidad, los mercados demasiado rígidos pueden sofocar la movilidad y impedir la entrada de recién llegados — principalmente los jóvenes . Por último, existe la urgente necesidad de abordar la falta de vivienda juvenil. Con un número creciente de jóvenes, especialmente en zonas urbanas, que se ven sin un hogar estable, la ampliación de las políticas de Housing First es vital. Si los responsables políticos no logran integrar la vivienda con el transporte, los ingresos y la protección social, las vías tradicionales hacia la movilidad social para la juventud europea pueden volverse cada vez más difíciles de navegar.


Imagen © Nuthawut/Adobe Stock

Marie Hyland

Research officer
Social policies research

Marie Hyland se incorporó a Eurofound como investigadora en la unidad de Políticas Sociales en 2023. Antes de esto, Marie pasó varios años como economista en el Banco Mundial, donde trabajó en una variedad de temas que incluyen género, cambio climático y desarrollo del sector privado. La investigación de Marie ha analizado el impacto de la discriminación legal en el empoderamiento económico de las mujeres, ha considerado el papel del tamaño de la empresa y las prácticas gerenciales en la productividad y el desarrollo económico, y ha analizado la economía de las políticas de mitigación del cambio climático. Marie tiene un doctorado en Economía del Trinity College de Dublín.

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