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Cette page a été traduite automatiquement. Veuillez consulter la version originale en anglais ainsi que la politique linguistique d’Eurofound.
Thème
Dernière mise à jour: 26 November 2025

Protection sociale

Les systèmes de protection sociale existent pour protéger les personnes contre les risques de perte de revenus liés au chômage, à la maladie et à l’invalidité, aux responsabilités parentales, aux frais d’enfants et de logement, à la vieillesse ou à la perte d’un conjoint ou d’un parent. L’organisation et le financement des systèmes de protection sociale relèvent des États membres de l’UE. Néanmoins, l’UE a un rôle particulier à jouer pour veiller, par le biais de la législation de l’UE coordonnant les systèmes nationaux de sécurité sociale, à ce que les personnes qui se déplacent au-delà des frontières et relèvent donc de différents systèmes de protection sociale soient protégées de manière adéquate. Cette législation concerne principalement les régimes légaux de sécurité sociale.

Trouvez le contenu le plus récent sur ce thème ci-dessous.

26 November 2025
Foundation Forum 2025: Key takeaways
This paper provides the top 20 takeaways from the Foundation Forum 2025 which took place at IMMA Venues Dublin on 19–20 November 2025.
Autre
11 November 2025
Europe’s social model – The key to competitive growth – Background paper
This background paper outlines the context for the issues to be examined at Eurofound’s Foundation Forum 2025. As the global order proves to be increasingly volatile, the European Union itself is undergoing a profound transformation in terms of its socioeconomic and geopolitical landscape. Enhancing competitiveness and ensuring sustainable economic growth are now at the top of the EU agenda.
Massimiliano Mascherini
Autre
28 October 2025
Numérisation de la protection sociale
Ce rapport se concentre sur la numérisation des processus de front et back office dans les prestations sociales monétaires. Dans 10 États membres de l’UE et en Norvège, une application numérique est possible pour tous, ou tous sauf un, des neuf avantages étudiés. Dans au moins cinq États membres, les demandes papier ont été arrêtées pour certains de ces avantages.
Hans Dubois+1
Rapport de recherche

Les prestations sociales ont permis de réduire de moitié le nombre de personnes exposées au risque de pauvreté dans l’UE, passant de 31 % à 15,5 % chez les 16-64 ans. Les femmes dépendent davantage de l’aide au revenu minimum et, bien que les bénéficiaires d’allocations de chômage soient plus souvent des hommes, au cours de la dernière décennie, les femmes sont devenues majoritaires dans au moins quatre États membres.

Environ deux tiers des chômeurs de l’UE ne reçoivent pas d’allocations, souvent parce que leur dossier d’emploi est plus court que prévu ou que leurs prestations sont épuisées. Plus de la moitié (54 %) des personnes exposées au risque de pauvreté avant les prestations ne reçoivent aucune aide financière, telle que le revenu minimum, les prestations d’invalidité ou les allocations de chômage.

Dans aucun État membre, plus de 80 % des personnes éligibles perçoivent des prestations de revenu. En outre, aucun État membre n’indemnise rétroactivement les personnes qui n’ont pas bénéficié des prestations et au moins 10 % des demandes sont rejetées, ce qui met en évidence le défi des inefficacités et des inefficacités.

L’adéquation du revenu minimum et des allocations de chômage varie en fonction des montants, des autres droits en espèces et en nature et des différents besoins des personnes. Les bénéficiaires les plus à risque d’avoir un revenu insuffisant sont les personnes ayant des problèmes de santé ou des handicaps, les parents seuls, les ménages nombreux, les personnes confrontées à des coûts de logement élevés et les chômeurs de longue durée.

Le revenu minimum et, plus souvent, les allocations de chômage peuvent généralement être demandés en ligne, sauf dans trois États membres. Si les applications numériques peuvent améliorer l’accès, elles peuvent également créer des inégalités entre ceux qui peuvent y accéder et ceux qui ne le peuvent pas, et réduire les possibilités d’aide en face à face.

Les études d’Eurofound ont porté sur l’accès aux services et aux prestations à la fois comme moyen de répondre à des besoins spécifiques et dans le cadre d’efforts intégrés visant à promouvoir l’inclusion. Des services publics de qualité sont un moyen essentiel d’atteindre des niveaux élevés de protection sociale et d’inclusion sociale. Les recherches d’Eurofound examinent l’accès et la qualité de divers services sociaux, ainsi que l’impact de la COVID-19 sur l’utilisation et la prestation de ces services. L’accent est mis sur les services et les prestations qui répondent aux besoins des groupes vulnérables tels que les personnes âgées, les migrants, les jeunes ou les personnes handicapées.

La recherche se concentre également sur les changements structurels, principalement dus à la numérisation, au changement climatique et à la COVID-19 (voir l’infographie ci-dessous), et sur la manière d’assurer des transitions justes qui favorisent la protection sociale et les droits des travailleurs.

Protection sociale et qualité de vie

Eurofound examine l’accès à la protection sociale et la qualité de celle-ci dans son enquête européenne sur la qualité de vie (EQLS). EQLS 2016, la dernière édition, comprend une analyse des perceptions de l’insécurité autour de différentes préoccupations sociétales : la sécurité personnelle, l’insécurité du logement, l’insécurité de l’emploi et l’insécurité des revenus. Il comprend également un module étendu sur l’accès et la qualité des soins de santé, les soins de longue durée, la garde d’enfants et l’éducation.

Fourniture de services sociaux

Avec l’allongement de l’espérance de vie, le besoin de soins abordables et de haute qualité augmente. La recherche sur les maisons de retraite pour les Européens âgés examine les services de soins de longue durée dans les secteurs public et privé, en se penchant sur les questions de qualité, d’accessibilité et d’efficacité des services. L’accès aux services d’éducation et d’accueil de la petite enfance et la qualité de ces services font également l’objet d’une attention accrue dans l’UE, à la fois pour permettre l’emploi des parents, en particulier des mères, et pour promouvoir le bien-être des enfants. Une étude d’Eurofound a évalué les éléments des conditions de travail et de la formation continue qui améliorent la qualité de ces services.

Dans sa résolution de 2013, intitulée Le logement social dans l’UE, le Parlement européen a demandé à Eurofound d’examiner le coût de l’inaction face au logement inadéquat. L’EQLS a également mis en évidence les problèmes liés à l’abordabilité du logement, tandis que d’autres recherches ont examiné le développement de services consultatifs pour aider les gens à faire face aux dettes des ménages. En outre, l’étude d’Eurofound sur l’accès aux prestations sociales examine les écarts qui ont été identifiés entre l’éligibilité et l’utilisation des prestations sociales et donne un aperçu des problèmes rencontrés par les personnes pour accéder aux prestations. Un autre axe de recherche a exploré la dimension sociale de la mobilité au sein de l’UE et s’est penché plus particulièrement sur l’impact sur la protection sociale et les services publics, y compris l’utilisation des prestations sociales.

D’autres recherches ont porté sur les dispositions relatives au congé de maternité dans les États membres, montrant un niveau élevé de conformité avec les dispositions de la directive sur le congé de maternité (92/85/CEE).

Eurofound a examiné les initiatives réussies visant à promouvoir l’inclusion sociale des jeunes dans l’UE. Les recherches ont également exploré la situation de l’accès à la protection sociale des jeunes sous contrat temporaire ou à durée déterminée. Une autre étude a examiné la mise en œuvre d’une politique d’inclusion active en tant qu’instrument de lutte contre l’exclusion des jeunes handicapés ou ayant des problèmes de santé du marché du travail. 

Convergence vers le haut des systèmes de protection sociale

À travers les différents axes de recherche, Eurofound suivra la convergence ascendante de la protection sociale et du bien-être matériel et fournira des analyses approfondies des tendances de convergence entre les pays européens.

Background

L’article 2 du traité sur l’UE définit la promotion d’un niveau élevé de protection sociale comme une tâche essentielle. Le système de protection sociale comprend des prestations en espèces et en nature. Le socle européen des droits sociaux met l’accent sur l’accès aux services de garde d’enfants, aux soins de santé, aux soins de longue durée et au logement, ainsi qu’aux allocations de chômage, au revenu minimum et aux ressources pour les personnes âgées qui leur permettent de vivre dans la dignité.

Le socle européen des droits sociaux énonce 20 principes et droits clés essentiels à l’équité et au bon fonctionnement des marchés du travail et des systèmes de protection sociale. Les principes s’articulent autour de trois catégories, dont la protection sociale et l’inclusion. Le 4 mars 2021, la Commission européenne a présenté son plan d’action visant à mettre pleinement en œuvre le socle, en transformant les principes en actions concrètes au profit des citoyens de l’UE, tout en soutenant la reprise après la pandémie de COVID-19. Afin de réduire les inégalités, il a proposé à l’UE de réduire d’au moins 15 millions le nombre de personnes menacées de pauvreté ou d’exclusion sociale d’ici à 2030, dont au moins 5 millions d’enfants.

Le 24 mars 2021, la Commission a proposé une stratégie de l’UE sur les droits de l’enfant et une recommandation du Conseil établissant la garantie européenne pour l’enfance afin de garantir que les enfants menacés de pauvreté et d’exclusion sociale aient effectivement accès à des services essentiels tels que les soins de santé et l’éducation. Le 14 juin 2021, le Conseil « Emploi, politique sociale, santé et consommateurs » (EPSCO) a adopté la garantie européenne pour l’enfance.

La Commission utilise le processus du semestre européen pour suivre les systèmes de protection sociale des États membres et propose, le cas échéant, des recommandations par pays sur l’utilisation de leurs budgets sociaux pour garantir une protection sociale adéquate et durable.

Une autre priorité clé de la Commission européenne est de créer une Europe adaptée à l’ère numérique. Il s’agit notamment d’investir dans les services publics numériques et de fournir une protection sociale adéquate aux travailleurs des plateformes.

Voici une sélection des publications les plus importantes pour ce thème.

Les chercheurs d'Eurofound fournissent des informations spécialisées et peuvent être contactés pour des questions ou des demandes des médias.

Marie Hyland

Research officer
Social policies research

Marie Hyland a rejoint Eurofound en tant qu’chargée de recherche au sein de l’unité Politiques sociales en 2023. Auparavant, Marie a passé plusieurs années en tant qu’économiste à la Banque mondiale, où elle a travaillé sur un éventail de questions, notamment le genre, le changement climatique et le développement du secteur privé. Les recherches de Marie ont porté sur l’impact de la discrimination juridique sur l’autonomisation économique des femmes, sur le rôle de la taille de l’entreprise et des pratiques de gestion sur la productivité et le développement économique, et sur l’économie des politiques d’atténuation des changements climatiques. Marie est titulaire d’un doctorat en économie du Trinity College de Dublin.

Cette section donne accès à tout le contenu qui a été publié sur le thème.

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