Profil zemlje radnog vijeka za Cipar

Ovaj profil opisuje ključne značajke radnog života na Cipru. Cilj mu je pružiti relevantne popratne informacije o strukturama, institucijama, akterima i relevantnim propisima koji se odnose na radni život.

To uključuje pokazatelje, podatke i regulatorne sustave o sljedećim aspektima: akteri i institucije, kolektivni i individualni radni odnosi, zdravlje i dobrobit, plaće, radno vrijeme, vještine i osposobljavanje te jednakost i nediskriminacija na radnom mjestu. Profili se sustavno ažuriraju svake dvije godine.

U ovom se odjeljku navode pojedinosti o glavnim sindikatima, organizacijama poslodavaca i javnim institucijama uključenima u oblikovanje i upravljanje industrijskim odnosima. Bavi se reprezentativnošću na strani zaposlenika i poslodavca te raspravlja o glavnim bipartitnim i tripartitnim tijelima uključenima u radne odnose.

Trade unions, employer organisations and public institutions play a key role in the governance of the employment relationship, working conditions and industrial relations structures. They are interlocking parts in a multilevel system of governance that includes European, national, sectoral, regional (provincial or local) and company levels. This section looks at the key players and institutions and their role in Cyprus.

Public authorities involved in regulating working life

The Department of Labour Relations (Τμήμα Εργασιακών Σχέσεων, DLR) of the MLSI is the authority responsible for implementing the government’s policy in the area of industrial relations. Among its main responsibilities, the DLR provides mediation services for the settlement of labour disputes in private and semi-government sectors. Additionally, the department operates the Trade Union Registrar’s Service, which is responsible for the registration and monitoring of social partner organisations in Cyprus.

The main institutions that ensure the enforcement of employees’ rights in Cyprus are (1) the Department of Labour Inspection (Τμήμα Επιθεώρησης Εργασίας) and (2) the Labour Inspectorate (Υπηρεσία Επιθεωρήσεων). The Department of Labour Inspection was set up in 2002 in the context of International Labour Organization (ILO) Convention No. 81 and covers, exclusively, the enforcement of health and safety rules at the workplace. The Labour Inspectorate operates under the Permanent Secretary of the MLSI; it was set up through the Law on the Establishment of the Labour Inspectorate Service (Law 88(I)/2020). The Labour Inspectorate is responsible for the enforcement of a total of 30 pieces of labour-related legislation, not including health and safety legislation, and has replaced the previous labour inspection teams. These teams were multidisciplinary bodies staffed by inspectors from three different departments (the DLR, the Department of Labour and the Department of Social Insurance Services); they were in operation from 2009 until the enforcement of the Labour Inspectorate at the end of 2020.

The Department of Labour is also involved in regulating working life, as under its authority is the supervision of the application of various relevant pieces of legislation, in particular regulating the employment of European citizens and of third-country nationals.

Representativeness

There are no specific criteria for defining the representativeness of employer associations and trade unions at national level. In legal terms, the only statutory regulation that might be considered as establishing criteria of representativeness refers to the formation of trade unions and their obligation to be registered with the Trade Union Registrar (Μητρώο Συντεχνιών). The requirement of official registration with the Trade Union Registrar also applies to employer associations, while a similar obligation applies if a trade union organisation or an employer association wishes to withdraw from the Trade Union Registrar or cease to function.

Overall, the most critical factor in assessing the concept of representativeness is an organisation’s capacity building for social dialogue. In this context, for an organisation to be recognised as a partner in social dialogue and to be classified as a ‘peak national organisation’ (or a ‘central organisation’, which is the most common term in Cyprus), the organisation must be a key player within the existing system of industrial relations. Particularly important are the organisation’s ability to define the terms and conditions of employment through collective bargaining at sector and company levels and its capacity to participate in the consultation process on possible social policy and industrial relations initiatives at national level.

Trade unions

About trade union representation

As provided for by the IRC, both sides recognise the right of employers and employees to organise freely and to belong to organisations of their own choice without any interference or victimisation from either side.

According to the Trade Union Laws, the Trade Union Registrar keeps a register of unions. All unions are obliged to register, after submitting a special application for registration, within 30 days from the date the union is established. To register, each union must have over 20 members, except when fewer than 20 workers are employed in a specific occupation.

In October 2009, a draft bill was introduced to the House of Representatives amending the legislation on trade unions, but, as of 2023, it had still not been enacted. It is currently still with the House of Representatives. The draft legislation was drawn up as part of the MLSI’s efforts, since 1995, to modernise the existing legislation and bring its provisions in line with present-day conditions. For this purpose, extensive consultations were held before the competent tripartite technical committee, which was set up through a decision of the Labour Advisory Board (Εργατικό Συμβουλευτικό Σώμα, LAB); these consultations lasted for almost 10 years. The main parts of the draft legislation were opposed by the Pancyprian Federation of Independent Trade Unions (Παγκύπρια Ομοσπονδία Ανεξάρτητών Συνδικαλιστικών Ορανώσεων, POASO) and by other independent trade unions. One sticking point was Article 9, which increased the minimum number of members required to form a trade union from 21 to 100 people.

In May 2012, Law 55(I)/2012 on the recognition of trade union organisations and of the right to provide trade union facilities for recognition purposes was passed as part of a package of legislative measures for the modernisation of the system of industrial relations, aimed at strengthening legislation provided for by ILO Convention No. 135. In short, Law 55(I)/2012 includes a number of provisions that seek to strengthen the rights to bargain collectively and to give trade union representatives access to workplaces, while still respecting employers’ rights.

The rate of trade union density fell from 76.1% in 1990 to 51.0% in 2008. Although exact figures after 2008 are not available, the Trade Union Registrar estimates that, by 2011, trade union density had dropped below 50%. Between 2011 and 2015, trade unions estimate that there was a further decline. Similarly, the three main trade union organisations that are active in the private sector have reported decreasing membership, although without providing specific figures. The most affected sectors are construction and manufacturing. In the view of the former Minister of Labour Sotiroula Charalambous, between 2008 and 2014 the decrease in union membership was one of the most important problems facing the trade union movement and caused a number of difficulties, including problems with finances. The declining trend in membership is reported by unions to have stabilised in 2016, in line with the stabilisation of the labour market. In 2017 and 2018, trade unions reported increasing membership, although without publishing concrete figures.

Trade union membership and density, 2010–2022

 2010201120122013201420152016201720182019202020212022Source
Trade union density in terms of active employees (%)*n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.54.0951.3549.9249.33n.a.n.a.n.a.Trade Union Registrar
Trade union density in terms of active employees (%)48.045.645.346.645.843.643.3n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.OECD/AIAS ICTWSS database 2021
Trade union membership (thousands)**n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.168,123168,891173,285174,338n.a.n.a.n.a.Trade Union Registrar
Trade union membership (thousands)186182180175171166168n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.OECD/AIAS ICTWSS database 2021

Napomene: * Udio zaposlenika koji su članovi sindikata. ** Članstvo zaposlenika u sindikatu izvedeno za ukupno članstvo u sindikatu i prilagođeno, ako je potrebno, za članove sindikata izvan aktivne, ovisne i zaposlene radne snage (tj. umirovljenike, samozaposlene radnike, studente i nezaposlene osobe). OECD/AIAS ICTWSS, Organizacija za ekonomsku suradnju i razvoj/Amsterdamski institut za napredne studije rada Institucionalne značajke sindikata, određivanje plaća, državna intervencija i socijalni paktovi.

Izvori: Eurostat [lfsa_eegaed_custom_766159]; OECD i AIAS (2021.)

Glavne sindikalne konfederacije i federacije

Na Cipru se broj članova sindikata ne smatra elementom reprezentativnosti. U tom kontekstu tablica "Glavne sindikalne konfederacije i federacije" uključuje sindikalne organizacije koje su relativno male u smislu članstva, ali se smatraju utjecajnima u kolektivnom pregovaranju.

Uz tri vrhunske nacionalne organizacije – Demokratsku radničku federaciju Cipra (Δημοκρατική Εργατική Ομοσπονδία Κύπρου, DEOK), Panciprijsku federaciju rada (Παγκύπρια Εργατ ική Ομοσπονδία, PEO) i Ciparske konfederacije zaposlenika (Συνομοσπονδία Εργαζομένων Κύπρου, SEK) – i unatoč znatnim razlikama između privatnog i javnog sektora, tablica uključuje i tri sindikalne organizacije koje su aktivne u javnom sektoru: Organizacija grčkih nastavnika u srednjoškolskom obrazovanju (Οργάνωση Ελλήνων Λειτουργών Μέσης Εκπαίδευσης Κύπρου, OELMEK), Panciprski savez javnih službenika (Παγκύπριαα , Συντεχνία Δημοσίων Υπαλλήλων, PASYDY) i Pancyprian Organisation of Greek Teachers (Παγκύπρια Οργάνωση Ελλήνων Δασκάλων, POED). Razlog za uključivanje tih triju organizacija je taj što one u velikoj mjeri odgovaraju klasifikaciji središnjih organizacija, uglavnom u odnosu na njihovu sposobnost da utječu na ishode kolektivnog pregovaranja. Iz istog razloga uključen je i Sindikat ciparskih bankarskih zaposlenika (Ενωση Τραπεζικών Υπαλλήλων Κύπρου, ETYK).

Naposljetku, tablica uključuje i Panciprijsku federaciju neovisnih sindikalnih organizacija (Παγκύπρια Ομοσπονδία Ανεξάρτητων Συνδικαλιστικών Οργανώσεων, POASO; prethodno POAS – promijenio je ime 2020.). POAS je osnovan 1956. godine. Savez ujedinjuje neovisne organizacije zaposlenika, uglavnom one koje djeluju u poduzećima u državnom vlasništvu, te ima status promatrača u LAB-u. Do sredine 2000-ih, POAS se borio za opstanak. Međutim, 2007. godine, nakon što se osam neovisnih sindikata – koji djeluju u javnim poduzećima – pridružilo federaciji, POAS se ponovno pojavio kao ključni igrač. Dodatno je ojačao svoj položaj 2020., kada su se federaciji pridružili i Sindikat medicinskih sestara Pancyprian (Παγκύπρια Συντεχνία Νοσηλευτών, PASYNO) i Nezavisni sindikat ciparskih javnih službenika (Ανεξάρτητη Συντεχνία Δημοσίων Υπαλλήλων Κύπρου, ASDYK). Sindikati članovi POASO-a potpisnice su različitih kolektivnih ugovora u širem javnom sektoru.

Glavne sindikalne konfederacije i federacije

Name

Abbreviation

Number of members

Involved in collective bargaining?

2008

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Democratic Labour Federation of Cyprus (Δημοκρατική Εργατική Ομοσπονδία Κύπρου)

DEOK

9,407

7,125

7,123

7,024

7,113

7,172

7,173

n.a.

n.a.

Yes

Pancyprian Federation of Labour (Παγκύπρια Εργατική Ομοσπονδία)

PEO

83,132

60,686

61,559

61,372

61,458

61,656

58,291

n.a.

n.a.

Yes

Cyprus Employees Confederation (Συνομοσπονδία Εργαζομένων Κύπρου)

SEK

70,322

53,467

56,775

57,842

59,944

60,635

n.a.

n.a.

n.a.

Yes

Union of Cyprus Banking Employees (Ενωση Τραπεζικών Υπαλλήλων Κύπρου)

ETYK

10,671

9,341

8,775

8,806

9,195

n.a.

8,882

n.a.

n.a.

Yes

Organisation of Greek Secondary Education Teachers (Οργάνωση Ελλήνων Λειτουργών Μέσης Εκπαίδευσης Κύπρου)

OELMEK

5,643

5,373

5,150

5,403

5,740

5,757

5,654

5,641

n.a.

Yes

Pancyprian Union of Public Servants (Παγκύπρια Συντεχνία Δημοσίων Υπαλλήλων)

PASYDY

n.a.

15,323

14,683

14,271

14,246

14,024

21,125

21,144

n.a.

Yes

Pancyprian Organisation of Greek Teachers (Παγκύπρια Οργάνωση Ελλήνων Δασκάλων)

POED

5,174

5,545

5,560

5,708

5,923

6,287

6,247

6,271

n.a.

Yes

Pancyprian Federation of Independent Trade Union Organisations (Παγκύπρια Ομοσπονδία Ανεξάρτητων Συνδικαλιστικών Οργανώσεων)

POASO

1,842

1,422

1,329

1,302

1,227

1,228

n.a.

n.a.

n.a.

Yes

Izvor: Tajnik sindikata

Na organizacijskoj razini od 2011. nije bilo značajnih promjena u pogledu organizacije i uloge sindikata. Tijekom istog razdoblja nije bilo zakonodavnih promjena koje su izravno utjecale na ulogu socijalnih partnera u socijalnom dijalogu, kolektivnom pregovaranju i industrijskim sukobima.

Najnoviji relevantni događaji su sljedeći.

  1. ASDYK je osnovan u studenom 2014. kao rezultat odvajanja od PASYDY-ja. ASDYK je registriran kao sindikat u siječnju 2015. Za razliku od organizacijske strukture PASYDY-ja, vodstvo novog sindikata ima mandat od tri godine i ograničenje od dva mandata. Osim toga, svaki dužnosnik vodstva koji dobije promaknuće automatski će dati ostavku na svoje mjesto u sindikatu, dok sindikalni dužnosnici neće primiti nikakvu plaću. Od ožujka 2017. sindikat je imao 240 članova, uglavnom javnih službenika mlađe dobi.

  2. Ciparski sindikat jednakosti (Παγκύπρια Συντεχνία Ισότητα) registriran je u prosincu 2017. Sindikat ima za cilj organizirati osobe u privremenom radnom odnosu u širem javnom sektoru, a krajem 2017. godine imao je 360 članova.

  3. Dva sindikata, Ciparski sindikat građevinskih, drvnih, rudarskih i općih radnika (Συντεχνία Οικοδόμων, Ξυλουργών, Μεταλλωρύχων και Γενικών Εργατών Κύπρου) i Cyprus Metal Sindikat radnika, mehaničara i električara (Συντεχνία Εργατών Μετάλλου, Μηχανοτεχνιτών και Ηλεκτροτεχνιτών Κύρου) (oba pripadaju PEO-u), dovršili su svoje spajanje 2022.; Proces je započeo krajem 2021.

  4. Nezavisni sindikat tehničkog i radnog osoblja Ciparske uprave za električnu energiju (Ανεξάρτητη Συντεχνία Τεχνικού και Εργατικού Προσωπικού Αρχής Κύπρου) osnovan je 2021., dok je Ciparsko udruženje vatrogasaca (Σύνδεσμος Πυροσβεστών Κύπρου, sindikat) osnovano 2022.

  5. Panciprijanski sindikat državnih farmaceuta (Παγκύπρια Συντεχνία Κυβερνητικών Φαρμακοποιών) raspušten je 2021., a Sindikat slobodnih radnika i zaposlenika Ciparskog poduzeća za skladištenje nafte (Ελεύθερη Συ) ντεχνία Εργατουπαλλήλων Κυπριακής Εταιρείας Αποθήκευσης Πετρελαιοειδών, član SEK) raspušten 2022.

Podaci o članstvu za razdoblje 2016. – 2019., kako su prikazani u prethodnoj tablici, pokazuju da se dvije vrhunske sindikalne konfederacije u zemlji, SEK i PEO, oporavljaju od značajnog gubitka članstva tijekom nedavne gospodarske krize. Međutim, njihovo članstvo i dalje je daleko ispod razine prije krize iz 2008. godine. Iako su podaci od 2020. nadalje nepotpuni, čini se da je članstvo u sindikatima općenito i dalje relativno stabilno.

Organizacije poslodavaca

O zastupanju poslodavaca

Kad je riječ o organizacijama poslodavaca, dosad se struktura, organizacija i djelovanje organizacija poslodavaca na Cipru nisu sustavno proučavali i ispitivali.

Većina referenci u tom pogledu sadržana je u literaturi koja ili ispituje pitanja radnog prava i industrijskih odnosa općenito ili povijesno pristupa pitanju djelovanja organizacija poslodavaca.

Dvije su nacionalne vrhunske organizacije poslodavaca Ciparska trgovinska i industrijska komora (Κυπριακό Βιομηχανικό και Εμπορικό Επιμελητήριο, CCCI) i Ciparska federacija poslodavaca i industrijalaca (Ομοσπονδία Εργοδοτών και Βιομηχάνων, OEB). Nema dostupnih sustavnih podataka o gustoći organizacija poslodavaca. Ipak, i CCCI i OEB izvijestili su da postoji jasan trend povećanja broja članova i jedinstvenog okupljanja članova. Prema mišljenju OEB-a, nova gospodarska situacija koja je nastala kao posljedica gospodarske krize, nesigurnost poduzeća u ovom novom okruženju i hitna potreba za pronalaženjem rješenja naveli su sve više poduzeća da traže načine zastupanja i zaštite svojih interesa. U tom kontekstu, gubici članstva nadoknađeni su pridruživanjem novih članica. Značajan razvoj događaja posljednjih godina je raspuštanje Udruge poslodavaca ciparskih bankara (Κυπριακός Εργοδοτικός Σύνδεσμος Τραπεζών, KEST). KEST je raspušten odlukom svojih posljednjih preostalih članova ubrzo nakon što su velike banke, poput Ciparske središnje banke i Zadružne središnje banke, napustile udrugu. Sada ETYK mora pregovarati o kolektivnim ugovorima sa svakom bankom zasebno.

Tajnik sindikata (koji je također odgovoran za organizacije poslodavaca i poslovna udruženja) posvjedočio je da je 2022. došlo do porasta interesa i mobilizacije poslodavaca za osnivanje novih organizacija; zapravo, najznačajniji razvoj događaja bilo je pokretanje procesa ponovne uspostave KEST-a 2022., procesa koji je dovršen u prosincu 2022., osam godina nakon njegovog raspuštanja.

Članstvo i gustoća organizacija poslodavaca, 2012. – 2022.

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Source
Employer organisation density in terms of active employees (%)

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

66.1

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

OECD/AIAS ICTWSS database 2021
Employer organisation density in private sector establishments (%)*

n.a.

43

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

11

n.a.

n.a.

n.a.

European Company Survey 2019

Napomena: * Postotak zaposlenika koji rade u poduzeću koje je član bilo koje organizacije poslodavaca koja je uključena u kolektivno pregovaranje.

Izvori: Eurofound i Cedefop (2020.); OECD i AIAS (2021.)

Glavne organizacije poslodavaca

Osim CCCI-ja i OEB-a, tablica "Glavne organizacije poslodavaca i konfederacije" uključuje i dva sektorska udruženja poslodavaca koja su utjecajna u pogledu kolektivnog pregovaranja: Savez udruženja građevinskih poduzetnika Cipra (Ομοσπονδία Συνδέσμων Εργολάβων Οικοδομών Κύπρου, OSEOK), koji je član OEB-a, i Ciparsko udruženje hotela (Παγκύπριος Σύνδεσμος Ξενοδόχων, PASYXE), koja je članica CCCI-ja. Uključuje i Udruženje ciparskih turističkih poduzeća (Σύνδεσμος Τουριστικών Επιχειρήσεων Κύπρου, STEK), koje je član OEB-a.

Glavne organizacije poslodavaca i konfederacije

Name

Abbreviation

Members

Year

Involved in collective bargaining?

Source

Cyprus Chamber of Commerce and Industry (Κυπριακό Βιομηχανικό και Εμπορικό Επιμελητήριο)

CCCI

145 professional associations

2023

Yes

ccci.org.cy

Cyprus Employers and Industrialists Federation (Ομοσπονδία Εργοδοτών και Βιομηχάνων)

OEB

113 employer associations, businesses and professional associations

2023

Yes

oeb.org.cy

Federation of Associations of Building Contractors Cyprus (Ομοσπονδία Συνδέσμων Εργολάβων Οικοδομών Κύπρου)

OSEOK

5 district associations

2021

Yes

oseok.org.cy

Cyprus Hotel Association (Παγκύπριος Σύνδεσμος Ξενοδόχων)

PASYXE

235 member companies

2023

Yes

cyprushotelassociation.org

Association of Cyprus Tourist Enterprises (Σύνδεσμος Τουριστικών Επιχειρήσεων Κύπρου)

STEK

32 hotel members, 20 member companies and 1 professional association

2023

Yes

acte.com.cy

Trodijelna i bipartitna tijela i dogovor

Iako se zakonom ne institucionaliziraju tijela za socijalni dijalog, na Cipru postoji duga tradicija socijalnog dijaloga. Provedba gotovo svih prijedloga i politika u vezi s industrijskim odnosima rezultat je socijalnog dijaloga između vlade, organizacija poslodavaca i sindikata. Međutim, socijalni partneri u posljednjih nekoliko godina izražavaju sve više pritužbi na jednostrane odluke i inicijative vlade.

Na praktičnoj razini, suradnja između triju strana ostvaruje se dijelom djelovanjem tehničkih odbora i drugih tijela tripartitne zastupljenosti, ali uglavnom zastupljenošću dionika u LAB-u unutar MLSI-a, što se smatra najvažnijim mehanizmom tripartitne zastupljenosti. U prošlosti je svaka vladina inicijativa bila podvrgnuta iscrpnim konzultacijama u LAB-u, ali posljednjih godina vlada je jednostrano obradila veći broj pravnih mjera bez ikakvih tripartitnih pregovora.

LAB, kao jedino tijelo za socijalni dijalog, povremeno je predmet kritika. Glavna kritika je da je zastupljenost u socijalnom dijalogu ograničena na vrlo mali broj sindikata, samo na razini konfederacija, ali bez sudjelovanja svih konfederacija. U tom kontekstu, svi ostali sindikati praktički su isključeni iz službenih tijela tripartitnog predstavljanja, a posebno iz LAB-a. Naime, u ime poslodavaca su tri predstavnika iz CCCI-ja i tri iz OEB-a, dok je u ime sindikata jedan predstavnik iz DEOK-a, tri predstavnika iz PEO-a i tri predstavnika iz SEK-a. Međutim, ovisno o predmetnom pitanju, predstavnici drugih sindikata ili udruženja poslodavaca mogu biti pozvani na ad hoc osnovi, ali uglavnom kao promatrači. LAB se nije redovito sastajao tijekom nedavne gospodarske krize (2012. – 2015.). Od 2018. ministar rada, socijalne skrbi i socijalnog osiguranja sve češće pribjegava konzultacijama sa socijalnim partnerima u kontekstu LAB-a.

Kad je riječ o obuhvaćenim pitanjima, program socijalnog dijaloga ima relativno ograničen i nedostaje inicijativa socijalnih partnera za širenje na nova područja, kao što su gospodarska i monetarna pitanja. Na primjer, u kontekstu europskog semestra ciparski nacionalni program reformi uglavnom pripremaju ministarstva i druge uključene javne agencije. Uključenost socijalnih partnera minimalna je i ograničena na početnu fazu procesa pripreme. Sindikati su posebno tijekom nedavne gospodarske krize (2012. – 2015.) također kritizirali vladu zbog obvezivanja na razne dalekosežne sporazume sa svojim međunarodnim vjerovnicima (Međunarodni monetarni fond, Europska komisija i Europska središnja banka) bez provođenja bilo kakvih konzultacija sa socijalnim partnerima zemlje. Sindikati takve prakse vide kao otvoreni napad na postojeći sustav industrijskih odnosa, koji se temelji na načelu tripartitne suradnje.

Nakon pristupanja Cipra Europskoj uniji osnovan je Nacionalni odbor za zapošljavanje (NEC). NEC ima tripartitni sastav, a njime predsjeda ministar rada, socijalne skrbi i socijalnog osiguranja. NEC-a je imao savjetodavnu ulogu u pitanjima povezanima s provedbom europske politike zapošljavanja, uspješnošću tržišta rada, modernizacijom javne službe za zapošljavanje, praćenjem Nacionalnog akcijskog plana za zapošljavanje i reformom okvira za zapošljavanje državljana trećih zemalja. NEC navodno nije aktivan od ljeta 2015.

Treba napomenuti da socijalni partneri sudjeluju u gotovo svim organizacijama za donošenje politika, kao što su Uprava za razvoj ljudskih potencijala (HRDA) i razni drugi odbori i vijeća manje važnosti.

Glavna tripartitna tijela

Name

Abbreviation

Type

Level

Issues covered

Source

Labour Advisory Board (Εργατικό Συμβουλευτικό Σώμα)

LAB

Tripartite

National

All issues related to labour relations

Own elaboration

National Employment Committee (Εθνική Επιτροπή Απασχόλησης)

NEC

Tripartite

National

All issues related to employment policy

Own elaboration

Zastupljenost zaposlenika na radnom mjestu

Cipar ima slabu tradiciju u pogledu postojećih struktura za zastupanje zaposlenika na razini poduzeća. U tom kontekstu, glavne strukture zastupanja do sada su odbori za sindikalno zastupanje i sigurnost, dok se nedavno uspostavljene strukture kao što su europska radnička vijeća ne čine osobito održivima.

U okviru svoje posredničke uloge, MLSI potiče socijalne partnere da promiču osnivanje tijela za informiranje i savjetovanje. Kao rezultat toga, u nizu kolektivnih ugovora na sektorskoj razini i na razini poduzeća sada je uključena posebna klauzula koja upućuje na namjeru socijalnih partnera da osnuju tijela za I&C u skladu s odredbama Zakona 78(I)/2005 o uspostavi općeg okvira za obavješćivanje i savjetovanje sa zaposlenicima. Međutim, do sada to nije rezultiralo nikakvim praktičnim i smislenim mjerama. Istodobno, iako se socijalni partneri slažu da je donošenje Zakona 78(I)/2005 važno jer se njime utvrđuje pravo zaposlenika na informiranje i savjetovanje o širokom rasponu važnih pitanja, oni nisu motivirani za uvođenje sustava I&C jer su, prema njihovu mišljenju, prava I&C zaštićena samim sustavom industrijskih odnosa.

Treba napomenuti da odbori za sigurnost postoje u ustanovama s 10 ili više zaposlenika, kako je predviđeno zakonodavstvom o zdravlju i sigurnosti na radu (Zakon 89(I)/1996) i relevantnim propisima o odborima za sigurnost (Regulatorni upravni zakon 134/1997).

Regulation, composition and competencies of the bodies

BodyRegulationCompositionCompetenciesThresholds for/rules on when the body needs to be/can be set upSource
Trade unions’ local committees in the private sector, local administration and state-owned enterprisesBy the trade union’s own statutes or on an ad hoc basis

Every trade union maintains its own committee

Representatives are elected or appointed by trade unions

The number of representatives varies between trade unions (from 1 to 10 members)

Theoretically, they can deal with everything

Practically, they deal with workplace-specific issues, working conditions and individual complaints

They observe the application of collective agreements and report violations to trade unions

They cooperate with trade union officials on the conclusion or renewal of collective agreements

They provide information for and undertake consultation with the employer

No thresholdsOwn elaboration
Joint departmental staff committees for public servants (set up at the level of ministries)By formal regulations negotiated with PASYDY and ratified by the Council of Ministers

Equal representation of the employer and employees

The employer (the state) is represented by three high-ranking officials

Employees are represented by three people appointed by PASYDY

Advisory role: decisions are considered as recommendations to the government

They deal only with issues related to working conditions of the ministry in question

They deal only with questions affecting public servants of the ministry in question

No thresholds mentioned

Joint departmental staff committees operate at every ministry

Authors’ own elaboration
Local committees in the public sector for hourly paid workers and employees (operation in governmental departments)By formal regulations negotiated and concluded between the government and the trade unions

Committees are composed of the official side (employer) and the employee side

The official side is represented by one high-ranking official of the department in question

Employees are represented by elected representatives whose number is determined by the total number of the department’s employees (up to 100 employees are represented by three elected representatives, 101–200 employees are represented by five representatives and 201 or more employees are represented by seven representatives)

Advisory role: decisions are considered as recommendations to the government

They deal with the application of the regulations determining the working conditions, welfare and training of hourly paid employees, as well as productivity-related issues in the department in question

No thresholds mentioned

Local committees operate in every department of the government

Authors’ own elaboration
Safety representatives/safety committeesHealth and safety at work law of 1996, as amended in 2015 (Law 89(I)/1996)

In establishments with 2–9 employees, a safety representative is chosen, appointed or elected

In establishments with 10 or more employees, a safety committee has to be set up consisting of two elected representatives in establishments with 10–19 employees, three representatives in establishments with 20–49 employees and one additional representative for every 50 additional employees after that

The employer is also represented in the safety committee

Advisory role

They provide information to and undertake consultation with employees as regards health and safety

Thresholds apply

In establishments with 2–9 employees, a safety representative is chosen, appointed or elected

A safety committee has to be set up in establishments with 10 or more employees

Authors’ own elaboration
Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies