Írország országprofilja a munkával töltött életszakaszában

Ez a profil az írországi munka legfontosabb jellemzőit írja le. Célja, hogy releváns háttér-információkat nyújtson a munka világára vonatkozó struktúrákról, intézményekről, szereplőkről és szabályozásokról.

Ez a következő szempontokra vonatkozó mutatókat, adatokat és szabályozási rendszereket foglal magában: szereplők és intézmények, kollektív és egyéni foglalkoztatási kapcsolatok, egészség és jóllét, fizetés, munkaidő, készségek és képzés, valamint a munkahelyi egyenlőség és megkülönböztetésmentesség. A profilokat kétévente szisztematikusan frissítik.

Ez a rész a sztrájkok közelmúltbeli fejleményeit vizsgálja, feltüntetve a sztrájkok miatt elvesztett munkanapok számát. Megvitatja a viták rendezésére használt jogi és intézményi – kollektív és egyéni – mechanizmusokat, valamint azok alkalmazásának körülményeit.

Szervezett fellépésnek minősül minden olyan intézkedés, amelyet egy szakszervezet, a munkavállalók vagy a munkáltató tesz a vita során. A kifejezést néha "sztrájkra" használják, de valójában számos más cselekvési formát is magában foglal, beleértve a "lassítást", a túlórázási tilalmat, a "munkát az uralkodásért" és így tovább.

Az 1990. évi munkaügyi kapcsolatokról szóló törvény 8. szakasza a sztrájkot a következőképpen határozza meg:

a munka megszüntetése bármely számú munkavállaló vagy csoport együttesen eljáró részéről, vagy bármely számú munkavállaló összehangolt megtagadása vagy a közös megegyezés szerinti megtagadása attól, hogy továbbra is a munkáltatójuknál dolgozzanak, azzal az eszközzel, hogy munkáltatójukat kényszerítsék, vagy hogy segítsenek más munkavállalóknak abban, hogy munkáltatójukat arra kényszerítsék, hogy fogadják el vagy ne fogadják el a foglalkoztatási feltételeket, vagy befolyásolják azokat.

A szervezett fellépés meghatározása a következő:

minden olyan cselekmény, amely a szerződés kifejezett vagy hallgatólagos feltételeit érinti vagy befolyásolhatja, és amelyet a munkavállalók bármely csoportja vagy csoportja együttesen vagy közös megegyezés alapján hoz annak érdekében, hogy munkáltatóját rákényszerítse, vagy hogy segítsen más munkavállalóknak abban, hogy munkáltatójukat a munkaviszony feltételeinek elfogadására vagy elfogadására kényszerítésére.

Írországban nincs kifejezett "sztrájkjog"; inkább a munkavállalók mentesek a büntetés alól, ha az általuk folytatott szervezett fellépés jogszerű, a munkaügyi kapcsolatokról szóló törvényekkel összhangban.

A sztrájknak meg kell felelnie a következő kritériumoknak ahhoz, hogy bekerüljön a Központi Statisztikai Hivatal (KSH) munkaügyi vitastatisztikáiba: (1) legalább egy napig tartó munkabeszüntetéssel kell járnia; és (2) a teljes elvesztett időnek legalább 10 személynapnak kell lennie.

Az elmúlt évtizedben a hivatalos sztrájkok a tömegközlekedési szektorban voltak a leggyakoribbak, a Luas és a Bus Éireann villamostársaságoknál, valamint a középiskolai tanárok körében zajló nagy horderejű vitákkal. Összességében azonban Írországban a sztrájkok továbbra is viszonylag alacsony szinten vannak.

A nem hivatalos fellépés a sztrájk más formája, amelyet vagy a szakszervezet hivatalosan nem hagy jóvá, vagy a szakszervezet nem hagyja jóvá (más néven "vadmacska" sztrájk). Ez a fajta sztrájk nagyon szokatlan Írországban. Az elmúlt tíz évben nem hivatalos akciók történtek a tömegközlekedési ágazatban, a Dublin Bus és az Irish Railnél.

A munkahelyi ülősztrájkok gyakoribbak voltak a pénzügyi válság és az azt követő recesszió alatt és közvetlenül utána. Ezek általában akkor fordulnak elő, ha a munkavégzés már megszűnt (például amikor egy vállalkozás beszüntette a tevékenységét), de az érintett munkavállalók nem kaptak végkielégítést vagy esedékes bért. Írországban olyan vállalatok nagy horderejű példái, amelyek alkalmazottai részt vettek ülősztrájkokban, többek között a Vita Cortex, a Lagan Brick és a Paris Bakery.

A szervezett fellépés alakulása, 2018–2021

 2018201920222021
Disputes10973
Workers involved1,81442,65622,076548
Working days lost4,050n.a.21,7041,540

Megjegyzés: n.a., nem elérhető.

Forrás: KSH, Munkaügyi viták statisztikája

Kollektív vitarendezési mechanizmusok

A Munkahelyi Kapcsolatok Bizottságát 2015. október 1-jén hozták létre a 2015. évi munkahelyi kapcsolatokról szóló törvény alapján. Átvette a Nemzeti Foglalkoztatási Jogi Hatóság, a Munkaügyi Kapcsolatok Bizottsága és az Esélyegyenlőségi Bíróság feladatait. Átvette a Munkaügyi Fellebbviteli Bíróság egyes funkcióit is. A Munkaügyi Fellebbviteli Bíróság fellebbezési funkcióit azonban átadták a Munkaügyi Bíróságnak, amely immár az egyetlen fellebbviteli szerv az összes munkahelyi kapcsolatokkal kapcsolatos fellebbezés tekintetében.

Békéltető szolgálat: Az Egyeztető Szolgálat segíti a munkáltatókat és munkavállalóikat a viták rendezésében, ha saját tárgyalásaik során nem sikerült megállapodásra jutniuk. A Munkahelyi Kapcsolatok Bizottságának munkaügyi kapcsolatokért felelős tisztviselője elnökként jár el a megállapodás tárgyalására irányuló üléseken. Az egyeztetőszolgálat elé utalt ügyek többségét rendezik. Ha nem sikerül megállapodásra jutni, a felek kívánsága esetén a vitát a Munkaügyi Bíróság elé lehet terjeszteni.

Munkaügyi Bíróság: A Munkaügyi Bíróság az 1946–2015-ös munkaügyi kapcsolatokról szóló törvények alapján vizsgálja a kollektív kereskedelmi vitákat. A vállalkozási, kereskedelmi és foglalkoztatási miniszter kérésére kivizsgálhatja a nyilvánosságot érintő kereskedelmi vitákat is, vagy vizsgálatot folytathat egy különösen fontos kereskedelmi vitában, és jelentést tehet megállapításairól.

Egyéni vitarendezési mechanizmusok

Mediáció: A közvetítés önkéntes folyamat, amelyben mindkét félnek bele kell egyeznie a részvételbe és a probléma megoldásán való munkába. Biztosítja, hogy minden felet meghallgassanak, és hogy a résztvevőket bevonják az elfogadott megoldás megtalálásába. A Munkahelyi Kapcsolatok Bizottsága az elmúlt öt évben növelte közvetítői szolgáltatási kapacitását, és továbbra is a vitarendezés lehetőségeként népszerűsíti azt.

Bírálati Szolgálat: Az Adjudication Service (korábban Rights Commissioner Service) kivizsgálja az egyének vagy a munkavállalók kis csoportjai által a munkahelyi kapcsolatokról szóló 2015. évi törvény 5. mellékletében felsorolt munkaügyi jogszabályok alapján felmerülő vitákat, sérelmeket és követeléseket. A bírák feladataik ellátása során függetlenek, és e munkaügyi jogszabályok értelmében széles körű feladatokat látnak el.

A munkahelyi kapcsolatokról szóló 2015. évi törvény értelmében a Munkaügyi Bíróság az egyetlen fellebbviteli szerv a munkahelyi kapcsolatokkal kapcsolatos összes fellebbezés esetében, beleértve a Foglalkoztatási Fellebbviteli Bíróság által korábban tárgyaltakat is. A felek a munkaügyi bíróságon fellebbezhetnek az elbíráló határozata ellen.

Alternatív vitarendezési mechanizmusok alkalmazása

Az 1990-es évek óta Írországban egyre több cég kezdett alternatív vitarendezési gyakorlatokat alkalmazni a munkahelyi konfliktusok egyéni és kollektív formáinak megoldására. Az alternatív vitarendezés mértékére vonatkozó legfrissebb felmérési adatok azonban 2019-ből származnak. Az egyéni és csoportos alternatív vitarendezési gyakorlatok 2019. évi általános előfordulását és munkaerő-penetrációját az alábbi két táblázat ismerteti. Az alternatív vitarendezés egyes formái, kivéve a közvetítőként, segítőként vagy más kapcsolódó minőségben eljáró külső szakértők igénybevételét, továbbra is ritkák. A csoportos mellékhatások különböző formáinak prevalenciája és penetrációja azonban szignifikánsan magasabb volt, mint a korábbi években. A cégek nagy része számolt be arról, hogy a csoportos alternatív vitarendezés egy vagy több formáját alkalmazta vagy igénybe vette, beleértve a támogatott tárgyalásokat, az ötletbörzét vagy a kapcsolódó problémamegoldó technikákat és az érdekalapú alkut. Megállapították, hogy az alternatív vitarendezés ezen formái a munkaerő jelentős részét érintették.

Az írországi cégek egyéni panaszainak kezelésének gyakorlata, 2019

 Percentage of firmsPercentage of employees
Conventional dispute resolution practices
Formal written grievance and disciplinary procedures involving progressively higher levels of management in resolving disputes62.078.5
ADR practices
Use of external experts (other than rights commissioners, the Labour Relations Commission or the Labour Court)16.319.0
Use of review panels comprising employees’ peers2.93.1
Use of review panels comprising managers5.94.9
Use of an employee hotline or email-based ‘speak up’ service3.68.6
Use of a company ombudsperson1.62.9

A csoportos viták kezelésére vonatkozó alternatív vitarendezési gyakorlatok Írországban, 2008

 Percentage of firmsPercentage of employees
Conventional dispute resolution practices
Formal written grievance and disciplinary procedures involving progressively higher levels of management in resolving disputes50.871.2
Resort, at the final stage of the procedure, where a deadlock remains, to resolving disputes through the Labour Relations Commission or the Labour Court40.663.9
ADR practices
Use of external experts to assist in reaching an agreement or to prevent deadlock in discussion or negotiation with the company30.942.5
Use of brainstorming, problem-solving and related techniques to resolve disputes29.826.2
Use of formal interest-based (win–win) bargaining techniques to resolve disputes17.228.3

Forrás: 2008-ban az írországi magán- és kereskedelmi állami tulajdonú 505 cégből álló, 2008-ban 20 vagy annál több alkalmazottat foglalkoztató cég reprezentatív mintája alapján. A felmérés részleteit lásd Hann et al (2009)

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies