Proteção social
Os sistemas de protecção social existem para proteger as pessoas contra os riscos de perda de rendimentos associados ao desemprego, problemas de saúde e invalidez, responsabilidades parentais, custos com filhos e habitação, velhice ou após a perda de um cônjuge ou progenitor. A organização e o financiamento dos sistemas de protecção social são da responsabilidade dos Estados-Membros da UE. No entanto, a UE tem um papel especial a desempenhar na garantia, através da legislação da UE que coordena os sistemas nacionais de segurança social, que as pessoas que atravessam fronteiras e, por conseguinte, são abrangidas por diferentes sistemas de proteção social sejam adequadamente protegidas. Esta legislação diz respeito principalmente aos regimes legais de segurança social.
Encontre abaixo os conteúdos mais recentes sobre este tema.
Foundation Forum 2025: Key takeaways
This paper provides the top 20 takeaways from the Foundation Forum 2025 which took place at IMMA Venues Dublin on 19–20 November 2025.Europe’s social model – The key to competitive growth – Background paper
This background paper outlines the context for the issues to be examined at Eurofound’s Foundation Forum 2025. As the global order proves to be increasingly volatile, the European Union itself is undergoing a profound transformation in terms of its socioeconomic and geopolitical landscape. Enhancing competitiveness and ensuring sustainable economic growth are now at the top of the EU agenda.Digitalização da proteção social
Este relatório foca na digitalização dos processos de front e back office nos benefícios sociais monetários. Em 10 Estados-Membros da UE e na Noruega, uma aplicação digital é possível para todos, ou todos, exceto um, dos nove benefícios investigados. Em pelo menos cinco Estados-Membros, as solicitações em papel para alguns desses benefícios foram descontinuadas.Os estudos da Eurofound analisaram o acesso a serviços e benefícios como meio de satisfazer necessidades específicas e como parte dos esforços integrados para promover a inclusão. Serviços públicos de qualidade são um meio vital para alcançar elevados níveis de protecção social e inclusão social. A investigação da Eurofound examina o acesso e a qualidade de uma variedade de serviços sociais, investigando também o impacto da COVID-19 na utilização e prestação desses serviços. A tónica é colocada nos serviços e prestações que respondem às necessidades de grupos vulneráveis, como os idosos, os migrantes, os jovens ou as pessoas com deficiência.
A investigação centra-se também na mudança estrutural, impulsionada em grande parte pela digitalização, pelas alterações climáticas e também pela COVID-19 (ver infografia abaixo), e na forma de assegurar transições justas que promovam a proteção social e os direitos dos trabalhadores.
O artigo 2.º do Tratado UE identifica a promoção de um elevado nível de protecção social como uma tarefa fundamental. O sistema de proteção social inclui prestações pecuniárias e em espécie. O Pilar Europeu dos Direitos Sociais destaca o acesso a estruturas de acolhimento de crianças, cuidados de saúde, cuidados continuados e habitação, juntamente com subsídios de desemprego, rendimento mínimo e recursos para pessoas idosas que lhes garantam uma vida digna.
O Pilar Europeu dos Direitos Sociais estabelece 20 princípios e direitos fundamentais essenciais para o bom funcionamento dos mercados de trabalho e dos sistemas de proteção social. Os princípios estão estruturados em torno de três categorias, uma das quais é a proteção e inclusão social. Em 4 de março de 2021, a Comissão Europeia apresentou o seu plano de ação para aplicar plenamente o Pilar, transformando os princípios em ações concretas em benefício dos cidadãos da UE, apoiando simultaneamente a recuperação do impacto da COVID-19. Para reduzir as desigualdades, propôs uma nova meta para a UE de reduzir o número de pessoas em risco de pobreza ou exclusão social em, pelo menos, 15 milhões até 2030, incluindo pelo menos 5 milhões de crianças.
Comissão Europeia: Plano de Ação sobre o Pilar Europeu dos Direitos Sociaisopens in new tab
Em 24 de março de 2021, a Comissão propôs uma Estratégia da UE sobre os Direitos da Criança e uma Recomendação do Conselho que estabelece a Garantia Europeia para a Infância, a fim de assegurar que as crianças em risco de pobreza e exclusão social tenham acesso efetivo a serviços essenciais, como os cuidados de saúde e a educação. Em 14 de junho de 2021, o Conselho (Emprego, Política Social, Saúde e Consumidores) adotou a Garantia Europeia para a Infância.
Comissão Europeia: Estratégia da UE sobre os Direitos da Criança e a Garantia Europeia para a Infânciaopens in new tab
Comissão Europeia: Conselho adota Garantia Europeia para a Infânciaopens in new tab
A Comissão utiliza o processo do Semestre Europeu para acompanhar os sistemas de proteção social dos Estados-Membros e formula recomendações específicas por país, sempre que necessário, sobre a utilização dos seus orçamentos sociais para assegurar uma proteção social adequada e sustentável.
Comissão Europeia: O Semestre Europeuopens in new tab
Outra prioridade fundamental para a Comissão Europeia é criar uma Europa adequada à era digital. Tal inclui o investimento em serviços públicos digitais e também a prestação de proteção social adequada aos trabalhadores das plataformas.
Comissão Europeia: A Década Digital da Europa: metas digitais para 2030opens in new tab
Esta é uma seleção dos resultados mais importantes sobre este tema.
8 October 2024
Social protection 2.0: Unemployment and minimum income benefits
This report focuses on unemployment and minimum income benefits for people of working age. Individuals with short or no employment records (mainly young people), the self-employed, those with non-standard working arrangements, and the long-term unemployed are often not entitled to higher-tier, or any, unemployment benefits. No Member State was identified where more than 80% of those entitled to minimum income benefits receive them. Benefit recipients at higher risk of having an inadequate income include those without access to social housing in areas with high housing costs, unemployed individuals whose most recent job was low paid and the long-term unemployed people. The report also investigates the rejection of applications (frequently, around 30% are rejected), the digitalisation of application processes (most common for unemployment benefits) and economic activation requirements (typically, 1–6% of benefit recipients annually are sanctioned for not complying with activity requirements) and service entitlements.
30 May 2023
Unaffordable and inadequate housing in Europe
Unaffordable housing is a matter of great concern in the EU. It leads to homelessness, housing insecurity, financial strain and inadequate housing. It also prevents young people from leaving their family home. These problems affect people’s health and well-being, embody unequal living conditions and opportunities, and result in healthcare costs, reduced productivity and environmental damage. Private tenants have faced particularly large housing cost increases, and owners with mortgages are vulnerable to interest rate increases. In addition, many owners without mortgages, especially in post-communist and southern European countries, experience poverty and housing inadequacy. The cost-of-living crisis affects people in all tenancies. Social housing and rent subsidies support many, but capacity differs across and within countries, and these measures exclude certain groups in vulnerable situations and fail to reach everyone who is entitled to them. Three quarters of Member States have Housing First initiatives – providing housing for homeless people – but these mostly operate on a small scale. This report maps housing problems in the EU and the policies that address them, drawing on Eurofound’s Living, working and COVID-19 e-survey, European Union Statistics on Income and Living Conditions and input from the Network of Eurofound Correspondents.
5 July 2022
Policies to support refugees from Ukraine
11 March 2021
COVID-19: Implications for employment and working life
Disclaimer - Please note that this report was updated with revised data (specifically for Bulgaria) on 23 March 2021.
This report sets out to assess the initial impact of the COVID-19 crisis on employment in Europe (up to Q2 2020), including its effects across sectors and on different categories of workers. It also looks at measures implemented by policymakers in a bid to limit the negative effects of the crisis. It first provides an overview of policy approaches adopted to mitigate the impact of the crisis on businesses, workers and citizens. The main focus is on the development, content and impact of short-time working schemes, income support measures for self-employed people, hardship funds and rent and mortgage deferrals. Finally, it explores the involvement of social partners in the development and implementation of such measures and the role of European funding in supporting these schemes.
8 December 2020
Upward convergence in material well-being: Is a COVID-19 setback inevitable?
The EU strives for the upward convergence of its Member States, where their performance improves and gaps between them decrease. Nearly a decade after the Great Recession, the COVID-19 crisis has again put this objective under pressure. This policy brief focuses on convergence in material well-being in Europe. Trends in several indicators largely follow the economic cycle, with upward convergence in good times and downward divergence in bad times. This could mean further divergence and polarisation among Member States as we face a new economic downturn, with the prospect of an uneven pace of recovery across countries when growth returns.
The policy brief presents an overview of policy measures implemented by the EU and Member States to smooth the impact of the COVID-19 crisis. It discusses EU coordination of minimum income schemes as a possible tool to limit deterioration and divergence in the indicators should the economy enter a downturn.
8 October 2020
Access to care services: Early childhood education and care, healthcare and long-term care
The right of access to good-quality care services is highlighted in the European Pillar of Social Rights. This report focuses on three care services: early childhood education and care (ECEC), healthcare, and long-term care. Access to these services has been shown to contribute to reducing inequalities throughout the life cycle and achieving equality for women and persons with disabilities. Drawing on input from the Network of Eurofound Correspondents and Eurofound’s own research, the report presents an overview of the current situation in various EU Member States, Norway and the UK, outlining barriers to the take-up of care services and differences in access issues between population groups. It pays particular attention to three areas that have the potential to improve access to services: ECEC for children with disabilities and special educational needs, e-healthcare and respite care.
20 December 2019
Casual work: Characteristics and implications
Casual work, both intermittent and on-call, contributes to labour market flexibility and is therefore increasingly used across Europe. In some countries, practices go beyond the use of casual employment contracts to include other types of contracts and forms of self-employment. While it offers some advantages for both employers and workers, it is often discussed by policymakers at EU and national levels due to the observed negative consequences it has for some workers. Impacts include economic insecurity and unpredictability of working time, which in turn affect workers’ health, well-being and social security. From a labour market perspective, casual work raises concerns about decent social inclusion of vulnerable groups, labour market segmentation and more general trends towards fragmentation of work and brain drain. Some policy responses have already been implemented to tackle these issues; further policy pointers are flagged in the report.
Os investigadores da Eurofound disponibilizam os seus conhecimentos especializados e podem ser contactados para questões ou pedidos dos meios de comunicação social.
Marie Hyland
Research officerMarie Hyland ingressou na Eurofound como investigadora na unidade de Políticas Sociais em 2023. Antes disso, Marie passou vários anos como economista no Banco Mundial, onde trabalhou em uma série de questões, incluindo gênero, mudança climática e desenvolvimento do setor privado. A pesquisa de Marie analisou o impacto da discriminação legal no empoderamento econômico das mulheres, considerou o papel do tamanho da empresa e das práticas gerenciais na produtividade e no desenvolvimento econômico e analisou a economia das políticas de mitigação das mudanças climáticas. Marie é PhD em Economia pelo Trinity College Dublin.
Esta secção dá acesso a todos os conteúdos publicados sobre este tema.
