Profil krajiny pracovného života pre Cyprus

Tento profil popisuje kľúčové charakteristiky pracovného života na Cypre. Jeho cieľom je poskytnúť relevantné základné informácie o štruktúrach, inštitúciách, aktéroch a príslušných predpisoch týkajúcich sa pracovného života.

Patria sem ukazovatele, údaje a regulačné systémy týkajúce sa týchto aspektov: aktéri a inštitúcie, kolektívne a individuálne pracovnoprávne vzťahy, zdravie a dobré životné podmienky, odmeňovanie, pracovný čas, zručnosti a odborná príprava a rovnosť a nediskriminácia na pracovisku. Profily sa systematicky aktualizujú každé dva roky.

V tejto časti sa uvádzajú podrobnosti o hlavných odborových zväzoch, zamestnávateľských organizáciách a verejných inštitúciách, ktoré sa podieľajú na formovaní a riadení pracovnoprávnych vzťahov. Zaoberá sa reprezentatívnosťou na strane zamestnancov aj zamestnávateľov a diskutuje o hlavných bipartitných a tripartitných orgánoch zapojených do pracovných vzťahov.

Trade unions, employer organisations and public institutions play a key role in the governance of the employment relationship, working conditions and industrial relations structures. They are interlocking parts in a multilevel system of governance that includes European, national, sectoral, regional (provincial or local) and company levels. This section looks at the key players and institutions and their role in Cyprus.

Public authorities involved in regulating working life

The Department of Labour Relations (Τμήμα Εργασιακών Σχέσεων, DLR) of the MLSI is the authority responsible for implementing the government’s policy in the area of industrial relations. Among its main responsibilities, the DLR provides mediation services for the settlement of labour disputes in private and semi-government sectors. Additionally, the department operates the Trade Union Registrar’s Service, which is responsible for the registration and monitoring of social partner organisations in Cyprus.

The main institutions that ensure the enforcement of employees’ rights in Cyprus are (1) the Department of Labour Inspection (Τμήμα Επιθεώρησης Εργασίας) and (2) the Labour Inspectorate (Υπηρεσία Επιθεωρήσεων). The Department of Labour Inspection was set up in 2002 in the context of International Labour Organization (ILO) Convention No. 81 and covers, exclusively, the enforcement of health and safety rules at the workplace. The Labour Inspectorate operates under the Permanent Secretary of the MLSI; it was set up through the Law on the Establishment of the Labour Inspectorate Service (Law 88(I)/2020). The Labour Inspectorate is responsible for the enforcement of a total of 30 pieces of labour-related legislation, not including health and safety legislation, and has replaced the previous labour inspection teams. These teams were multidisciplinary bodies staffed by inspectors from three different departments (the DLR, the Department of Labour and the Department of Social Insurance Services); they were in operation from 2009 until the enforcement of the Labour Inspectorate at the end of 2020.

The Department of Labour is also involved in regulating working life, as under its authority is the supervision of the application of various relevant pieces of legislation, in particular regulating the employment of European citizens and of third-country nationals.

Representativeness

There are no specific criteria for defining the representativeness of employer associations and trade unions at national level. In legal terms, the only statutory regulation that might be considered as establishing criteria of representativeness refers to the formation of trade unions and their obligation to be registered with the Trade Union Registrar (Μητρώο Συντεχνιών). The requirement of official registration with the Trade Union Registrar also applies to employer associations, while a similar obligation applies if a trade union organisation or an employer association wishes to withdraw from the Trade Union Registrar or cease to function.

Overall, the most critical factor in assessing the concept of representativeness is an organisation’s capacity building for social dialogue. In this context, for an organisation to be recognised as a partner in social dialogue and to be classified as a ‘peak national organisation’ (or a ‘central organisation’, which is the most common term in Cyprus), the organisation must be a key player within the existing system of industrial relations. Particularly important are the organisation’s ability to define the terms and conditions of employment through collective bargaining at sector and company levels and its capacity to participate in the consultation process on possible social policy and industrial relations initiatives at national level.

Trade unions

About trade union representation

As provided for by the IRC, both sides recognise the right of employers and employees to organise freely and to belong to organisations of their own choice without any interference or victimisation from either side.

According to the Trade Union Laws, the Trade Union Registrar keeps a register of unions. All unions are obliged to register, after submitting a special application for registration, within 30 days from the date the union is established. To register, each union must have over 20 members, except when fewer than 20 workers are employed in a specific occupation.

In October 2009, a draft bill was introduced to the House of Representatives amending the legislation on trade unions, but, as of 2023, it had still not been enacted. It is currently still with the House of Representatives. The draft legislation was drawn up as part of the MLSI’s efforts, since 1995, to modernise the existing legislation and bring its provisions in line with present-day conditions. For this purpose, extensive consultations were held before the competent tripartite technical committee, which was set up through a decision of the Labour Advisory Board (Εργατικό Συμβουλευτικό Σώμα, LAB); these consultations lasted for almost 10 years. The main parts of the draft legislation were opposed by the Pancyprian Federation of Independent Trade Unions (Παγκύπρια Ομοσπονδία Ανεξάρτητών Συνδικαλιστικών Ορανώσεων, POASO) and by other independent trade unions. One sticking point was Article 9, which increased the minimum number of members required to form a trade union from 21 to 100 people.

In May 2012, Law 55(I)/2012 on the recognition of trade union organisations and of the right to provide trade union facilities for recognition purposes was passed as part of a package of legislative measures for the modernisation of the system of industrial relations, aimed at strengthening legislation provided for by ILO Convention No. 135. In short, Law 55(I)/2012 includes a number of provisions that seek to strengthen the rights to bargain collectively and to give trade union representatives access to workplaces, while still respecting employers’ rights.

The rate of trade union density fell from 76.1% in 1990 to 51.0% in 2008. Although exact figures after 2008 are not available, the Trade Union Registrar estimates that, by 2011, trade union density had dropped below 50%. Between 2011 and 2015, trade unions estimate that there was a further decline. Similarly, the three main trade union organisations that are active in the private sector have reported decreasing membership, although without providing specific figures. The most affected sectors are construction and manufacturing. In the view of the former Minister of Labour Sotiroula Charalambous, between 2008 and 2014 the decrease in union membership was one of the most important problems facing the trade union movement and caused a number of difficulties, including problems with finances. The declining trend in membership is reported by unions to have stabilised in 2016, in line with the stabilisation of the labour market. In 2017 and 2018, trade unions reported increasing membership, although without publishing concrete figures.

Trade union membership and density, 2010–2022

 2010201120122013201420152016201720182019202020212022Source
Trade union density in terms of active employees (%)*n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.54.0951.3549.9249.33n.a.n.a.n.a.Trade Union Registrar
Trade union density in terms of active employees (%)48.045.645.346.645.843.643.3n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.OECD/AIAS ICTWSS database 2021
Trade union membership (thousands)**n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.168,123168,891173,285174,338n.a.n.a.n.a.Trade Union Registrar
Trade union membership (thousands)186182180175171166168n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.OECD/AIAS ICTWSS database 2021

Poznámky: * Podiel zamestnancov, ktorí sú členmi odborových zväzov. ** Členstvo zamestnancov v odborových organizáciách odvodené od celkového počtu členov (pracovných) odborov a v prípade potreby upravené o členov odborových zväzov mimo aktívnej, závislej a zamestnanej pracovnej sily (t. j. dôchodcov, samostatne zárobkovo činné osoby, študentov a nezamestnaných). OECD/AIAS ICTWSS, Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj/Amsterdamský inštitút pre pokročilé štúdie práce Inštitucionálne charakteristiky odborových zväzov, stanovovanie miezd, štátne intervencie a sociálne pakty.

Zdroje: Eurostat [lfsa_eegaed_custom_766159]; OECD a AIAS (2021)

Hlavné odborové konfederácie a federácie

Na Cypre sa počet členov odborovej organizácie nepovažuje za prvok reprezentatívnosti. V tejto súvislosti tabuľka "Hlavné odborové konfederácie a federácie" zahŕňa odborové organizácie, ktoré sú z hľadiska členstva relatívne malé, ale považujú sa za vplyvné v kolektívnom vyjednávaní.

Okrem troch vrcholných národných organizácií – Cyperskej demokratickej federácie práce (Δημοκρατική Εργατική Ομοσπονδία Κύπρου, DEOK), Pancypriánska federácia práce (Παγκύπρια Εργατ ική Ομοσπονδία, PEO) a Cyperskej konfederácie zamestnancov (Συνομοσπονδία Εργαζομένων Κύπρου, SEK) – a napriek výrazným rozdielom medzi súkromným a verejným sektorom tabuľka zahŕňa aj tri odborové organizácie, ktoré pôsobia vo verejnom sektore: Organizácia gréckych učiteľov stredoškolského vzdelávania (Οργάνωση Ελλήνων Λειτουργών Μέσης Εκπαίδευσης Κύπρου, OELMEK), Pancypriánsky zväz štátnych zamestnancov (Παγκύπριαα , Συντεχνία Δημοσίων Υπαλλήλων, PASYDY) a Pancypriánska organizácia učiteľov gréčtiny (Παγκύπρια Οργάνωση Ελλήνων Δασκάλων, POED). Dôvodom zaradenia týchto troch organizácií je, že do značnej miery zodpovedajú klasifikácii ústredných organizácií, najmä vo vzťahu k ich schopnosti ovplyvňovať výsledky kolektívneho vyjednávania. Z rovnakého dôvodu je zahrnutá aj Únia cyperských zamestnancov bankovníctva (Ενωση Τραπεζικών Υπαλλήλων Κύπρου, ETYK).

V tabuľke je zahrnutá aj Pancypriánska federácia nezávislých odborových organizácií (Παγκύπρια Ομοσπονδία Ανεξάρτητων Συνδικαλιστικών Οργανώσεων, POASO; predtým POAS – v roku 2020 zmenila názov). POAS bol založený v roku 1956. Federácia združuje nezávislé zamestnanecké organizácie, najmä tie, ktoré pôsobia v štátnych podnikoch, a má štatút pozorovateľa v LAB. Až do polovice roku 2000 sa POAS snažil prežiť. V roku 2007, po tom, čo sa k federácii pripojilo osem nezávislých odborových zväzov – pôsobiacich vo verejných podnikoch, sa však POAS opäť objavil ako kľúčový hráč. Svoju pozíciu ďalej posilnila v roku 2020, keď sa k federácii pripojil aj Odborový zväz zdravotných sestier Pancyprian (Παγκύπρια Συντεχνία Νοσηλευτών, PASYNO) a Nezávislý zväz cyperských verejných zamestnancov (Ανεξάρτητη Συντεχνία Δημοσίων Υπαλλήλων Κύπρου, ASDYK). Členské odbory POASO sú signatármi rôznych kolektívnych zmlúv v širšom verejnom sektore.

Hlavné odborové konfederácie a federácie

Name

Abbreviation

Number of members

Involved in collective bargaining?

2008

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Democratic Labour Federation of Cyprus (Δημοκρατική Εργατική Ομοσπονδία Κύπρου)

DEOK

9,407

7,125

7,123

7,024

7,113

7,172

7,173

n.a.

n.a.

Yes

Pancyprian Federation of Labour (Παγκύπρια Εργατική Ομοσπονδία)

PEO

83,132

60,686

61,559

61,372

61,458

61,656

58,291

n.a.

n.a.

Yes

Cyprus Employees Confederation (Συνομοσπονδία Εργαζομένων Κύπρου)

SEK

70,322

53,467

56,775

57,842

59,944

60,635

n.a.

n.a.

n.a.

Yes

Union of Cyprus Banking Employees (Ενωση Τραπεζικών Υπαλλήλων Κύπρου)

ETYK

10,671

9,341

8,775

8,806

9,195

n.a.

8,882

n.a.

n.a.

Yes

Organisation of Greek Secondary Education Teachers (Οργάνωση Ελλήνων Λειτουργών Μέσης Εκπαίδευσης Κύπρου)

OELMEK

5,643

5,373

5,150

5,403

5,740

5,757

5,654

5,641

n.a.

Yes

Pancyprian Union of Public Servants (Παγκύπρια Συντεχνία Δημοσίων Υπαλλήλων)

PASYDY

n.a.

15,323

14,683

14,271

14,246

14,024

21,125

21,144

n.a.

Yes

Pancyprian Organisation of Greek Teachers (Παγκύπρια Οργάνωση Ελλήνων Δασκάλων)

POED

5,174

5,545

5,560

5,708

5,923

6,287

6,247

6,271

n.a.

Yes

Pancyprian Federation of Independent Trade Union Organisations (Παγκύπρια Ομοσπονδία Ανεξάρτητων Συνδικαλιστικών Οργανώσεων)

POASO

1,842

1,422

1,329

1,302

1,227

1,228

n.a.

n.a.

n.a.

Yes

Zdroj: Registrátor odborových zväzov

Na organizačnej úrovni nedošlo od roku 2011 k žiadnemu výraznému vývoju, pokiaľ ide o organizáciu a úlohu odborových zväzov. Počas toho istého obdobia nedošlo k žiadnemu legislatívnemu vývoju, ktorý by mal priamy vplyv na úlohu sociálnych partnerov v sociálnom dialógu, kolektívnom vyjednávaní a priemyselných konfliktoch.

Najnovší relevantný vývoj je nasledovný.

  1. ASDYK bol založený v novembri 2014 v dôsledku odštiepenia sa od PASYDY. ASDYK bol zaregistrovaný ako odborový zväz v januári 2015. Na rozdiel od organizačnej štruktúry PASYDY má vedenie nového zväzu trojročné a dvojfunkčné obdobie. Okrem toho každý vedúci predstaviteľ, ktorý dostane povýšenie, automaticky odstúpi zo svojej pozície v odboroch, zatiaľ čo predstavitelia odborov nedostanú žiadnu platbu. V marci 2017 mal odborový zväz 240 členov, väčšinou verejných zamestnancov mladšieho veku.

  2. Cyperská odborová organizácia rovnosti (Παγκύπρια Συντεχνία Ισότητα) bola zaregistrovaná v decembri 2017. Cieľom zväzu je organizovať ľudí s dočasnými pracovnoprávnymi vzťahmi v širšom verejnom sektore a na konci roka 2017 mal 360 členov.

  3. Dva odborové zväzy, Cyperský odborový zväz stavebníctva, dreva, baní a všeobecných pracovníkov (Συντεχνία Οικοδόμων, Ξυλουργών, Μεταλλωρύχων και Γενικών Εργατών Κύπρου) a Cyprus Metal Odborový zväz pracovníkov, mechanikov a elektrikárov (Συντεχνία Εργατών Μετάλλου, Μηχανοτεχνιτών και Ηλεκτροτεχνιτών Κύρου) (obe patriace do PEO) dokončili svoju fúziu v roku 2022; Proces sa začal koncom roka 2021.

  4. Nezávislý odborový zväz technických a pracovných pracovníkov Cyperského úradu pre elektrickú energiu (Ανεξάρτητη Συντεχνία Τεχνικού και Εργατικού Προσωπικού Αρχής Κύπρου) bol založený v roku 2021, zatiaľ čo Cyperská asociácia hasičov (Σύνδεσμος Πυροσβεστών Κύπρου, odborový zväz) bola založená v roku 2022.

  5. Pancypriánsky odborový zväz vládnych farmaceutov (Παγκύπρια Συντεχνία Κυβερνητικών Φαρμακοποιών) bol rozpustený v roku 2021 a Odborový zväz slobodných pracovníkov a zamestnancov Cyprus Petroleum Storage Company (Ελεύθερη Συ ντεχνία Εργατουπαλλήλων Κυπριακής Εταιρείας Αποθήκευσης Πετρελαιοειδών, člen SEK) bol rozpustený v roku 2022.

Údaje o členstve za roky 2016 – 2019, ako sú uvedené v predchádzajúcej tabuľke, naznačujú, že dve najvyššie odborové konfederácie v krajine, SEK a PEO, sa zotavujú z výraznej straty členstva počas nedávnej hospodárskej krízy. Ich členstvo však zostáva hlboko pod úrovňou spred krízy v roku 2008. Hoci údaje od roku 2020 sú neúplné, zdá sa, že členstvo v odboroch zostáva vo všeobecnosti relatívne stabilné.

Organizácie zamestnávateľov

O zastupovaní zamestnávateľa

Pokiaľ ide o zamestnávateľské organizácie, štruktúra, organizácia a fungovanie zamestnávateľských organizácií na Cypre sa doteraz systematicky neskúmali a neskúmali.

Väčšina odkazov v tejto súvislosti je obsiahnutá v literatúre, ktorá buď skúma otázky pracovného práva a pracovnoprávnych vzťahov všeobecne, alebo pristupuje k problematike fungovania zamestnávateľských organizácií historicky.

Dve národné vrcholné zamestnávateľské organizácie sú Cyperská obchodná a priemyselná komora (Κυπριακό Βιομηχανικό και Εμπορικό Επιμελητήριο, CCCI) a Cyperská federácia zamestnávateľov a priemyselníkov (Ομοσπονδία Εργοδοτών και Βιομηχάνων, OEB). Nie sú k dispozícii žiadne systematické údaje o hustote organizácií zamestnávateľov. Napriek tomu CCCI aj OEB uviedli, že existuje jasný trend zvyšujúceho sa počtu členov a jedinečného zhromažďovania členov. Podľa názoru OEB nová hospodárska situácia, ktorá vznikla v dôsledku hospodárskej krízy, neistota podnikov v tomto novom prostredí a naliehavá potreba nájsť riešenia, viedli čoraz viac podnikov k tomu, aby hľadali prostriedky na zastupovanie a ochranu svojich záujmov. V tejto súvislosti boli straty členstva kompenzované vstupom nových členov. Pozoruhodným vývojom v posledných rokoch je rozpustenie Asociácie zamestnávateľov cyperských bankárov (Κυπριακός Εργοδοτικός Σύνδεσμος Τραπεζών, KEST). KEST bol rozpustený na základe rozhodnutia svojich posledných zostávajúcich členov krátko po tom, čo veľké banky, ako napríklad Bank of Cyprus a Cooperative Central Bank, opustili združenie. Teraz musí ETYK rokovať o kolektívnych zmluvách s každou bankou zvlášť.

Registrátor odborových zväzov (ktorý je zodpovedný aj za organizácie zamestnávateľov a podnikateľské združenia) svedčil, že v roku 2022 došlo k zvýšeniu záujmu a mobilizácii zamestnávateľov na vytváranie nových organizácií; v skutočnosti bolo najvýznamnejším vývojom začatie procesu obnovenia KEST v roku 2022, procesu, ktorý bol dokončený v decembri 2022, osem rokov po jeho rozpustení.

Členstvo a hustota zamestnávateľských organizácií, 2012 – 2022

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Source
Employer organisation density in terms of active employees (%)

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

66.1

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

OECD/AIAS ICTWSS database 2021
Employer organisation density in private sector establishments (%)*

n.a.

43

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

11

n.a.

n.a.

n.a.

European Company Survey 2019

Poznámka: * Percento zamestnancov pracujúcich v podniku, ktorý je členom akejkoľvek zamestnávateľskej organizácie, ktorá je zapojená do kolektívneho vyjednávania.

Zdroje: Eurofound a Cedefop (2020); OECD a AIAS (2021)

Hlavné zamestnávateľské organizácie

Okrem CCCI a OEB tabuľka "Hlavné organizácie zamestnávateľov a konfederácie" zahŕňa aj dve odvetvové združenia zamestnávateľov, ktoré majú vplyv z hľadiska kolektívneho vyjednávania: Federáciu združení dodávateľov stavebníctva na Cypre (Ομοσπονδία Συνδέσμων Εργολάβων Οικοδομών Κύπρου, OSEOK), ktorá je členom OEB, a Cyperskú hotelovú asociáciu (Παγκύπριος Σύνδεσμος Ξενοδόχων, PASYXE), ktorá je členom CCCI. Zahŕňa aj Združenie cyperských podnikov cestovného ruchu (Σύνδεσμος Τουριστικών Επιχειρήσεων Κύπρου, STEK), ktoré je členom OEB.

Hlavné zamestnávateľské organizácie a konfederácie

Name

Abbreviation

Members

Year

Involved in collective bargaining?

Source

Cyprus Chamber of Commerce and Industry (Κυπριακό Βιομηχανικό και Εμπορικό Επιμελητήριο)

CCCI

145 professional associations

2023

Yes

ccci.org.cy

Cyprus Employers and Industrialists Federation (Ομοσπονδία Εργοδοτών και Βιομηχάνων)

OEB

113 employer associations, businesses and professional associations

2023

Yes

oeb.org.cy

Federation of Associations of Building Contractors Cyprus (Ομοσπονδία Συνδέσμων Εργολάβων Οικοδομών Κύπρου)

OSEOK

5 district associations

2021

Yes

oseok.org.cy

Cyprus Hotel Association (Παγκύπριος Σύνδεσμος Ξενοδόχων)

PASYXE

235 member companies

2023

Yes

cyprushotelassociation.org

Association of Cyprus Tourist Enterprises (Σύνδεσμος Τουριστικών Επιχειρήσεων Κύπρου)

STEK

32 hotel members, 20 member companies and 1 professional association

2023

Yes

acte.com.cy

Tripartitné a bipartitné orgány a zosúladenie

Hoci zákon na Cypre neinštitucionalizuje orgány sociálneho dialógu, sociálny dialóg má dlhú tradíciu. Realizácia takmer všetkých návrhov a politík týkajúcich sa pracovnoprávnych vzťahov je výsledkom sociálneho dialógu medzi vládou, organizáciami zamestnávateľov a odborovými zväzmi. Sociálni partneri však v posledných rokoch vyjadrujú viac sťažností na jednostranné rozhodnutia a iniciatívy vlády.

V praktickej rovine sa spolupráca medzi tromi stranami dosahuje čiastočne prostredníctvom fungovania technických výborov a iných orgánov tripartitného zastúpenia, ale najmä prostredníctvom zastúpenia zainteresovaných strán v LAB v rámci MLSI, ktoré je považované za najdôležitejší mechanizmus tripartitného zastúpenia. V minulosti bola každá vládna iniciatíva podrobená vyčerpávajúcim konzultáciám v LAB, ale v posledných rokoch vláda jednostranne spracovala vyšší počet právnych opatrení bez akéhokoľvek tripartitného vyjednávania.

LAB, ako jediný orgán sociálneho dialógu, je príležitostne predmetom kritiky. Hlavnou kritikou je, že zastúpenie v sociálnom dialógu je obmedzené na veľmi malý počet odborových zväzov, len na úrovni konfederácií, ale bez účasti všetkých konfederácií. V tejto súvislosti sú všetky ostatné odborové zväzy prakticky vylúčené z oficiálnych orgánov tripartitného zastúpenia a najmä z LAB. Konkrétne v mene zamestnávateľov sú traja zástupcovia z CCCI a traja z OEB, zatiaľ čo za odbory je to jeden zástupca DEOK, traja zástupcovia PEO a traja zástupcovia SEK. V závislosti od predmetnej otázky však môžu byť zástupcovia iných odborových zväzov alebo združení zamestnávateľov prizvaní ad hoc, ale najmä ako pozorovatelia. LAB sa počas nedávnej hospodárskej krízy (2012 – 2015) nezvolával pravidelne. Od roku 2018 sa minister práce, sociálnych vecí a sociálneho poistenia čoraz častejšie uchyľuje ku konzultáciám so sociálnymi partnermi v rámci LAB.

Pokiaľ ide o zahrnuté otázky, program sociálneho dialógu je relatívne obmedzený a chýba iniciatíva sociálnych partnerov na rozšírenie do nových oblastí, ako sú hospodárske a menové otázky. Napríklad v kontexte európskeho semestra pripravujú cyperský národný program reforiem najmä ministerstvá a iné zainteresované verejné agentúry. Zapojenie sociálnych partnerov je minimálne a obmedzené na počiatočnú fázu procesu prípravy. Najmä odborové zväzy počas nedávnej hospodárskej krízy (2012 – 2015) kritizovali vládu za to, že sa zaviazala k rôznym ďalekosiahłym dohodám so svojimi medzinárodnými veriteľmi (Medzinárodným menovým fondom, Európskou komisiou a Európskou centrálnou bankou) bez konzultácií so sociálnymi partnermi krajiny. Odbory považujú takéto praktiky za otvorený útok na existujúci systém pracovnoprávnych vzťahov, ktorý je založený na princípe tripartitnej spolupráce.

Po vstupe Cypru do Európskej únie bol vytvorený Národný výbor pre zamestnanosť (NEC). NEC má tripartitné zloženie a predsedá mu minister práce, sociálnych vecí a sociálneho poistenia. NEC zohrával poradnú úlohu v otázkach týkajúcich sa vykonávania európskej politiky zamestnanosti, výkonnosti trhu práce, modernizácie verejných služieb zamestnanosti, monitorovania národného akčného plánu pre zamestnanosť a reformy rámca zamestnanosti štátnych príslušníkov tretích krajín. NEC údajne nebol aktívny od leta 2015.

Treba poznamenať, že sociálni partneri sa zúčastňujú takmer všetkých organizácií tvoriacich politiky, ako je Úrad pre rozvoj ľudských zdrojov (HRDA) a rôzne ďalšie výbory a rady menšieho významu.

Hlavné tripartitné orgány

Name

Abbreviation

Type

Level

Issues covered

Source

Labour Advisory Board (Εργατικό Συμβουλευτικό Σώμα)

LAB

Tripartite

National

All issues related to labour relations

Own elaboration

National Employment Committee (Εθνική Επιτροπή Απασχόλησης)

NEC

Tripartite

National

All issues related to employment policy

Own elaboration

Zastúpenie zamestnancov na pracovisku

Cyprus má slabú tradíciu, pokiaľ ide o existujúce štruktúry zastúpenia zamestnancov na úrovni podniku. V tejto súvislosti sú doteraz hlavnými štruktúrami zastúpenia odborové zastúpenie a výbory pre bezpečnosť, zatiaľ čo nedávno zriadené štruktúry, ako sú európske zamestnanecké rady, sa nezdajú byť zvlášť životaschopné.

V rámci svojej sprostredkovateľskej úlohy MLSI nabáda sociálnych partnerov, aby podporovali zriadenie informačných a konzultačných orgánov. V dôsledku toho sa vo viacerých kolektívnych zmluvách na úrovni odvetví a podnikov začlenila osobitná doložka, ktorá odkazuje na zámer sociálnych partnerov zriadiť orgány pre hodnotenie a posudzovanie v súlade s ustanoveniami zákona č. 78(I)/2005, ktorým ustanovuje všeobecný rámec pre informovanie zamestnancov a konzultácie so zamestnancami. Doteraz to však neviedlo k žiadnym praktickým a zmysluplným opatreniam. Zároveň, hoci sa sociálni partneri zhodujú na tom, že prijatie zákona 78(I)/2005 je dôležité, keďže stanovuje právo zamestnancov na informácie a konzultácie o širokej škále dôležitých otázok, nie sú motivovaní zaviesť opatrenia v oblasti MaIR, pretože podľa ich názoru sú práva I&C chránené samotným systémom pracovnoprávnych vzťahov.

Je potrebné poznamenať, že v prevádzkach s 10 alebo viac zamestnancami existujú bezpečnostné výbory, ako sa stanovuje v právnych predpisoch o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci [zákon č. 89(I)/1996) a príslušných nariadeniach o bezpečnostných výboroch (regulačný správny zákon č. 134/1997).

Regulation, composition and competencies of the bodies

BodyRegulationCompositionCompetenciesThresholds for/rules on when the body needs to be/can be set upSource
Trade unions’ local committees in the private sector, local administration and state-owned enterprisesBy the trade union’s own statutes or on an ad hoc basis

Every trade union maintains its own committee

Representatives are elected or appointed by trade unions

The number of representatives varies between trade unions (from 1 to 10 members)

Theoretically, they can deal with everything

Practically, they deal with workplace-specific issues, working conditions and individual complaints

They observe the application of collective agreements and report violations to trade unions

They cooperate with trade union officials on the conclusion or renewal of collective agreements

They provide information for and undertake consultation with the employer

No thresholdsOwn elaboration
Joint departmental staff committees for public servants (set up at the level of ministries)By formal regulations negotiated with PASYDY and ratified by the Council of Ministers

Equal representation of the employer and employees

The employer (the state) is represented by three high-ranking officials

Employees are represented by three people appointed by PASYDY

Advisory role: decisions are considered as recommendations to the government

They deal only with issues related to working conditions of the ministry in question

They deal only with questions affecting public servants of the ministry in question

No thresholds mentioned

Joint departmental staff committees operate at every ministry

Authors’ own elaboration
Local committees in the public sector for hourly paid workers and employees (operation in governmental departments)By formal regulations negotiated and concluded between the government and the trade unions

Committees are composed of the official side (employer) and the employee side

The official side is represented by one high-ranking official of the department in question

Employees are represented by elected representatives whose number is determined by the total number of the department’s employees (up to 100 employees are represented by three elected representatives, 101–200 employees are represented by five representatives and 201 or more employees are represented by seven representatives)

Advisory role: decisions are considered as recommendations to the government

They deal with the application of the regulations determining the working conditions, welfare and training of hourly paid employees, as well as productivity-related issues in the department in question

No thresholds mentioned

Local committees operate in every department of the government

Authors’ own elaboration
Safety representatives/safety committeesHealth and safety at work law of 1996, as amended in 2015 (Law 89(I)/1996)

In establishments with 2–9 employees, a safety representative is chosen, appointed or elected

In establishments with 10 or more employees, a safety committee has to be set up consisting of two elected representatives in establishments with 10–19 employees, three representatives in establishments with 20–49 employees and one additional representative for every 50 additional employees after that

The employer is also represented in the safety committee

Advisory role

They provide information to and undertake consultation with employees as regards health and safety

Thresholds apply

In establishments with 2–9 employees, a safety representative is chosen, appointed or elected

A safety committee has to be set up in establishments with 10 or more employees

Authors’ own elaboration
Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies