Skoči na glavno vsebino
Ta stran je strojno prevedena. Oglejte si izvirno različico v angleščini in jezikovno politiko agencije Eurofound.
Language training for refugees in a German camp
Tema
Nazadnje posodobljeno: 20 October 2025

Migracije in mobilnost

Notranji prosti pretok delovne sile je že nekaj let temelj politične agende EU, katerega temeljni cilji so spodbujanje meddržavnih izmenjav in uravnoteženje razlik v zvezi s posebnimi nacionalnimi sistemi. Migracije in mobilnost sta potrebni za odpravo neravnovesja v znanju in spretnostih ter odzivanje na povpraševanje na trgu dela. Mobilnost ponuja priložnosti za državljane EU.

Najnovejše vsebine na to temo so navedene spodaj.

20 October 2025
What does Europe need: walls or workers? Recent national developments in managing labour migration in Europe
Recent developments in Europe’s labour migration policies reveal a picture of countries trying to balance security and resources concerns with finding solutions for labour shortages.
Victoria Cojocariu
Članek
18 December 2024
Migration and mobility unpacked
Migration is a multifaceted and emotive phenomenon and, due to its complexity, also often a subject prone to misinformation. Moreover, it can be the target of disinformation. What is the reality?
Mary McCaughey
Blogovski prispevek
23 September 2024
Role of human capital inequalities in social cohesion and convergence

This report examines convergence in human capital – specifically that of individuals with tertiary education – in the EU, analysing three phases: creation, utilisation in the labour market and mobility. The analysis finds that Member States are performing better in creating human capital through education but finds disparities in the other two phases, with differences in labour market opportunities resulting in different mobility flows. A cost estimate exercise reveals that a country’s lack of attractiveness to talented individuals has economic repercussions, and that loss of human capital through emigration is not balanced by returning or incoming talent. If the imbalance in human capital circulation in the EU is not addressed, this may hurt convergence, leaving Member States and regions without the skills to negotiate the twin transition successfully. An examination of policies to attract talent illuminates the need for long-term initiatives and to link them with labour market opportunities.

Eleonora Peruffo+5
Poročilo o raziskavi

Glede na zapletenost migracij in mobilnosti so socialno-ekonomske raziskave ključnega pomena za informiranje o odzivih politike. Eurofoundova obsežna raziskava o različnih vidikih migrantov in mobilnih delavcev se osredotoča predvsem na geografsko mobilnost. Obravnava predvsem razmere državljanov EU na trgu dela v smislu mobilnosti znotraj EU ali notranjih migracij na eni strani in migracij državljanov tretjih držav v EU na drugi strani.

Sprejem in vključevanje migrantov

Analiza iz leta 2023 se osredotoča na družbeni vpliv migracijin obravnava izzive, povezane s prihodom več kot petih milijonov razseljenih oseb zaradi ruske invazije na Ukrajino od februarja 2022.

Začele se bodo druge raziskave o pomanjkanju delovne sile in premalo izkoriščenem potencialu delavcev,ki bodo preučevale politične intervencije in prakse podjetij. To bo posebej osredotočeno na sektorje, v katerih se je pomanjkanje delovne sile zaradi krize zaradi covida-19 še poslabšalo. Študije primerov bodo vključene tudi v korporativne pobude za vključevanje migrantov iz Ukrajine. 

Politike mobilnosti in vključevanja delovne sile

Eurofound je preučil trende in politike v zvezi z mobilnostjo delovne sile v EU ter položaj napotenih delavcev v državah članicah.

Po množičnem pritoku prosilcev za azil v EU v obdobju 2015–2017 je Eurofoundova raziskava proučevala vlogo javnih storitev pri socialnem in ekonomskem vključevanju beguncev in prosilcev za azil, pri čemer se je osredotočila zlasti na vključevanje na trg dela, stanovanja, socialne storitve ter zdravstvene in izobraževalne storitve.

To je bilo nadaljevanje raziskav o pristopih k vključevanju beguncev in prosilcev za azil na trg dela, ki so bile izvedene kot takojšen odziv na begunsko krizo leta 2015, posodabljanja informacij o zakonodaji, preučevanja vključevanja na trg dela in raziskovanja vloge socialnih partnerjev.

Raziskave o migracijah, politikah trga dela in učinkovitem vključevanju državljanov tretjih držav so proučile usklajevanje politik med državami članicami in tudi pomembno vlogo socialnih partnerjev v zvezi z migracijami iz tretjih držav.

Eurofound je izvedel tudi študijo o ureditvi posrednikov na trgu dela in vlogi socialnih partnerjev pri preprečevanju trgovine z delovno silo. Druge raziskave so se osredotočile na vpliv mobilnosti in migracij zdravstvenih delavcev v državah srednje in vzhodne Evrope.

Lokalne politike vključevanja migrantov

Eurofound je med letoma 2006 in 2010 izvedel prejšnjo študijo z mrežo več kot 30 evropskih mest, ki sodelujejo pri podpiranju socialnega in ekonomskega vključevanja migrantov iz tretjih držav. Evropska mreža mest za lokalne integracijske politike za migrante (CLIP) je spodbujala strukturirano izmenjavo izkušenj prek ločenih mestnih poročil in delavnic, ki so zajemale štiri raziskovalne module o stanovanjih, raznolikosti, medkulturnih politikah in etničnem podjetništvu. Pridobljene izkušnje in zaključki iz rezultatov vsakega raziskovalnega modula so prispevali tudi k nacionalni in evropski razpravi o povezovanju.

EU, vlade in socialni partnerji se v praksi soočajo s številnimi izzivi, povezanimi z notranjo mobilnostjo. Resolucija Evropskega parlamenta z dne 20. maja 2021 se osredotoča na učinke pravil EU na prosto gibanje delavcev in storitev, spodbujanje mobilnosti znotraj EU kot orodja za usklajevanje ponudbe delovne sile s povpraševanjem ter usklajevanje potreb trga dela in znanj in spretnosti migrantov. To je še poslabšala ruska invazija na Ukrajino februarja 2022 in še ena begunska kriza v obsegu, ki ga ni bilo od druge svetovne vojne.

Hkrati je velik pritok beguncev v letu 2015 (pogosto imenovan "sirska begunska kriza") močno vplival na celotno EU in zunaj nje. Migracije so ena od glavnih prednostnih nalog politike Evropske komisije. Novi pakt o migracijah in azilu, ki ga je Komisija sprejela 23. septembra 2020, določa pravičnejši in bolj celosten pristop k upravljanju migracij in azila. Njen cilj je zmanjšati spodbude za nedovoljene migracije, razviti zakonite migracijske poti in ponovno vzpostaviti zaupanje med državami članicami pri upravljanju migracij. Med pobudami, vključenimi v sveženj, so akcijski načrt za vključevanje in vključevanje za obdobje 2021–2027, sveženj o znanjih in spretnostih ter talentih za privabljanje usposobljenih talentov na različnih trgih dela ter politika zakonitih migracij. Države članice EU so junija 2022 dosegle dogovor o več vidikih reforme v zvezi s pregledovanjem in registracijo migrantov, ki prihajajo na zunanje meje EU.

Evropski svet se je v odziv na vojno v Ukrajini in pritok beguncev v EU prvič v zgodovini skliceval na direktivo o začasni zaščiti in jo podaljšal do 4. marca 2024. Razseljenim osebam zagotavlja začasno zaščito in vključuje posebno zaščito otrok, dostop do izobraževanja in zdravstvenega varstva ter dostop do delovnih mest, nastanitve in stanovanj.

Komisija je aprila 2022 predstavila ambiciozno in trajnostno politiko zakonitih migracij, ki vključuje posebne ukrepe za podporo vključevanju oseb, ki bežijo pred vojno v Ukrajini, na trg dela EU. Komisija je nato junija 2022 objavila rezultate posebne raziskave Eurobarometer, ki je bila izvedena leta 2021 o javnem mnenju o vključevanju priseljencev v EU.

To je izbor najpomembnejših ugotovitev v zvezi s to temo.

Raziskovalci agencije Eurofound zagotavljajo strokovno znanje in jih je mogoče kontaktirati za vprašanja ali poizvedbe medijev.

Eleonora Peruffo

Research officer
Social policies research

Eleonora Peruffo je raziskovalka v enoti za socialne politike pri Eurofoundu. Ukvarja se s temami, povezanimi z navzgor usmerjeno konvergenco in socialno kohezijo v Evropi. V obdobju 2021–2022 je izvajala analizo podatkov za evropsko telefonsko raziskavo o delovnih razmerah (EWCTS). Eurofoundu se je pridružila leta 2014 in se ukvarjala s temami, povezanimi s prestrukturiranjem, zaposlovanjem in digitalizacijo. Magistrirala je iz diplomatskih znanosti in mednarodnih odnosov, ki jo podeljuje Univerza v Trstu, in magistrirala iz računalništva - podatkovna analitika na National College of Ireland.

Karel Fric

Research officer
Social policies research

Karel Fric je raziskovalec v enoti za socialno politiko pri Eurofoundu. Njegovo delo vključuje anketne raziskave, analizo podatkov in vodenje projektov, s posebnim poudarkom na delovnih in življenjskih pogojih, enakosti in diskriminaciji. Pred tem je delal kot raziskovalec v Agenciji Evropske unije za temeljne pravice na Dunaju v Avstriji in v raziskovalni in svetovalni organizaciji Panteia s sedežem v Zoetermeerju na Nizozemskem. Karel je doktoriral iz družbenih ved na Univerzi Erasmus v Rotterdamu in magistriral iz ekonomije na Univerzi v Utrechtu.

Ta razdelek omogoča dostop do vseh vsebin, ki so bile objavljene na to temo.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies