Die Investition in die Zukunft unserer Kinder beginnt mit der Unterstützung der Arbeiter, die sich um sie kümmern

Die Lücke schließen

Die frühkindliche Betreuung, Bildung und Erziehung ist ein wichtiger Bestandteil mehrerer wichtiger sozialpolitischer Rahmen der EU: der europäischen Säule sozialer Rechte, der Europäischen Garantie für Kinder und dem europäischen Bildungsraum; und die überarbeiteten Barcelona-Ziele (als Teil der EU-Pflegestrategie). In all diesen EU-Initiativen wird betont, wie wichtig es ist, die Beteiligung von Kindern an der FBBE zu erhöhen.

Allerdings profitierten im Jahr 2024 nur halb so viele von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedrohte Kleinkinder (23,6 %) von FBBE (23,6 %) im Vergleich zu nicht gefährdeten Kindern (43,9 %) (Abbildung 1). In Deutschland, Frankreich, Italien, Irland und Belgien war der Unterschied bei den Erwerbsquoten mehr als doppelt so groß. In Polen und Kroatien waren die Erwerbsquoten von Kindern, die von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht waren, mehr als viermal niedriger als bei Kindern unter drei Jahren, die nicht gefährdet waren.

Leider hat sich diese Lücke in den letzten 10 Jahren vergrößert: von 12,1 Prozentpunkten im Jahr 2015 auf 20,3 Prozentpunkte im Jahr 2024 (Abbildung 2).

Bei Kindern im Alter von drei Jahren bis zum Mindestschulpflichtalter war der Anstieg in dieser Zeit zwar nicht so stark (+3 Prozentpunkte), aber die Lücke selbst ist deutlich größer: Schockierende 50,5 Prozentpunkte Unterschied zwischen der Teilnahme von Kindern, die gefährdet sind, und solchen, die nicht gefährdet sind.

Der Wandel beginnt bei der Belegschaft

Es ist unbestreitbar, dass gut qualifizierte Arbeitskräfte der Schlüssel zur Gewährleistung zugänglicher, inklusiver und hochwertiger Dienstleistungen sind. Die FBBE-Arbeitskräfte sind jedoch chronisch unterbewertet.

Die Menschen, die sich dieser Arbeit widmen, zeigen oft eine ausgeprägte Zielstrebigkeit, eine gute Work-Life-Balance und ein Engagement für die Ausbildung. Die EBKS-Daten verdeutlichen dies.

Beschäftigte im Bildungswesen schneiden deutlich besser ab als alle anderen Sektoren des Arbeitsmarktes, wenn es um den wahrgenommenen Nutzen ihrer eigenen Arbeit geht (Abbildung 3).

Hinzu kommt, dass die Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben von Bildungsbeschäftigten in einer besseren Verfassung zu sein scheint als im Durchschnitt aller Sektoren des Arbeitsmarktes: Im Durchschnitt sind sie 2021 um 20 Prozentpunkte gestiegen. Die Lücke schloss sich im Jahr 2024, was vor allem darauf zurückzuführen ist, dass die Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben in allen Sektoren im Vergleich zu den beiden darunter liegenden Bildungssektoren zugenommen hat (Abbildung 4).

Um sicherzustellen, dass diese scheinbar motivierten Arbeitskräfte bereit sind, FBBE-Dienste auf alle auszuweiten, ist die Ausbildung ein wesentlicher Aspekt, den es zu berücksichtigen gilt. Zwar gab im Jahr 2024 nur etwas mehr als die Hälfte der Erzieherinnen und Erzieher im Vorschul- und Primarbereich an, eine bezahlte Ausbildung oder eine Ausbildung am Arbeitsplatz erhalten zu haben (Abbildungen 5 und 6), doch liegen diese Quoten über dem Durchschnitt auf dem Arbeitsmarkt. Aber reicht es aus, sie mit den Instrumenten auszustatten, mit denen sie die am stärksten gefährdeten Kleinkinder identifizieren und unterstützen können?

Neben der wahrgenommenen Zufriedenheit mit dem Job und einer guten Work-Life-Balance ist das Angebot von Weiterbildungsmöglichkeiten ein wichtiger Faktor für die Verringerung der Personalfluktuation, insbesondere in schwer zugänglichen Bereichen, in denen der Personalmangel zur Schließung von Diensten führen kann.

Ein weiterer wichtiger Faktor ist natürlich die Bezahlung. Ein kürzlich veröffentlichter Bericht von Eurofound ergab, dass das Lohnniveau von FBBE-Arbeitnehmern in den meisten Ländern knapp über dem Mindestlohnniveau lag. Hinzu kommt, dass die Quote von Teilzeitarbeit und befristeten Verträgen hoch ist – eine Kombination, die darauf hindeutet, dass FBBE-Beschäftigte unterbewertet sind.

Höhere Löhne und sichere Verträge erhöhen die Mitarbeiterbindung, was für die Aufrechterhaltung einer stabilen und erfahrenen Belegschaft von entscheidender Bedeutung ist. Indem sie sich mit den grundlegenden Fragen der Bezahlung und der Arbeitsbedingungen befassen, können politische Entscheidungsträger FBBE-Fachkräfte in die Lage versetzen, die qualitativ hochwertigen Dienstleistungen zu erbringen, die erforderlich sind, um die Lücke bei der Teilhabe zu schließen und jedem Kind einen fairen Start zu ermöglichen.

Voran

Wie die Daten zeigen, sind die Erwerbsquoten im Laufe der Zeit gestiegen, aber die Ungleichheiten haben sich in den letzten 10 Jahren verschärft. Diese wachsende Kluft in der Erwerbsbeteiligung von Kindern aus benachteiligten Verhältnissen und ihren wohlhabenderen Altersgenossen erfordert einen gezielteren Ansatz.

Die politischen Rahmen für die FBBE-Politik auf EU-Ebene sind zwar solide, aber es ist wichtig, mehr Aufmerksamkeit auf die Finanzierung von Maßnahmen im Bereich der Arbeitskräfte zu legen, die über die Grundlagen hinausgehen und sich stattdessen auf Investitionen in genau die Menschen konzentrieren, die die frühe Entwicklung eines Kindes prägen.

Aus den Daten geht hervor, dass die Fachkräfte, die sich der frühkindlichen Betreuung, Bildung und Erziehung widmen, über eine ausgeprägte Zielstrebigkeit, eine weitgehend gesunde Work-Life-Balance und ein Engagement für kontinuierliche Weiterbildung verfügen. Dennoch sind sie fundamental unterbewertet, mit Löhnen, die kaum über dem Mindestlohn liegen, und zu oft mit prekären Verträgen. Diese Diskrepanz ist eine der Hauptschwächen des FBBE-Systems.

Damit das Engagement der EU für die Bekämpfung der Armut wirksam wird, muss es auch ein Engagement für die FBBE-Arbeitskräfte geben. Die bevorstehenden Überprüfungen der europäischen Säule sozialer Rechte und die überarbeiteten Barcelona-Ziele bieten eine entscheidende Gelegenheit zum Handeln. Die politischen Entscheidungsträger sollten Indikatoren über die Nutzung dieser Dienste durch verschiedene Gruppen von Kindern in das sozialpolitische Scoreboard aufnehmen.

Der Europäische Sozialfonds Plus hat bei der Unterstützung der FBBE-Arbeitskräfte eine entscheidende Rolle gespielt. Mit Blick auf die Zukunft ist es von entscheidender Bedeutung, dass der nächste mehrjährige Finanzrahmen (2028-2034) ausreichende Mittel bereitstellt, um Investitionen nicht nur in die Infrastruktur, sondern auch in die Menschen zu gewährleisten, die diese Dienstleistungen erbringen.

Letztendlich können wir durch die Wertschätzung derjenigen, die sich um unsere Kinder kümmern, eine gerechtere Zukunft für alle aufbauen.

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