Migration et mobilité
La libre circulation interne de la main-d’œuvre est une pierre angulaire de l’agenda politique de l’UE depuis quelques années, avec pour objectifs sous-jacents d’encourager les échanges entre pays et d’équilibrer les différences liées aux systèmes nationaux spécifiques. La migration et la mobilité sont toutes deux nécessaires pour remédier aux déséquilibres de compétences et répondre aux demandes du marché du travail. La mobilité offre des opportunités aux citoyens de l’UE.
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What does Europe need: walls or workers? Recent national developments in managing labour migration in Europe
Recent developments in Europe’s labour migration policies reveal a picture of countries trying to balance security and resources concerns with finding solutions for labour shortages.Migration and mobility unpacked
Migration is a multifaceted and emotive phenomenon and, due to its complexity, also often a subject prone to misinformation. Moreover, it can be the target of disinformation. What is the reality?Role of human capital inequalities in social cohesion and convergence
This report examines convergence in human capital – specifically that of individuals with tertiary education – in the EU, analysing three phases: creation, utilisation in the labour market and mobility. The analysis finds that Member States are performing better in creating human capital through education but finds disparities in the other two phases, with differences in labour market opportunities resulting in different mobility flows. A cost estimate exercise reveals that a country’s lack of attractiveness to talented individuals has economic repercussions, and that loss of human capital through emigration is not balanced by returning or incoming talent. If the imbalance in human capital circulation in the EU is not addressed, this may hurt convergence, leaving Member States and regions without the skills to negotiate the twin transition successfully. An examination of policies to attract talent illuminates the need for long-term initiatives and to link them with labour market opportunities.
Compte tenu de la complexité de la migration et de la mobilité, la recherche socio-économique est essentielle pour éclairer les réponses politiques. Les recherches approfondies d’Eurofound sur différents aspects des migrants et des travailleurs mobiles se concentrent principalement sur la mobilité géographique. Il examine principalement la situation sur le marché du travail des citoyens de l’UE en termes de mobilité intra-UE ou de migration interne, d’une part, et de migration des ressortissants de pays tiers vers l’UE, d’autre part.
L’accueil et l’intégration des migrants
L’analyse de 2023 se concentre sur l’impact social de la migration, en examinant les défis associés à l’afflux de plus de cinq millions de personnes déplacées à la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie depuis février 2022.
Publication : Obstacles à l’emploi des Ukrainiens déplacés
D’autres recherches seront entreprises sur les pénuries de main-d’œuvre et le potentiel sous-utilisé des travailleurs, en examinant les interventions politiques et les pratiques des entreprises. L’accent sera mis en particulier sur les secteurs dans lesquels les pénuries de main-d’œuvre ont été aggravées par la crise de la COVID-19. Des études de cas seront également intégrées aux initiatives des entreprises visant à intégrer les migrants d’Ukraine.
Politiques de mobilité et d’intégration de la main-d’œuvre
Eurofound s’est penché sur les tendances et les politiques en matière de mobilité de la main-d’œuvre dans l’UE, ainsi que sur la situation des travailleurs détachés dans les États membres.
À la suite de l’afflux massif de demandeurs d’asile dans l’UE au cours de la période 2015-2017, les recherches d’Eurofound ont exploré le rôle des services publics dans l’intégration sociale et économique des réfugiés et des demandeurs d’asile, en se concentrant spécifiquement sur l’intégration sur le marché du travail, le logement, les services sociaux, les services de santé et les services d’éducation.
Cette étude fait suite à des recherches sur les approches de l’intégration des réfugiés et des demandeurs d’asile sur le marché du travail menées en réponse immédiate à la crise des réfugiés de 2015, à la mise à jour des informations sur la législation, à l’examen de l’intégration sur le marché du travail et à l’exploration du rôle des partenaires sociaux.
Les recherches sur les migrations, les politiques du marché du travail et l’intégration effective des ressortissants de pays tiers ont exploré la coordination des politiques entre les États membres ainsi que le rôle important des partenaires sociaux en ce qui concerne la migration dans les pays tiers.
Eurofound a également réalisé une étude sur la réglementation des intermédiaires du marché du travail et le rôle des partenaires sociaux dans la prévention de la traite de la main-d’œuvre. D’autres recherches ont porté sur l’impact de la mobilité et de la migration des travailleurs de la santé dans les pays d’Europe centrale et orientale.
Politiques locales d’intégration des migrants
Eurofound a mené une étude antérieure de 2006 à 2010 auprès d’un réseau de plus de 30 villes européennes travaillant ensemble pour soutenir l’intégration sociale et économique des migrants de pays tiers. Le Réseau européen des villes pour les politiques locales d’intégration des migrants (CLIP) a encouragé le partage structuré d’expériences par le biais de rapports et d’ateliers distincts sur quatre modules de recherche sur le logement, la diversité, les politiques interculturelles et l’entrepreneuriat ethnique. Les enseignements tirés et les conclusions tirées des résultats de chaque module de recherche ont également contribué au débat national et européen sur l’intégration.
L’UE, les gouvernements et les partenaires sociaux sont confrontés à de nombreux défis liés à la mobilité interne dans la pratique. La résolution du Parlement européen du 20 mai 2021 met l’accent sur les incidences des règles de l’UE sur la libre circulation des travailleurs et des services, en promouvant la mobilité au sein de l’UE en tant qu’outil permettant d’aligner l’offre et la demande de main-d’œuvre, ainsi que l’adéquation entre les besoins du marché du travail et les compétences des migrants. Cette situation a été aggravée par l’invasion de l’Ukraine par la Russie en février 2022 et une nouvelle crise de réfugiés d’une ampleur jamais vue depuis la Seconde Guerre mondiale.
Dans le même temps, l’afflux massif de réfugiés en 2015 (souvent appelé « crise des réfugiés syriens ») a eu un impact profond dans toute l’UE et au-delà. La migration est l’une des principales priorités politiques de la Commission européenne. Adopté le 23 septembre 2020, le nouveau pacte de la Commission sur la migration et l’asile définit une approche plus équitable et plus intégrée de la gestion de la migration et de l’asile. Il vise à réduire les incitations à la migration irrégulière, à développer des voies de migration légales et à rétablir la confiance entre les États membres dans la gestion des migrations. Parmi les initiatives incluses dans le paquet figurent un plan d’action sur l’intégration et l’inclusion pour 2021-2027, un paquet de compétences et de talents pour attirer des talents qualifiés sur différents marchés du travail, ainsi qu’une politique de migration légale. En juin 2022, les États membres de l’UE sont parvenus à un accord sur plusieurs aspects de la réforme relatifs au filtrage et à l’enregistrement des migrants arrivant aux frontières extérieures de l’UE.
En réponse à la guerre en Ukraine et à l’afflux de réfugiés dans l’UE, le Conseil européen a invoqué la directive sur la protection temporaire pour la première fois de son histoire, la prolongeant jusqu’au 4 mars 2024. Il offre une protection temporaire aux personnes déplacées et comprend une protection spéciale pour les enfants, l’accès à l’éducation et aux soins de santé, ainsi que l’accès à l’emploi, au logement et au logement.
En avril 2022, la Commission a présenté une politique ambitieuse et durable en matière de migration légale, qui comprend des actions spécifiques visant à soutenir l’intégration des personnes fuyant la guerre en Ukraine sur le marché du travail de l’UE. Par la suite, en juin 2022, la Commission a publié les résultats d’un Eurobaromètre spécial réalisé en 2021 autour de l’opinion publique sur l’intégration des immigrants dans l’UE.
Commission européenne : Migration et asileopens in new tab
EUR-Lex : Plan d’action en matière d’intégration et d’inclusion 2021-2027opens in new tab
Commission européenne : Voies légales d’entrée dans l’Union européenneopens in new tab
EUR-Lex : Attirer des compétences et des talents dans l’UEopens in new tab
Commission européenne : Eurobaromètre spécial juin 2022 : intégration des immigrants dans l’Union européenneopens in new tab
Conseil européen : Afflux de réfugiés en provenance d’Ukraineopens in new tab
Voici une sélection des publications les plus importantes pour ce thème.
28 March 2024
Social impact of migration: Addressing the challenges of receiving and integrating Ukrainian refugees
This report focuses on the challenges that the EU Member States and Norway face when receiving and integrating refugees who fled Ukraine after Russia’s invasion in February 2022. It investigates their labour market integration and access to and experiences with public services that are crucial for societal inclusion. The main aim is to explore and highlight the interplay between different areas of integration: employment, housing arrangements, healthcare (including mental health care), access to childcare and social assistance. The report uses information collected by Eurofound from the Member States and Norway and covers developments up to mid-2023. It examines the following issues: employment levels and barriers to labour market access for Ukrainian refugees; support measures for labour market integration; and the ways in which the Member States and Norway facilitate access to key services (housing, education, healthcare and social assistance) and the challenges that have to be overcome in this regard.
14 June 2023
Barriers to employment of displaced Ukrainians
In responding to Russia’s war against Ukraine, the EU activated its Temporary Protection Directive (TPD) for people who fled the country, allowing them to settle in the EU and to access basic public services and the labour market. By spring 2023, more than 4.5 million people had made use of the TPD or similar national protection schemes in the EU. In 2022, the European Union Agency for Fundamental Rights conducted an online survey among people displaced from Ukraine. Eurofound has analysed the survey results on their experiences when seeking to access employment. This paper highlights the main barriers that displaced people encountered and suggests ways to facilitate their inclusion.
Watch the video - Joint webinar: Equality and inclusion in a post-pandemic EU
25 June 2020
Racial discrimination is not a thing of the past in the EU
27 November 2019
How your birthplace affects your workplace
Employment statistics consistently show that having a foreign background has an influence on people’s employment prospects. Less is known about the types of jobs workers with foreign backgrounds hold and their working conditions. This policy brief contributes to filling this gap. It compares the experience of workers with a foreign background to that of native workers; it also distinguishes between the experiences of first-generation and second-generation migrants and between those of women and men.
The evidence shows that having a foreign background can have a negative impact both on labour market integration and working conditions. However, significant differences emerge between different groups of migrants. The findings highlight the clear need for a nuanced approach to policymaking to ensure a level playing field in the labour market for workers with a foreign background.
19 June 2019
Role of public services in integrating refugees and asylum seekers
Following the influx of over three million asylum seekers into the European Union in the three-year period 2015–2017, Member States faced a number of challenges related to integrating the newly arrived into their country. This report explores the role of public services – specifically housing, social services, health and education services – in the social and economic integration of refugees and asylum seekers. It aims to identify the factors that hinder this process and the elements that contribute to successful integration. The overall focus is on destination countries, particularly the three countries most affected by the inflow of refugees and asylum seekers: Austria, Germany and Sweden.
Les chercheurs d'Eurofound fournissent des informations spécialisées et peuvent être contactés pour des questions ou des demandes des médias.
Eleonora Peruffo
Research officerEleonora Peruffo est chargée de recherche au sein de l’unité Politiques sociales d’Eurofound. Elle travaille sur des sujets liés à la convergence ascendante et à la cohésion sociale en Europe. Au cours de l’année 2021-2022, elle a fourni des analyses de données pour l’enquête téléphonique européenne sur les conditions de travail (EWCTS). Elle a rejoint Eurofound en 2014 et a travaillé sur des sujets liés à la restructuration, à l’emploi et à la numérisation. Elle est titulaire d’une maîtrise en sciences diplomatiques et relations internationales décernée par l’Université de Trieste et d’une maîtrise en informatique - analyse de données du National College of Ireland.
Karel Fric
Research officerKarel Fric est chargé de recherche au sein de l’unité Politiques sociales d’Eurofound. Son travail comprend des enquêtes scientifiques, des analyses de données et la gestion de projets, avec un accent particulier sur les conditions de travail et de vie, l’égalité et la discrimination. Auparavant, il a travaillé comme chercheur à l’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne à Vienne, en Autriche, et à Panteia, une organisation de recherche et de conseil basée à Zoetermeer, aux Pays-Bas. Karel est titulaire d’un doctorat en sciences sociales de l’Université Erasmus de Rotterdam et d’une maîtrise en économie de l’Université d’Utrecht.
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