Politiche del mercato del lavoro
Il piano d'azione sul pilastro europeo dei diritti sociali si propone di aumentare il tasso di occupazione della popolazione di età compresa tra i 20 e i 64 anni ad almeno il 78% entro il 2030. Per garantire una crescita inclusiva dell'occupazione sono necessarie politiche inclusive del mercato del lavoro volte ad aumentare la partecipazione al mercato del lavoro dei gruppi sottorappresentati come gli anziani, le persone scarsamente qualificate o le persone con disabilità. Allo stesso tempo, le politiche attive del mercato del lavoro, che mirano ad aumentare le opportunità di occupazione per le persone in cerca di lavoro e a migliorare l'incontro tra posti vacanti e disoccupati, svolgono un ruolo fondamentale nell'affrontare la disoccupazione di lunga durata e gli attuali squilibri tra domanda e offerta di competenze. Esempi di politiche attive del mercato del lavoro comprendono la formazione, i servizi di incontro tra domanda e offerta di lavoro, le sovvenzioni all'assunzione, la creazione diretta di posti di lavoro per programmi di lavoro pubblici o programmi speciali volti a garantire la transizione dalla scuola al lavoro. I servizi pubblici per l'impiego svolgono un ruolo chiave nell'attuazione di politiche attive del mercato del lavoro efficaci e nel sostegno al reddito durante i periodi di disoccupazione.
Trova i contenuti più recenti su questo tema qui di seguito.
Strumenti per le politiche di occupazione per disabilità per coinvolgere i datori di lavoro - Documento di background
Questo documento di base esamina il contesto politico dell'UE riguardo alla partecipazione al mercato del lavoro delle persone con disabilità, esamina i principali ostacoli dietro il divario di occupazione nelle persone con disabilità e delinea strumenti politici e pratiche lavorative che supportano il loro impiego, la fidelizzazione e lo sviluppo della carriera.Foundation Forum 2025: Key takeaways
This paper provides the top 20 takeaways from the Foundation Forum 2025 which took place at IMMA Venues Dublin on 19–20 November 2025.Mansioni lavorative nell'UE: implicazioni per le competenze e la carenza di manodopera
Questo documento fornisce nuove prove sui tipi di compiti che vengono svolti sul lavoro nell'Unione Europea (UE). Evidenzia i cambiamenti nella recente composizione strutturale dell'occupazione nell'UE-27.Eurofound monitora i cambiamenti strutturali del mercato del lavoro attraverso l'Osservatorio europeo dell'occupazione (EJM) e l'Osservatorio europeo delle ristrutturazioni (ERM), compresa la panoramica degli strumenti giuridici. La ricerca indaga le dinamiche del mercato del lavoro, le pratiche aziendali, la ristrutturazione e il coinvolgimento delle parti sociali nell'affrontare la transizione verde guidata dalle politiche, l'avanzare del cambiamento tecnologico e una riconfigurazione globale delle catene di approvvigionamento. Mira a fornire prove per comprendere meglio la competitività dell'UE e rafforzare la resilienza socioeconomica.
Questi dati sui cambiamenti strutturali nel mercato del lavoro contribuiscono a orientare le politiche del mercato del lavoro e le iniziative di politica industriale, offrendo conoscenze sul potenziale di miglioramento o polarizzazione dei posti di lavoro, sul modo in cui stanno cambiando i requisiti delle mansioni nei posti di lavoro e sull'eventuale accelerazione o rallentamento dei cambiamenti nella struttura occupazionale.
L'analisi di nuove forme di lavoro, comprese quelle abilitate digitalmente come il lavoro mediante piattaforme digitali e il lavoro mobile basato sulle TIC, aiuta a valutarne la prevalenza nel tempo e in che modo le opportunità o i rischi che creano incidono sulle prospettive occupazionali e sul mercato del lavoro per le persone coinvolte. Eurofound continua ad aggiornare il suo repertorio sull'economia delle piattaforme con informazioni riguardanti gli sviluppi e la regolamentazione dell'occupazione in questo tipo di attività economica.
La Policy Watch dell'UE raccoglie le misure introdotte dai governi e dalle parti sociali negli Stati membri per attenuare gli effetti sulle imprese, sui lavoratori e sui cittadini delle recenti crisi: COVID-19, guerra in Ucraina e aumento dell'inflazione. Elenca inoltre le politiche a sostegno delle transizioni digitale e verde, nonché le imprese che devono ristrutturarsi.
L'articolo 4 del pilastro europeo dei diritti sociali si concentra sul sostegno attivo all'occupazione. Ciò sostiene il diritto a un'assistenza tempestiva e su misura per migliorare le prospettive di occupazione o di lavoro autonomo, il diritto dei giovani a proseguire gli studi, all'apprendistato, al tirocinio o a un'offerta di lavoro entro quattro mesi dall'inizio della disoccupazione o dall'uscita dal percorso scolastico attraverso la garanzia per i giovani, nonché il diritto dei disoccupati a un sostegno personalizzato, continuo e coerente. Nel 2021 la Commissione europea ha emesso una raccomandazione per un sostegno efficace all'occupazione.
Commissione europea: Raccomandazione della Commissione per un sostegno attivo ed efficace all'occupazioneopens in new tab (EASE)
Negli ultimi anni la carenza di manodopera è stata sempre più il fattore principale che ha inciso sui mercati del lavoro nell'UE e oltre. All'indomani della pandemia di COVID-19, la prevalenza della carenza di manodopera è diventata una preoccupazione fondamentale sia per i governi che per le parti sociali. Tra i principali fattori che determinano la carenza di manodopera figurano il cambiamento demografico, la qualità del lavoro e la transizione verde e digitale.
Nel marzo 2024 la Commissione europea ha presentato un piano d'azione per affrontare la carenza di manodopera e di competenze, definendo le misure chiave che l'UE, gli Stati membri e le parti sociali dovrebbero adottare per raggiungere i suoi obiettivi per il 2030 in materia di competenze e occupazione.
Questa è una selezione delle pubblicazioni più importanti su questo tema.
10 September 2024
Company practices to tackle labour shortages
This report provides updated evidence on the persistence of labour shortages amid declining levels of labour market slack in the EU and at Member State level. This serves as a background to the main focus of the report, which is on organisational policies aimed at attracting workers to occupations in which shortages are common. Case studies were conducted across sectors and Member States to gain an insight into how organisations deal with recruitment and retention challenges in a tight labour market. The report offers lessons on steps employers can take to fill vacancies, whether acting alone or in partnership with other organisations. It builds on previous Eurofound research that developed a taxonomy of actions employers adopt aimed at addressing labour shortages.
21 May 2024
Becoming adults: Young people in a post-pandemic world
During the pandemic, many young people had to change their plans for the future. While at the end of 2023 young people’s labour market situation was more favourable than it had been in recent years, many obstacles remained on their route to independence, such as the rising cost of living and inability to move out of the parental home. This report explores young people’s wishes and plans for the future – and the well-being outcomes related to these plans – in the context of the current labour market and housing situation and progress on the implementation of the EU’s reinforced Youth Guarantee.
27 March 2023
Measures to tackle labour shortages: Lessons for future policy
As economies begin to recover from the COVID-19 pandemic, labour shortages are becoming increasingly evident despite the impact of the war in Ukraine on energy and commodity prices. These include shortages exacerbated by the crisis in some sectors and professions where they had been endemic for some time. This report looks at measures implemented at national level to tackle labour shortages in the health, care, and information and communication technology sectors, as well as those arising from the twin green and digital transition. It assesses what measures are effective and explores the contextual factors supporting or hindering effective policy implementation and outcomes.
20 July 2021
Tackling labour shortages in EU Member States
While unemployment is still a huge challenge in Europe, some countries, sectors and occupations are experiencing labour shortages. This report explores various approaches to identifying labour shortages and maps national policy debates around the issue. It documents public and social partner interventions to tackle labour shortages, such as measures fostering geographical or occupational mobility, addressing skills shortages and underinvestment in skills, improving working and employment conditions, and providing better matching procedures.
18 April 2021
Disability and labour market integration: Policy trends and support in EU Member States
This report examines policy developments in EU Member States aimed at supporting the inclusion of people with disabilities in the open labour market, with a particular focus on the three stages of entering into employment, staying in the job and returning to work after an absence. It explores the mechanisms and effectiveness of more than 150 different policy measures designed to address the dimensions in place in the EU before the COVID-19 pandemic: job creation, labour supply, labour demand and contextual factors. In addition, it provides an updated analysis of early policy measures created in the wake of the pandemic that aimed to support the labour market situation of people with disabilities. A country case study on Ireland complements the study by outlining the complexity of disability and support systems from a broader perspective. The report builds on the lessons learned and provides policy pointers to improve the integration of people with disabilities into the open labour market.
24 June 2020
COVID-19: Policy responses across Europe
The effect of the COVID-19 pandemic on the lives of individuals and societies, including on the economy and labour markets, is unprecedented. The impact of the global health emergency has placed a growing number of businesses under threat, putting the jobs of more and more workers at risk and impacting the livelihoods of many citizens. Policymakers moved swiftly in an effort to mitigate the social and economic effects on businesses, workers and citizens. Eurofound’s COVID-19 EU PolicyWatch database provides information on initiatives introduced to cushion these effects. Drawing on the content of this database of around 500 policy initiatives (April 2020), this report aims to present an overview of both large-scale government measures and collective agreements that impact on large groups of workers, setting this in the context of the evolving labour market situation.
Data: COVID-19 EU PolicyWatch
I ricercatori di Eurofound forniscono approfondimenti esperti e possono essere contattati per domande o richieste dei media.
Dragoș Adăscăliței
Research officerDragoș Adăscăliței è un responsabile di ricerca nell'unità Occupazione di Eurofound. La sua ricerca attuale si concentra su temi legati al futuro del lavoro, tra cui l'impatto dell'intelligenza artificiale sui posti di lavoro, le conseguenze dell'automazione per l'occupazione e le questioni normative legate al lavoro su piattaforme. È inoltre un collaboratore abituale di progetti comparativi che monitorano i cambiamenti strutturali nei mercati del lavoro europei. Prima di entrare in Eurofound, è stato docente di Relazioni Occupazionali presso la Management School dell'Università di Sheffield. Ha conseguito un master in Scienze Politiche presso la Central European University e un dottorato in Sociologia presso l'Università di Mannheim.
Tina Weber
Senior research managerTina Weber is a senior research manager in Eurofound’s Working Life unit. Her work has focused on labour shortages, the impact of hybrid work and an ‘always on’ culture and the right to disconnect, working conditions and social protection measures for self-employed workers and the impact of the twin transitions on employment, working conditions and industrial relations. She is responsible for studies assessing the representativeness of European social partner organisations. She has also carried out research on European Works Councils and the evolution of industrial relations and social dialogue in the European Union. Prior to joining Eurofound in 2019, she worked for a private research institute primarily carrying out impact assessments and evaluations of EU labour law and labour market policies. Tina holds a PhD in Political Sciences from the University of Edinburgh which focussed on the role of national trade unions and employers’ organisations in the European social dialogue.
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