Beroepsleven landprofiel voor Estland

Dit profiel beschrijft de belangrijkste kenmerken van het beroepsleven in Estland. Het is bedoeld om de relevante achtergrondinformatie te verstrekken over de structuren, instellingen en relevante regelgeving met betrekking tot het beroepsleven.

Dit omvat indicatoren, gegevens en regelgevingssystemen met betrekking tot de volgende aspecten: actoren en instellingen, collectieve en individuele arbeidsverhoudingen, gezondheid en welzijn, beloning, arbeidstijden, vaardigheden en opleiding, en gelijkheid en non-discriminatie op het werk. De profielen worden systematisch om de twee jaar bijgewerkt.

In dit hoofdstuk worden de recente ontwikkelingen op het gebied van stakingen besproken, waarbij het aantal werkdagen wordt aangegeven dat verloren is gegaan door stakingen. Het bespreekt de juridische en institutionele – zowel collectieve als individuele – mechanismen die worden gebruikt om geschillen op te lossen en de omstandigheden waarin ze kunnen worden gebruikt.

Juridische aspecten

De Wet Collectieve Beslechting Arbeidsgeschillen regelt soorten stakingen en dus het recht van werknemers, of verenigingen of federaties van werknemers, om een staking (streiken het recht van werkgevers, of verenigingen of federaties van werkgevers, om werknemers uit te sluiten (töösulg) om een arbeidsconflict op te lossen. Het stakings- of uitsluitingsrecht ontstaat alleen als er geen verbod op onderbreking van het werk van kracht is, als er bemiddelingsprocedures zijn gevoerd maar er geen bemiddeling is bereikt, als een overeenkomst niet wordt nageleefd of als een rechterlijke uitspraak niet wordt uitgevoerd. De organisator van een staking of lock-out is verplicht om de andere betrokken partij, de nationale bemiddelaar en de lokale overheid ten minste twee weken van tevoren schriftelijk op de hoogte te stellen van een geplande staking of lock-out. Naast stakingen of uitsluitingen hebben werknemers en hun verenigingen of federaties het recht om waarschuwingsstakingen (hoiatusstreikdie maximaal een uur duren. Daarnaast zijn sympathiestakingen (toetusstreik) toegestaan ter ondersteuning van werknemers die staken. De duur van dergelijke stakingen wordt bepaald door de partijen, maar mag niet langer duren dan drie dagen. Een werknemersvertegenwoordiger of een vereniging of federatie van werknemers is verplicht om de werkgever, vereniging of federatie van werkgevers en de lokale overheid ten minste drie dagen van tevoren schriftelijk op de hoogte te stellen van een geplande waarschuwingsstaking, en ten minste vijf dagen van tevoren schriftelijk van een geplande solidariteitsstaking.

Ontwikkelingen op het gebied van industriële acties, 2012-2019

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Source
Working days lost per 1,000 employees

64

0

0

0

0

0

1.8

0

Authors’ calculations
Number of strikes

2

0

0

0

0

0

1

0

Authors’ estimates based on Statistics Estonia data on strikes by economic activity (2012, 2018)

Opmerkingen: Stakingen zijn zeldzaam in Estland. De twee stakingen in 2012 duurden dagen of weken. De tabel bevat geen statistieken over waarschuwingsstakingen (die tot een uur kunnen duren); Er waren slechts een paar van dergelijke stakingen tijdens het tijdsbestek van de analyse.

Mechanismen voor collectieve geschillenbeslechting

Als de partijen bij een geschil via onderhandelingen niet tot overeenstemming kunnen komen, kunnen zij zich wenden tot de nationale bemiddelaar, die de bemiddelingsprocedure leidt. In het geval van een collectief arbeidsconflict tussen een werkgever en een werknemersvertegenwoordiger hebben de partijen het recht zich te wenden tot een federatie van werkgevers en een federatie van werknemers, die vervolgens een commissie voor de beslechting van het geschil moeten instellen en de nationale bemiddelaar op de hoogte moeten stellen. De beslissing van de commissie is bindend voor de partijen bij het geschil. In gevallen waarin er sprake is van een geschil dat voortvloeit uit de uitvoering van een collectieve overeenkomst, hebben de partijen het recht om een beroep te doen op een commissie voor arbeidsgeschillen of een rechtbank voor de beslechting van het geschil.

Als de partijen ondanks deze bemiddelingsprocedures nog steeds geen overeenkomst kunnen sluiten, zijn stakingen en uitsluitingen toegestaan.

Individuele geschillenbeslechtingsmechanismen

Individuele arbeidsgeschillen kunnen worden opgelost door een overeenkomst tussen de werknemer en de werkgever met bemiddeling van een werknemerstrustee of een vakbond. De partijen hebben ook het recht om zich tot een lokale LDC of een rechtbank te wenden.

De minst ontwikkelde landen zijn onafhankelijke, buitengerechtelijke individuele organen voor de beslechting van arbeidsgeschillen. Zij zijn gevestigd binnen de lokale afdelingen van de Arbeidsinspectie en hebben drie leden: de voorzitter van de LDC en vertegenwoordigers van werknemers en werkgevers die worden benoemd door EAKL en ETKL. Daarnaast is er in Estland een rechtsstelsel met drie instanties, waaronder districts-/stadsrechtbanken en administratieve rechtbanken, circuitrechtbanken en het Hooggerechtshof.

De meest recente belangrijke wijzigingen in het systeem zijn in 2017 goedgekeurd. Deze omvatten de mogelijkheid om zich tot de LDC te wenden met geldvorderingen van meer dan 10.000 euro, die voorheen alleen door rechtbanken werden aanvaard; de mogelijkheid om zich tot de minst ontwikkelde landen te wenden voor kwesties in verband met arbeidsomstandigheden (bijvoorbeeld gezondheid en veiligheid op het werk) en voor kwesties die voortvloeien uit de uitvoering van een collectieve overeenkomst (voorheen werden alleen kwesties in verband met arbeidsovereenkomsten door de minst ontwikkelde landen opgelost); en nieuwe afwikkelingsmechanismen, d.w.z. schriftelijke procedures, bemiddelingsprocedures en akkoordprocedures.

Gebruik van alternatieve mechanismen voor geschillenbeslechting

Er zijn geen arbeidsrechtbanken in Estland. De volgende tabel geeft een overzicht van het totale aantal aanvragen dat de MOL's per jaar van werkgevers en werknemers ontvangen, en het aantal zaken op het gebied van arbeidsrecht dat bij de rechtbanken van eerste aanleg aanhangig is gemaakt.

Gebruik van geschillenbeslechtingsmechanismen, 2012-2019

 20122013201420152016201720182019
LDCs2,9832,9652,3642,6912,6712,6052,7162,942
Courts368451375386446356282291

Bronnen: Arbeidsgeschillenstatistieken van de Arbeidsinspectie; Statistieken van de Estse rechtbank

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies