Beroepsleven landprofiel voor Slowakije

Dit profiel beschrijft de belangrijkste kenmerken van het beroepsleven in Slowakije. Het is bedoeld om de relevante achtergrondinformatie te verstrekken over de structuren, instellingen, actoren en relevante regelgeving met betrekking tot het beroepsleven.

Dit omvat indicatoren, gegevens en regelgevingssystemen met betrekking tot de volgende aspecten: actoren en instellingen, collectieve en individuele arbeidsverhoudingen, gezondheid en welzijn, beloning, arbeidstijden, vaardigheden en opleiding, en gelijkheid en non-discriminatie op het werk. De profielen worden systematisch om de twee jaar bijgewerkt.

In dit hoofdstuk worden de recente ontwikkelingen op het gebied van stakingen besproken, waarbij het aantal werkdagen wordt aangegeven dat verloren is gegaan door stakingen. Het bespreekt de juridische en institutionele – zowel collectieve als individuele – mechanismen die worden gebruikt om geschillen op te lossen en de omstandigheden waarin ze kunnen worden gebruikt.

Vakbondsacties en de beslechting van collectieve arbeidsgeschillen worden geregeld door de wet op collectieve onderhandelingen. Om hun belangen te verdedigen en hun eisen na te streven, hebben werknemers het recht om te staken en hebben werkgevers het recht om werknemers buiten hun gebouwen te sluiten. Deze instrumenten worden echter als extreem beschouwd en kunnen alleen worden toegepast wanneer andere opties voor het oplossen van het arbeidsconflict zijn mislukt. Volgens de wet op collectieve onderhandelingen moeten vakbonden, alvorens een staking uit te roepen, proberen het geschil op te lossen door middel van een verzoenings- of bemiddelingsprocedure (konanie pred sprostredkovatelom). Als dit niet lukt, kunnen beide partijen om een arbiter vragen, of vakbonden kunnen een staking uitroepen en werkgevers kunnen een lock-out (výluka) gebruiken.

Een vakbondsbesluit om al dan niet te staken moet gebaseerd zijn op de resultaten van een geheime stemming, waarbij een meerderheid van de stemmen nodig is. Vakbonden kunnen kiezen voor verschillende soorten stakingen; Meestal neemt een staking de vorm aan van een werkonderbreking, maar in zeldzame gevallen kan het een werk-tot-regel zijn. Alvorens in staking te gaan, roepen vakbonden een stakingsalarm af (strajková pohotovost) of roepen ze een kortstondige waarschuwingsstaking uit om druk uit te oefenen op de werkgever bij de onderhandelingen. Een staking kan als onwettig worden beschouwd als deze niet wordt voorafgegaan door een formele vordering tot een collectieve overeenkomst en een poging tot verzoening (met uitzondering van solidariteitsstakingen), als deze plaatsvindt terwijl de collectieve overeenkomst over de kwestie nog geldig is of als de arbitrageprocedure is begonnen.

Stakingen komen relatief zelden voor - er waren slechts drie echte stakingen in 2005-2010. In 2011 waren er twee symbolische waarschuwingsstakingen, terwijl er in 2012 twee kortstondige stakingen werden georganiseerd door leraren. Sommige stakingen waren niet georganiseerd in overeenstemming met wet nr. 2/1991 inzake collectieve onderhandelingen, die stakingen regelt; in plaats daarvan waren ze gebaseerd op het grondwettelijke recht van Slowaakse burgers om te staken. In 2013-2015 waren er geen noemenswaardige stakingen, maar in 2019-2022 nam het aantal stakingen toe. In deze periode ging het hoogste aantal werkdagen verloren in 2020 (19 dagen) toen 330 werknemers deelnamen aan drie stakingen.

Naast de eerder besproken instrumenten kunnen interne mechanismen en regels voor conflictoplossing worden overeengekomen in collectieve overeenkomsten om openstaande conflicten te voorkomen. Interne mechanismen worden meestal vastgelegd in collectieve arbeidsovereenkomsten. In collectieve arbeidsovereenkomsten met meerdere werkgevers worden gewoonlijk bilaterale pariteitscomités opgericht om geschillen te behandelen.

Civiele rechtbanken kunnen beslissen over de legitimiteit van stakingen, maar dergelijke gevallen zijn zeldzaam.

Ontwikkelingen in industriële actie, 2011-2022

 

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Working days lost per 1,000 employees1

0

0

0

0

0

n.a.

n.a.

n.a.

0.0 

0.0

0.0

0.0

Number of strikes2

4

2

0

1

1

2

2

0

4

3

4

0

Let op: n.v.t., niet beschikbaar.

Bronnen: 1ETUI; 2Bureau voor de statistiek van de Slowaakse Republiek (Štatistický úrad Slovenskej republiky).

Mechanismen voor collectieve geschillenbeslechting

De standaardmechanismen voor de behandeling van collectieve arbeidsgeschillen zijn verzoenings- of bemiddelings- en arbitrageprocedures. Collectieve arbeidsgeschillen kunnen betrekking hebben op het sluiten van een nieuwe collectieve arbeidsovereenkomst of de vervulling van bepalingen of plichten die door de contractpartijen zijn overeengekomen in bestaande collectieve arbeidsovereenkomsten of bedrijfsovereenkomsten met meerdere werkgevers. Collectieve arbeidsconflicten komen meestal voort uit ontslag en loonkwesties.

Bemiddeling of bemiddeling vindt alleen plaats als de partijen dat wensen en is bedoeld om de twee partijen in een collectief geschil tot een overeenkomst te brengen. Bemiddelaars en bemiddelaars zijn beschikbaar op een lijst die wordt bijgehouden door de MPSVR SR. Als verzoening of bemiddeling mislukt, kunnen de partijen overeenkomen het geschil aan arbitrage voor te leggen. De MPSVR SR kan, op verzoek van een van de contractpartijen, een arbiter benoemen als het geschil betrekking heeft op de interpretatie van een bestaande collectieve overeenkomst of in bedrijven waar stakingsacties verboden zijn vanwege de aard van het beroep of het werk, zoals in sommige gespecialiseerde overheidsdiensten en openbare diensten. Elke partij kan tegen de uitspraak van de arbiter binnen 15 dagen na de uitspraak van de beslissing in beroep gaan bij de civiele rechtbank; Anders is de uitspraak juridisch bindend. Als de uitspraak van de arbiter ongeldig wordt verklaard, behandelt dezelfde arbiter de zaak opnieuw. Als dit niet mogelijk is, benoemt de MPSVR SR een andere arbiter.

Individuele geschillenbeslechtingsmechanismen

In Slowakije bestaan er geen gespecialiseerde arbeidsrechtbanken. Geschillen tussen een werknemer en zijn werkgever over vorderingen die voortvloeien uit arbeidsrechtelijke verhoudingen, voornamelijk uit de Arbeidswet, worden behandeld en beslecht door de civiele rechter. Deelnemers kunnen hun betwiste claims oplossen door een overeenkomst over die claims, die schriftelijk moet worden vastgelegd, anders is deze ongeldig.

Gebruik van geschillenbeslechtingsmechanismen, 2012-2022

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Number of cases registered by the MPSVR SR

15

13

11

14

17

21

21

28

26

20

18

Bron: MPSVR SR (ongedateerd)

Gebruik van alternatieve mechanismen voor geschillenbeslechting

Met uitzondering van 2013 en 2021 domineerde het gebruik van bemiddeling of bemiddeling in 2012-2022 van de beschikbare mechanismen voor geschillenbeslechting. Zo werd in 2019 en 2020 in respectievelijk 23 en 22 van de 28 en 26 geregistreerde arbeidsgeschillen gebruik gemaakt van bemiddeling of bemiddeling. In 2015 en 2022 is alleen gebruik gemaakt van bemiddeling of bemiddeling.

Geschillenbeslechtingsmechanismen worden effectief gebruikt en bijna alle geregistreerde geschillen worden met succes opgelost. De meeste geschillen hebben betrekking op het sluiten van nieuwe cao's of aanvullingen op bestaande cao's.

Gebruik van geschillenbeslechtingsmechanismen, 2012-2022

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Number of conciliation or mediation cases

14

9

10

14

15

17

18

23

22

13

18

Number of arbitration cases

2

4

1

0

2

4

3

5

4

7

0

Bron: MPSVR SR (ongedateerd)

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies