NEET's
NEET is een acroniem voor "niet werkend, niet in opleiding of opleiding", dat wordt gebruikt om te verwijzen naar de situatie van veel jongeren tussen 15 en 29 jaar in Europa. Het doel van het NEET-concept is om meer inzicht te krijgen in de kwetsbare status van jongeren en om hun problematische toegang tot de arbeidsmarkt beter te monitoren.
Eurofound biedt inzicht in dit onderwerp door NEET-trends in de hele EU te volgen, genderverschillen te analyseren en de effecten van crises zoals de Grote Recessie en de COVID-19-pandemie te monitoren. De bevindingen ondersteunen beleid zoals de jongerengarantie en benadrukken de noodzaak van meer gerichte maatregelen voor jonge vrouwen en moeders.
Vind hieronder de nieuwste inhoud over dit onderwerp.
Young people in the Western Balkans
This report analyses data from Eurofound’s 2021 European Working Conditions Telephone Survey and its 2022 Living, working and COVID-19 e-survey, as well as data from official statistics, to examine employment trends, working conditions and the social situation of young people in the Western Balkans (Albania, Bosnia and Herzegovina, Kosovo, Montenegro, North Macedonia and Serbia). Employment trends are also presented for Türkiye. This report is part of Eurofound’s ongoing effort to support informed policymaking in EU accession countries through the Instrument for Pre-accession Assistance (IPA). It is the first output from a project financed by the Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations (DG NEAR) under the auspices of the IPA. Its aim is to provide knowledge that will support better-informed social, employment and work-related policies in the Western Balkans and Türkiye. It offers a comparative perspective between the countries and with the EU based on sound statistical analysis and expert consultation.
Heeft Europa zijn jeugd in de steek gelaten?
In deze aflevering van Eurofound Talks spreekt Mary McCaughey met Eurofound-onderzoekers Eszter Sandor en Massimiliano Mascherini over de situatie voor jongeren in Europa, van de gevolgen van de economische crisis en de Grote Recessie tot de nasleep van de COVID-19-pandemie en stemtrends bij de recente verkiezingen voor het Europees Parlement. Ze bespreken hoe er de afgelopen jaren weliswaar enkele positieve trends op het gebied van werkgelegenheid zijn opgetreden, maar dat er zorgwekkende problemen zijn waarmee jongeren in Europa worden geconfronteerd die moeten worden overwonnen – niet alleen voor de jongeren in kwestie, maar ook voor een bredere economische en maatschappelijke stabiliteit.Becoming adults: Young people in a post-pandemic world
During the pandemic, many young people had to change their plans for the future. While at the end of 2023 young people’s labour market situation was more favourable than it had been in recent years, many obstacles remained on their route to independence, such as the rising cost of living and inability to move out of the parental home. This report explores young people’s wishes and plans for the future – and the well-being outcomes related to these plans – in the context of the current labour market and housing situation and progress on the implementation of the EU’s reinforced Youth Guarantee.
NEET's kwamen na de Grote Recessie van 2008-2013 naar voren als een van de meest kwetsbare groepen. De jeugdwerkloosheid steeg in veel EU-landen tot boven de 40%, wat benadrukt dat jongeren kwetsbaarder zijn voor economische recessie dan andere leeftijdsgroepen.
In de EU-27 piekte het aandeel NEET's in de leeftijd van 15-29 jaar in 2013 op 16,1 %, met enige verbetering in de daaropvolgende jaren als gevolg van beleidsmaatregelen zoals de jongerengarantie. In 2019 was het percentage gedaald tot 12,6%, het laagste punt in 10 jaar.
De COVID-19-pandemie en de daarmee samenhangende economische beperkingen hebben bijgedragen tot een stijging van het percentage NEET's tot 13,8 % in 2020, als gevolg van banenverlies en belemmeringen voor onderwijs en opleiding voor jongeren. Het percentage NEET's daalt sinds 2021 gestaag en bereikte in 2023 een historisch dieptepunt van 11,2%. Bovendien bevindt het aandeel ontmoedigde werknemers onder de NEET-populatie zich ook op het laagste geregistreerde niveau.
Het NEET-percentage voor jonge vrouwen van 15-29 jaar in de EU bedroeg 15,5 % in 2020 en blijft met 12,5 % in 2023 hoger dan het percentage van 10,1 % voor jonge mannen. In bijna alle lidstaten is het aandeel hoger voor jonge vrouwen.
In veel landen hebben jonge moeders nu meer kans om NEET's te zijn dan jonge mannen, waarbij gezinsverantwoordelijkheden de belangrijkste reden zijn om NEET's te zijn. EU-beleidsmaatregelen die specifiek gericht zijn op jonge moeders of jonge vrouwen in het algemeen zijn echter schaars. Wellicht moet meer nadruk worden gelegd op de genderdimensie van het NEET-percentage.
Jongeren in de EU hebben een zorgwekkend niveau van geestelijk welzijn, vooral als het gaat om gevoelens van eenzaamheid en depressie, waarbij jongeren meer dan ouderen te lijden hebben onder de gevolgen van de pandemie en de vermindering van sociale interacties.
Met de invoering van de jongerengarantie is het aantal NEET's in de leeftijd van 15-29 jaar gedaald, van ongeveer 14 miljoen op het hoogtepunt van de crisis van 2008-2013 tot 9,3 miljoen in 2019 (12,6 %), een stijging tijdens de COVID-19-pandemie en weer een daling tot 8,2 miljoen in 2023 (11,2 %). In onderzoek van Eurofound wordt het verlies aan uitkeringen en gederfde inkomsten en belastingen voor de Europese economieën echter aanzienlijk geraamd (142 miljard euro per jaar in 2015). Dit heeft grote gevolgen voor de economische en sociale ontwikkeling van de EU.
Nu de situatie van jongeren ook is verergerd door de COVID-19-pandemie, analyseert Eurofound de impact van de crisis op deze cijfers, voortbouwend op haar eerdere onderzoek naar jongeren.
Het terugdringen van de jeugdwerkloosheid en het streven om zoveel mogelijk Europese jongeren effectief te betrekken bij de arbeidsmarkt, staat centraal op de beleidsagenda van de EU. De economische crisis van 2008-2013 leidde tot hoge jeugdwerkloosheid en dus tot terugtrekking onder jongeren. In het licht hiervan hebben onderzoekers en overheidsfunctionarissen gezocht naar nieuwe manieren om de prevalentie van kwetsbaarheid op de arbeidsmarkt en terugtrekking onder jongeren te monitoren en te analyseren.
Het NEET-concept wordt sinds 2010 op grote schaal gebruikt als indicator voor het op jongeren gerichte beleid op het gebied van inzetbaarheid, onderwijs, opleiding en ook sociale inclusie in de EU-lidstaten.
NEET's werden voor het eerst specifiek genoemd in Europese beleidsdiscussies in het Europa 2010-vlaggenschipinitiatief "Jeugd in beweging". De leeftijdscategorie die onder de term viel, was 15-24 jaar en werd later uitgebreid met mensen van 15-29 jaar. Het concept is nu centraal ingebed in het beleidsdiscours op EU-niveau. In 2023 was 11,2% van de bevolking van 15-29 jaar NEET's, wat een historisch dieptepunt is. Het NEET-percentage steeg tijdens de pandemie tot 13.8% in 2020, maar is sindsdien gestaag gedaald.
In april 2013 werd het voorstel van de Europese Commissie aan de Raad van de Europese Unie om een jongerengarantie in alle lidstaten in te voeren, aangenomen. Het terugdringen van het aantal NEET's is een expliciete beleidsdoelstelling van de jongerengarantie. Dit initiatief had tot doel ervoor te zorgen dat alle jongeren van 15-24 jaar binnen vier maanden nadat ze werkloos zijn geworden of het formele onderwijs hebben verlaten, een deugdelijk aanbod krijgen voor een baan, voortgezet onderwijs, leerlingplaats of stage. De uitrol van de jongerengarantie in de lidstaten, via het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief, heeft bijgedragen tot een verbetering van de situatie ter plaatse en heeft het aantal NEET's doen afnemen.
In december 2016 lanceerde de Commissie het initiatief "Investeren in de jongeren van Europa", een hernieuwde inspanning om jongeren te ondersteunen. Gezien het positieve effect van de jongerengarantie tot dan toe heeft de Commissie de beschikbare middelen voor het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief tot 2020 verhoogd om een doeltreffender bereik van jongeren aan te moedigen.
In 2018 is een nieuwe EU-strategie voor jongeren vastgesteld, die een kader biedt voor samenwerking met de lidstaten op het gebied van hun jeugdbeleid voor de periode 2019-2027. De strategie richt zich op drie kernactiegebieden, gecentreerd rond de woorden 'engage, connect, empower'. Ondertussen had COVID-19 een ernstige impact op leerlingplaatsen en opleidingen. Om het economisch herstel van de pandemie te ondersteunen, lanceerde de nieuwe Commissie op 1 juli 2020 een steunpakket voor de werkgelegenheid voor jongeren om de volgende generatie een "brug naar banen" te bieden. De Commissie heeft een voorstel ingediend voor een aanbeveling van de Raad "Een brug naar banen – Versterking van de jongerengarantie", ter vervanging van de aanbeveling van 2013. Het breidt de leeftijdscategorie die onder de jongerengarantie valt uit van 24 tot 29 jaar.
In het actieplan voor de Europese pijler van sociale rechten, dat in maart 2021 door de Europese Commissie werd voorgesteld en in mei 2021 werd gevolgd door een verklaring op de sociale top van Porto, werden nieuwe, ambitieuze doelstellingen voor jongeren ingevoerd, zoals het terugdringen van het percentage NEET's in de EU tot 9 % tegen 2030.
Europese Commissie: De versterkte jongerengarantieopens in new tab
EUR-Lex: Mededeling over investeren in de jongeren van Europaopens in new tab
Europese Commissie: EU-strategie voor jongerenopens in new tab
Europese Commissie: Actieplan voor de Europese pijler van sociale rechtenopens in new tab
Dit is een selectie van de meest relevante resultaten voor dit onderwerp.
21 May 2024
Becoming adults: Young people in a post-pandemic world
During the pandemic, many young people had to change their plans for the future. While at the end of 2023 young people’s labour market situation was more favourable than it had been in recent years, many obstacles remained on their route to independence, such as the rising cost of living and inability to move out of the parental home. This report explores young people’s wishes and plans for the future – and the well-being outcomes related to these plans – in the context of the current labour market and housing situation and progress on the implementation of the EU’s reinforced Youth Guarantee.
9 November 2021
Impact of COVID-19 on young people in the EU
Following a long recovery from the economic crisis (2007–2013), young people in the EU proved to be more vulnerable to the effects of the restrictions put in place to slow the spread of the COVID-19 pandemic. Young people were more likely than older groups to experience job loss, financial insecurity and mental health problems. They reported reduced life satisfaction and mental well-being associated with the stay-at-home requirements and school closures. While governments responded quickly to the pandemic, most efforts to mitigate the effects of restrictions were temporary measures aimed at preventing job loss and keeping young people in education. This report explores the effects of the pandemic on young people, particularly in terms of their employment, well-being and trust in institutions, and assesses the various policy measures introduced to alleviate these effects.
9 May 2021
Living, working and COVID-19 (Update April 2021): Mental health and trust decline across EU as pandemic enters another year
The third round of Eurofound's e-survey, fielded in February and March 2021, sheds light on the social and economic situation of people across Europe following nearly a full year of living with COVID-19 restrictions. This report analyses the main findings and tracks ongoing developments and trends across the 27 EU Member States since the survey was first launched in April 2020. It pinpoints issues that have surfaced over the course of the pandemic, such as increased job insecurity due to the threat of job loss, decline in mental well-being levels, erosion of recent gains in gender equality, fall in trust levels vis-à-vis institutions, deterioration of work–life balance and growth of vaccine hesitancy. The results of the survey highlight the need for a holistic approach to support all the groups hit hard by the crisis in order to prevent them from falling further behind.
23 October 2020
Youth in a time of COVID
14 December 2017
Long-term unemployed youth: Characteristics and policy responses
While the youth labour market has improved considerably since 2014, one legacy of the recent economic crisis is the large cohort of long-term unemployed young people, which represents nearly one-third of jobless young people. This report provides an updated profile of the youth labour market in 2016 and describes trends over the past decade. It explores the determinants of long-term unemployment, at both sociodemographic and macroeconomic levels. It also provides evidence on the serious consequences for young people of spending a protracted time in unemployment, such as scarring effects on income and occupation and on several dimensions of young people’s well-being. The report concludes with a discussion of selected policy measures recently implemented by 10 Member States in order to prevent young people from becoming long-term unemployed or, if they are in such circumstances, to integrate them into the labour market or education.
4 July 2016
Exploring the diversity of NEETs
The concept of NEET (young people not in employment, education or training) has, since 2010, been widely used as a tool to inform youth-oriented policies in the 28 Member States of the European Union. While it has been a valuable addition to more traditional indicators used to understand the economic and social vulnerability of young people and their labour market participation, it has often been criticised because of the heterogeneity of the population it captures. This report explores the diversity of NEETs and suggests seven subgroups into which the NEET population can be disaggregated using data routinely collected for the EU Labour Force Survey. Through analysis of the data for each of these subgroups, it offers a contemporary overview of the composition of the NEET population, both at EU28 level and in each Member State. It is hoped this information will help policymakers more precisely target interventions intended to ease young people’s engagement with the world of work and training. A separate annex presents detailed information on the composition of NEETs in the 28 Member States.
De onderzoekers van Eurofound bieden deskundige inzichten en kunnen worden gecontacteerd voor vragen of mediaverzoeken.
Eszter Sándor
Senior research managerEszter Sandor is senior onderzoeksmanager bij de eenheid Sociaal Beleid van Eurofound. Ze heeft expertise op het gebied van enquêtemethodologie en statistische analyse, heeft gewerkt aan de voorbereiding en het beheer van de European Quality of Life Survey en meest recentelijk de Living, working and COVID-19 e-survey, en is verantwoordelijk voor de kwaliteit van de dataset. Haar onderzoeksgebieden zijn het welzijn van jongeren en de kwaliteit van leven in huishoudens en gezinnen, waaronder subjectief welzijn, werk-privébalans en levensomstandigheden. Eerder werkte ze als economisch consultant in Schotland, waar ze zich richtte op economische impactbeoordelingen, evaluaties en input-outputanalyses. Ze heeft een masterdiploma in Economie en Internationale Betrekkingen van de Corvinus Universiteit van Boedapest.
Massimiliano Mascherini
Head of UnitMassimiliano Mascherini is sinds oktober 2019 hoofd van de afdeling Sociaal Beleid bij Eurofound. Hij trad in 2009 in dienst bij Eurofound als onderzoeksmanager, waar hij projecten ontwierp en coördineerde over jeugdwerkgelegenheid, NEETs en gendergelijkheid. In 2017 werd hij senior onderzoeksmanager en leidde hij nieuw onderzoek naar monitoring van convergentie in de EU. Daarnaast leidde hij de conceptualisering van de Europese Levenskwaliteitsenquête van 2026. In 2025 ontving hij de Brendan Walsh-prijs voor het beste artikel gepubliceerd in Economic and Social Review. Eerder was hij wetenschappelijk medewerker bij het Joint Research Centre van de Europese Commissie. Hij studeerde aan de Universiteit van Florence, waar hij actuariële en statistische wetenschappen studeerde en een PhD behaalde in toegepaste statistiek. In 2014 behaalde hij een wetenschappelijke kwalificatie als universitair hoofddocent Sociale Statistiek en Demografie van het Italiaanse Ministerie van Universiteit en Onderzoek. Hij was gastonderzoeker aan de Universiteit van Sydney en aan de Universiteit van Aalborg en gastprofessor aan de Pauselijke Academie van Sociale Wetenschappen.
Dit gedeelte biedt toegang tot alle inhoud die over het onderwerp is gepubliceerd.
