A UE precisa navegar pela opinião pública no caminho do carro elétrico europeu para a realidade
A visão da Comissão Europeia para um continente movido a veículos elétricos limpos, acessíveis e fabricados na Europa – a iniciativa Small Affordable Cars – é nobre. A transição para um futuro de mobilidade verde, no entanto, depende não apenas de proezas tecnológicas e metas ambiciosas, mas também das realidades econômicas enfrentadas pelas famílias comuns. Com muitos europeus ainda não convencidos a mudar para EVs, pode ser um caminho acidentado pela frente.
Correndo em vazio
Impressionantes 51% das pessoas afirmaram que não comprariam um VE (Figura 1), de acordo com o próximo inquérito eletrónico da Eurofound Viver e Trabalhar na UE (LWE) 2025.
Disposição a pagar por um veículo elétrico
Porcentagem da população que declara estar disposta a pagar por um veículo elétrico (EV) em comparação com um veículo convencional com motor de combustão interna (ICEV).
Source: Living and Working in the EU e-survey, 2025 wave
A barreira mais significativa para a adoção em massa de veículos elétricos é financeira. Em um momento em que as famílias estão lutando contra uma crise persistente de custo de vida, o preço dos veículos elétricos permanece proibitivo para muitos.
A própria presidente Ursula von der Leyen disse-o no seu discurso sobre o estado da União(opens in new tab)This link opens in a new tab ao anunciar a iniciativa: «milhões de europeus querem comprar automóveis europeus a preços acessíveis».
Mais de 60% dos europeus(opens in new tab)This link opens in a new tab citam os preços altos como a principal desvantagem dos VEs. Isso é agravado por pressões financeiras mais amplas: quase um terço das famílias europeias está lutando para sobreviver, como o LWE 2024.
Percentagem de inquiridos com dificuldades de custo de vida na UE, 2023–2025 (%)
Source: Living and Working in the EU e-survey, 2024
Estas dificuldades em fazer face às despesas também são vistas claramente no número de pessoas que esperam enfrentar dificuldades para pagar os custos de funcionamento do seu carro nos próximos três meses: em média, 19% afirmam que é esse o caso, com mais pessoas a reportarem isso como um problema nas zonas rurais (21%) do que nas zonas urbanas (17%). Como os custos de operação de um carro elétrico são potencialmente mais baixos, essas são as pessoas exatas que se beneficiariam do acesso ao mercado de veículos elétricos, se as preocupações com a infraestrutura de carregamento e o preço de compra fossem abordadas.
Dito isso, pouco mais de 1 em cada 10 compraria um EV se fosse do mesmo preço ou mais barato do que um carro convencional com motor. Daqueles que relatam disposição para pagar mais, o maior número (20%) relatou que estaria disposto a pagar um prêmio de preço de 20% por um veículo elétrico em relação a um carro convencional. Uma vez que esse prêmio atinge 30%, no entanto, a disposição a pagar cai drasticamente.
Preso em ponto morto
Apesar desses desafios financeiros, o apoio público a incentivos monetários, como créditos fiscais ou bônus de preço, é misto. Enquanto 56% dos europeus são a favor, 44% são ambivalentes ou contrários. Esta falta de aprovação clara é novamente mais evidente nas zonas rurais (Figura 3), ondea dependência dos automóveis é mais elevada.
Apoio a incentivos financeiros para automóveis menos poluentes, por grau de urbanização, média da UE-27
Porcentagem da população que declara ser "um pouco" ou "fortemente" a favor de um bônus de preço (ou crédito fiscal) para a compra de um carro menos poluente.
Source: Living and Working in the EU e-survey, 2025 wave
Os residentes rurais tendem a dirigir distâncias maiores, aumentando potencialmente as preocupações de que um carro elétrico fique sem bateria antes de chegar ao seu destino ou a um ponto de carregamento – um sentimento conhecido como 'ansiedade de alcance'. Somado a essa preocupação com a infraestrutura de carregamento inadequada fora das grandes cidades, a pesquisa(opens in new tab)This link opens in a new tab mostra que as políticas de transição verde podem alimentar uma divisão rural-urbana, deixando os residentes rurais com a sensação de serem deixados para trás em um processo que se espera ser "justo".
Aceleraram
Embora no futuro possa ser o caso de a energia verde impulsionar a economia da Europa, hoje parece que ainda não existem condições para que as pessoas abandonem o motor duradouro.
A proibição planejada para 2035 de novos carros com motor de combustão(opens in new tab)This link opens in a new tab - projetados para acelerar a transição verde - foi recebida com resistência pública significativa, com base nas queixas já expressas pela indústria automobilística e alguns governos nacionais. Apenas um em cada cinco europeus apoia a proibição proposta, enquanto 42% se opõem fortemente. Essa oposição é ainda mais pronunciada nas comunidades rurais, onde até metade dos moradores é contra a medida.
Oposição a uma lei que proíbe a venda de veículos novos com motor de combustão, média da UE-27
Percentagem da população que declara ser «fortemente contra» uma lei que proíbe a venda de veículos novos com motor de combustão (gasolina ou gasóleo).
Source: Living and Working in the EU e-survey, 2025 wave
Abrandamento setorial
Estas atitudes começam a ter impactos reais no setor automóvel europeu.
Embora o número de veículos totalmente elétricos tenha crescido dez vezes entre 2019 e 2024, a taxa de crescimento anual despencou de um pico de 85% para apenas 32% no ano passado, de acordo com o Eurostat(opens in new tab)This link opens in a new tab.
Adoção de veículos elétricos na UE: o crescimento continua, mas o ímpeto abranda, 2018-2024
Source: Eurostat (road_eqs_zev)
Isso ecoa as principais preocupações exploradas na nota informativa da Eurofound Emprego no setor automotivo da UE no início deste ano, como: a desaceleração das vendas de veículos elétricos; intensificação da concorrência internacional; atrasar os investimentos tecnológicos; e a ameaça iminente de demissões em grande escala.
Observatório Europeu da Reestruturação (MTC)da Eurofound revelou recentemente que, pela primeira vez em vários anos, os eventos de reestruturação de grandes empresas ligados à transição ecológica resultaram numa perda líquida de óvulos(figura 6).
Ganhos e perdas de postos de trabalho em anúncios de reestruturação em grande escala, UE27, 2021-2024
Casos em que as empresas referiram a transição ecológica como motivo da reestruturação.
Source: European Restructuring Monitor
Essa desaceleração foi em grande parte impulsionada por um declínio no emprego relacionado à 'eletrificação', que levou a um aumento de 21.334 perdas de lob somente em 2024. A maior parte dos casos de «eletrificação» registados no MTC (34 %) estava relacionada com os veículos elétricos. Essa tendência é ainda evidenciada por pesquisas recentes que observam perdas líquidas de empregos no setor automotivo de 13.142 devido à desaceleração das vendas de veículos elétricos e ao aumento da concorrência. Claramente, algo precisa ser feito para evitar que esse proclamado "pilar de nossa economia(opens in new tab)This link opens in a new tab" desmorone.
O caminho à frente
A iniciativa Small Affordable Cars da Comissão Europeia precisa priorizar a acessibilidade – está bem ali no título. A visão do carro elétrico está levando a Europa na direção certa, mas precisa reconhecer o principal obstáculo que é o ceticismo prático do público em torno de políticas que não abordam as barreiras reais à adoção de veículos elétricos – um ceticismo que é menos sobre oposição a metas ambientais e mais sobre uma hesitação em aceitar políticas que simplesmente não refletem as realidades vividas pelos europeus.
Isso não será fácil. Nem a cenoura (incentivos financeiros) nem o pau (proibição dos motores de combustão) ganharam muito terreno até agora, enquanto a indústria automóvel europeia continua a sofrer. Isso sugere que esforços significativos devem ser feitos e políticas novas e inclusivas precisam ser adotadas.
No seu discurso sobre o estado da União, a presidente Ursula von der Leyen falou de uma iniciativa para construir um carro elétrico europeu limpo e acessível que levaria a Europa a um futuro elétrico; esperamos que tenha o alcance para nos levar até lá.
Imagem por © Best_Seller/Adobe Stock
Autores
Marianna Baggio
Research officerMarianna Baggio é investigadora na unidade de Políticas Sociais da Eurofound, trabalhando em aspetos do Inquérito Europeu sobre a Qualidade de Vida (EQLS), bem como nos tópicos da transparência salarial entre homens e mulheres e dos cuidados informais. Antes de ingressar na Eurofound, atuou como analista de políticas no Centro de Competências para Insights Comportamentais do Centro Comum de Pesquisa da Comissão Europeia. Trabalhou como pós-doutoranda na Universidade Vita-Salute San Raffaele (Milão) e na Universidade de Trento. Ela também traz uma vasta experiência de uma função anterior como oficial de responsabilidade social corporativa (CSR) na África do Sul. Marianna é doutora em Economia e Gestão pela Universidade de Trento, com especialização em economia comportamental.
Marie Hyland
Research officerMarie Hyland ingressou na Eurofound como investigadora na unidade de Políticas Sociais em 2023. Antes disso, Marie passou vários anos como economista no Banco Mundial, onde trabalhou em uma série de questões, incluindo gênero, mudança climática e desenvolvimento do setor privado. A pesquisa de Marie analisou o impacto da discriminação legal no empoderamento econômico das mulheres, considerou o papel do tamanho da empresa e das práticas gerenciais na produtividade e no desenvolvimento econômico e analisou a economia das políticas de mitigação das mudanças climáticas. Marie é PhD em Economia pelo Trinity College Dublin.
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Digitalisation has been on the EU policy agenda since 2000. While great strides have been made in this area over the past two decades, the digital transformation is not yet complete. This report seeks to deepen our understanding of the evolution towards a digital Europe. By applying the lens of convergence, the report assesses the progress of Member States towards the EU’s policy targets, where Member States are growing together and where digital gaps are expanding. It also considers the gaps in the progress of digitalisation between socioeconomic groups and regions.
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