Salario mínimo
El término 'salario mínimo' se refiere a la restricción regulatoria sobre la tarifa más baja que deben pagar los empleadores a los trabajadores. Los salarios mínimos legales están regulados por leyes o estatutos formales. Los salarios mínimos acordados colectivamente se estipulan en los convenios colectivos entre sindicatos y empleadores. El término 'salarios mínimos nacionales' se utiliza cuando los países tienen una (o más) tarifas básicas que cubren a los trabajadores a nivel nacional. Pueden ser estatutarias o acordadas colectivamente.
Encuentre el contenido más reciente sobre este tema a continuación.
Salarios mínimos en 2026: Revisión anual
La fijación del salario mínimo en toda la UE se ha convertido en un área política cada vez más dinámica y vigilada de cerca, moldeada por la transposición de la Directiva de Salario Mínimo de la UE y una década de crecimiento sostenido en términos reales de las tasas legales. Este informe examina las discusiones sobre la fijación salarial que tuvieron lugar en los Estados miembros y Noruega en 2025, centrándose en los países con y sin salario mínimo nacional, la interacción entre salarios mínimos y negociación colectiva en sectores de bajos salarios, y el creciente papel de los valores de referencia indicativos en la configuración de las decisiones nacionales.Salarios mínimos nacionales en la UE: crecimiento impulsado por políticas, convergencia continua y mayor proximidad a salarios negociados
Durante el último año, los salarios mínimos nacionales continuaron aumentando sustancialmente en toda la UE, especialmente en los países de Europa central y del este, continuando con el estrechamiento de las disparidades regionales. La Directiva sobre el Salario Mínimo de la UE ha surgido como un factor importante para las subidas del salario mínimo en muchos países, superando los niveles de inflación y aumentando más rápido que los suelos salariales acordados colectivamente en muchos sectores de bajos salarios.Empleos mal remunerados: Tendencias de empleo e impacto de las políticas de salario mínimo
Este informe examina los efectos a largo plazo de las políticas de salario mínimo en las estructuras de empleo en toda la UE-27 durante las dos últimas décadas. Analiza sistemáticamente cómo los cambios en los patrones sectoriales y ocupacionales de empleo están vinculados a estas políticas.Última actualización: 4 September 2026
Nuestra infografía ofrece más detalles sobre la situación a fecha de 2020.
Eurofound ofrece actualizaciones regulares sobre los salarios en la UE, incluyendo un estudio anual sobre cómo se han desarrollado las tasas de salario mínimo en la UE (así como en Noruega), revisando cómo los gobiernos nacionales y los socios sociales participan en la fijación de nuevas tarifas. La Agencia también analiza el concepto de salario digno, destinado a garantizar a los trabajadores y sus familias un nivel decente de vida y participación social en respuesta a la insuficiencia de ingresos para muchos hogares trabajadores que dependen de las actuales tasas nacionales de salario mínimo.
La mayoría de los Estados miembros de la UE cuentan con un salario mínimo nacional (estatutario), aunque su nivel, mecanismos de ajuste y cobertura varían. Austria, Dinamarca, Finlandia, Italia y Suecia tienen salarios mínimos establecidos en convenios colectivos.
El Pilar Europeo de Derechos Sociales, proclamado en 2017, establece el compromiso de la UE con salarios justos para los trabajadores. Esto incluye garantizar salarios adecuados para los trabajadores que les permitan a ellos y a sus familias disfrutar de un nivel de vida digno, salvaguardar la capacidad de los trabajadores poco cualificados y jóvenes para encontrar empleo, al tiempo que el empleo sea financieramente atractivo. El Plan de Acción para implementar el Pilar, publicado en marzo de 2021, ha allanado el camino para una iniciativa de reforma del salario mínimo de la UE.
El 28 de octubre de 2020, la Comisión presentó una propuesta de Directiva de la UE sobre salarios mínimos adecuados. A esto le siguió un acuerdo político entre el Parlamento Europeo y los Estados miembros el 7 de junio de 2022. La Directiva sobre el Salario Mínimo fue adoptada en octubre de 2022. Su objetivo es mejorar el nivel de vida con el objetivo de lograr una convergencia ascendente y reducir la pobreza en el trabajo, las desigualdades salariales y la brecha salarial de género. Los Estados miembros debían trasladar la directiva a la legislación nacional antes de noviembre de 2024 (artículo 17). En 2023, Dinamarca solicitó la anulación total o parcial de la directiva al Tribunal de Justicia de la UE (C-19/23). El 11 de noviembre de 2025, el TJUE dictó su sentencia, confirmando su validez legal, sujeta a una anulación parcial.
Última actualización: 3 June 2026
Los perfiles de países con salario mínimo de Eurofound describen cómo se regulan y establecen los salarios mínimos en los países de la Unión Europea y Noruega. Pueden leerse como información de contexto para la revisión anual de Eurofound sobre la serie de fijación del salario mínimo.
Esta es una selección de los resultados más importantes para este tema.
1 September 2026
Salarios mínimos en 2026: Revisión anual
29 January 2026
Salarios mínimos nacionales, 2026 (gráfico)
30 January 2026
Crecimiento real del salario mínimo en 2026, en medio de avances y de retrocesos en las ambiciones de los Estados miembros
26 January 2024
Minimum wages for low-paid workers in collective agreements
In this pilot project, Eurofound successfully established the feasibility of, and piloted, an EU-wide database of minimum pay rates contained in collective agreements related to low-paid workers. A conceptual and measurement framework was devised, a total of 692 collective agreements – related to 24 low-paid sectors of interest – were selected to be ‘fully coded’ and representative data on negotiated minimum pay were compiled for 24 EU Member States. Based on more than 3,202 renewal texts, time series of collectively agreed minimum rates were created from 2015 to 2022 for 19 countries. This is the first time that an EU-wide data collection has provided comparative time series on negotiated pay. Key findings are is that in some countries outdated agreements contain rates below the applicable statutory minima, and that the potential of collective agreements to regulate pay generally or for employees earning higher wages than the minimum pay is not always fully capitalised on.
See also the national country reports (Eurofound papers), providing meta-data for the data collection, at the end of this web page.
27 November 2023
Minimum wages: Non-compliance and enforcement across EU Member States – Comparative report
In the EU, non-compliance with statutory or negotiated minimum wages averages 6.93% or 1.3%, depending on the statistics used. The lowest national estimate is 0.01% in Belgium and the highest is 11.59% in Hungary. It mostly affects young workers, those on fixed-term or part-time contracts and those working for small companies. It is more common in services than in manufacturing, and is characterised by shorter working time. Member States monitor, enforce and promote compliance in similar ways, although with some differences. This report identifies hindering and enabling factors. Some countries focus on specific economic sectors, such as construction, domestic work, platform work, agriculture and meat processing. National authorities often enforce minimum wages indirectly by helping employers comply, raising workers’ awareness, and helping stakeholders increase cooperation and develop faster procedures. Combining these soft initiatives with tougher measures increases the effectiveness of inspectorates’ actions in enforcing compliance with minimum wages.
30 November 2022
Regulating minimum wage and other forms of pay for the self-employed
This report is carried out in the context of the three-year pilot project (2021–2023), ‘Role of the minimum wage in establishing the Universal Labour Guarantee’, mandated to Eurofound by the European Commission. Its focus is module 3 of the project, investigating minimum wages and other forms of pay for the self-employed. Out of concern for the challenging conditions faced by certain groups of self-employed workers, some Member States have established or are in discussions about proposing some statutory forms of minimum pay for selected categories of the self-employed. The main objective of the report is to understand how minimum wages, wage rates, tariffs, fees and other forms of pay could be fixed for specific jobs or professions in sectors having a high level of ‘vulnerable’ workers, as well as ‘concealed’ self-employed. While the majority of Member States allow trade union representation, the right to collective bargaining for the self-employed is much more limited. Only a small number of Member States provide examples of collectively agreed minimum wages or other forms of pay for the self-employed.
15 June 2022
How to ensure adequate minimum wages in an age of inflation
22 January 2020
Minimum wages in the EU
Los investigadores de Eurofound proporcionan conocimientos expertos y se les puede contactar para preguntas o solicitudes de los medios de comunicación.
Carlos Vacas‑Soriano
Senior research managerCarlos Vacas Soriano es director senior de investigación en la unidad de Empleo de Eurofound. Trabaja en temas relacionados con desigualdades salariales e ingresos, salarios mínimos, bajos salarios, calidad del empleo, empleo temporal y segmentación, y calidad del empleo. Antes de incorporarse a Eurofound en 2010, trabajó como analista macroeconómico para la Comisión Europea y como investigador en mercados laborales europeos en el Banco Central de España. Posee un máster en Estudios Económicos Europeos por el College of Europe de Brujas y un doctorado en Economía Laboral por la Universidad de Salamanca (Doctor Europaeus).
Christine Aumayr-Pintar
Senior research managerChristine Aumayr-Pintar es directora de investigación sénior en la unidad de vida laboral de Eurofound. Coordina la investigación de Eurofound sobre diálogo social y relaciones laborales y supervisa la Red de Corresponsales de Eurofound (NEC). Su principal experiencia en investigación, abordada desde un punto de vista comparativo a escala de la UE, se centra en los salarios mínimos, la remuneración negociada colectivamente y la transparencia salarial de género. Antes de incorporarse a Eurofound en 2009, fue investigadora de mercados laborales y economía regional en Joanneum Research en Austria. Obtuvo una maestría en Economía y un doctorado en Ciencias Sociales / Economía después de estudiar economía en Graz, Viena y Jönköping.
Esta sección proporciona acceso a todo el contenido que se ha publicado sobre el tema.

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