Il-profil tal-pajjiż tal-ħajja tax-xogħol għall-Estonja

Dan il-profil jiddeskrivi l-karatteristiċi ewlenin tal-ħajja tax-xogħol fl-Estonja. Għandha l-għan li tipprovdi l-informazzjoni ta' sfond rilevanti dwar l-istrutturi, l-istituzzjonijiet u r-regolamenti rilevanti dwar il-ħajja tax-xogħol.

Dan jinkludi indikaturi, dejta u sistemi regolatorji dwar l-aspetti li ġejjin: l-atturi u l-istituzzjonijiet, ir-relazzjonijiet kollettivi u individwali tal-impjieg, is-saħħa u l-benesseri, il-paga, il-ħin tax-xogħol, il-ħiliet u t-taħriġ, u l-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni fuq il-post tax-xogħol. Il-profili jiġu aġġornati b'mod sistematiku kull sentejn.

Din it-taqsima teżamina l-iżviluppi reċenti fl-azzjoni industrijali, u tindika n-numru ta' ġranet tax-xogħol mitlufa minħabba l-istrajks. Hija tiddiskuti l-mekkaniżmi legali u istituzzjonali – kemm kollettivi kif ukoll individwali – użati biex jiġu solvuti t-tilwim u ċ-ċirkostanzi li fihom jistgħu jintużaw.

Aspetti legali

L-Att dwar is-Soluzzjoni Kollettiva tat-Tilwim tax-Xogħol jirregola t-tipi ta' azzjoni industrijali u għalhekk id-dritt tal-impjegati, jew assoċjazzjonijiet jew federazzjonijiet tal-impjegati, li jorganizzaw strajk (streik) u d-dritt ta' min iħaddem, jew assoċjazzjonijiet jew federazzjonijiet ta' min iħaddem, li jissakkrul-impjegati biex isolvu tilwima tax-xogħol. Id-dritt għall-istrajk jew il-lockout jinħoloq biss jekk ma jkun hemm l-ebda projbizzjoni tat-tfixkil tax-xogħol fis-seħħ, jekk ikunu twettqu proċeduri ta' konċiljazzjoni preskritti iżda ma tkunx inkisbet konċiljazzjoni, jekk ma jkunx hemm konformità ma' ftehim jew jekk ma tiġix eżegwita sentenza tal-qorti. L-organizzatur ta' strajk jew lockout huwa meħtieġ li jinnotifika lill-parti l-oħra involuta, lill-Konċiljatur Nazzjonali u lill-gvern lokali b'strajk ippjanat jew lockout bil-miktub mill-inqas ġimagħtejn bil-quddiem. Minbarra strajks jew lockouts, l-impjegati u l-assoċjazzjonijiet jew il-federazzjonijiet tagħhom għandhom id-dritt li jorganizzaw strajks ta' twissija (hoiatusstreik) li jdumu sa siegħa. Barra minn hekk, l-istrajks tas-simpatija (toetusstreik) huma permessi b'appoġġ għall-impjegati involuti fi strajkijiet. It-tul ta' żmien ta' dawn l-istrajks jiġi deċiż mill-partijiet, iżda ma jistax idum aktar minn tlett ijiem. Rappreżentant tal-impjegati jew assoċjazzjoni jew federazzjoni tal-impjegati huma meħtieġa li jinnotifikaw lil min iħaddem, lill-assoċjazzjoni jew lill-federazzjoni ta' min iħaddem u lill-gvern lokali bi strajk ta' twissija ppjanat bil-miktub mill-inqas tlett ijiem bil-quddiem, u b'strajk ta' simpatija ppjanat bil-miktub mill-inqas ħamest ijiem bil-quddiem.

Żviluppi fl-azzjoni industrijali, 2012–2019

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Source
Working days lost per 1,000 employees

64

0

0

0

0

0

1.8

0

Authors’ calculations
Number of strikes

2

0

0

0

0

0

1

0

Authors’ estimates based on Statistics Estonia data on strikes by economic activity (2012, 2018)

Noti: L-istrajks huma rari fl-Estonja. Iż-żewġ strajks fl-2012 damu għal ġranet jew ġimgħat. It-tabella ma fihiex statistika dwar strajkijiet ta' twissija (li jistgħu jdumu sa siegħa); kien hemm biss ftit strajkijiet bħal dawn matul il-perjodu ta 'żmien tal-analiżi.

Mekkaniżmi kollettivi għas-soluzzjoni tat-tilwim

Jekk il-partijiet f'tilwima ma jkunux jistgħu jilħqu ftehim permezz ta' negozjati, huma jistgħu jirrikorru għand il-Konċiljatur Nazzjonali, li jmexxi l-proċess ta' konċiljazzjoni. Fil-każ ta' tilwima kollettiva tax-xogħol bejn min iħaddem u rappreżentant tal-impjegati, il-partijiet għandhom id-dritt li jirrikorru għand federazzjoni ta' min iħaddem u federazzjoni tal-impjegati, li mbagħad iridu jistabbilixxu kumitat għas-soluzzjoni tat-tilwima u jinnotifikaw lill-Konċiljatur Nazzjonali. Id-deċiżjoni tal-kumitat torbot lill-partijiet fit-tilwima. F'każijiet fejn ikun hemm tilwima li tirriżulta mill-implimentazzjoni ta' ftehim kollettiv, il-partijiet għandhom id-dritt li jirrikorru għal kumitat tat-tilwim tax-xogħol (LDC) jew qorti għas-soluzzjoni tat-tilwima.

Jekk, minkejja dawn il-proċeduri ta' konċiljazzjoni, il-partijiet xorta ma jistgħux jikkonkludu ftehim, l-istrajks u l-lockouts huma permessi.

Mekkaniżmi individwali għas-soluzzjoni tat-tilwim

It-tilwim individwali tax-xogħol jista' jiġi solvut permezz ta' ftehim bejn l-impjegat u min iħaddem bil-medjazzjoni ta' fiduċjarju tal-impjegat jew ta' trejdjunjin. Il-partijiet għandhom ukoll id-dritt li jirrikorru għand LDC lokali jew quddiem qorti.

L-LDCs huma korpi indipendenti u extraġudizzjarji individwali għas-soluzzjoni tat-tilwim tax-xogħol. Huma stabbiliti fi ħdan il-fergħat lokali tal-Ispettorat tax-Xogħol u għandhom tliet membri: il-president tal-LDC u rappreżentanti tal-impjegati u ta' min iħaddem li jinħatru mill-EAKL u l-ETKL. Barra minn hekk, fl-Estonja teżisti sistema ta' qrati bi tliet livelli, inklużi qrati tal-kontea/tal-belt u l-qrati amministrattivi, il-qrati taċ-ċirkwit u l-Qorti Suprema.

L-aktar bidliet importanti reċenti fis-sistema ġew approvati fl-2017. Dawn jinkludu l-possibbiltà li wieħed jirrikorri għand l-LDC bi talbiet monetarji li jaqbżu l-€10,000, li qabel kienu aċċettati biss mill-qrati; il-possibbiltà li wieħed jirrikorri għand l-LDC bi kwistjonijiet relatati mal-kundizzjonijiet tax-xogħol (pereżempju, is-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol) u ma' kwistjonijiet li jirriżultaw mill-implimentazzjoni ta' ftehim kollettiv (preċedentement, kwistjonijiet relatati mal-kuntratti ta' impjieg biss kienu solvuti mill-LDCs); u mekkaniżmi ġodda ta' riżoluzzjoni – jiġifieri proċedimenti bil-miktub, proċeduri ta' konċiljazzjoni u proċeduri ta' ftehim.

L-użu ta' mekkaniżmi alternattivi għas-soluzzjoni tat-tilwim

M'hemm l-ebda qrati tax-xogħol fl-Estonja. It-tabella li ġejja tinkludi n-numru totali ta' applikazzjonijiet riċevuti mill-LDCs minn min iħaddem u l-impjegati kull sena, u n-numru ta' kawżi dwar il-liġi tax-xogħol imressqa quddiem il-qrati tal-prim'istanza.

L-użu ta' mekkaniżmi għas-soluzzjoni tat-tilwim, 2012–2019

 20122013201420152016201720182019
LDCs2,9832,9652,3642,6912,6712,6052,7162,942
Courts368451375386446356282291

Sorsi: L-istatistika tat-tilwim tax-xogħol tal-Ispettorat tax-Xogħol; Statistika tal-qrati Estonjani

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies