Negozjar kollettiv fl-Irlanda

In-negozjar kollettiv fis-settur privat bħalissa jseħħ fil-livell tal-intrapriża/lokali. In-negozjar fil-livell nazzjonali fis-settur privat ġie abbandunat fl-2009 wara t-tkissir tas-sħubija soċjali, iżda l-imsieħba soċjali kull sena jaqblu dwar protokoll (li jkopri s-settur privat) għat-twettiq ta' negozjar kollettiv. Fis-settur pubbliku, żewġ ftehimiet ewlenin għat-tnaqqis tal-ispejjeż – il-Ftehim ta' Croke Park (2010) u l-Ftehim ta' Haddington Road (2013) – u erba' ftehimiet ta' żieda fil-pagi – il-Ftehim ta' Lansdowne Road (2015) u l-Ftehim dwar l-Istabbiltà tas-Servizzi Pubbliċi (2018–2020), Building Momentum (2021–2022) u l-ftehim rivedut dwar il-Building Momentum (2021–2023) – intlaħqu wara negozjati bejn il-Kumitat tas-Servizzi Pubbliċi tal-ICTU u r-rappreżentanti tal-gvern.

Il-ftehimiet kollettivi fis-settur privat jaqblu mal-approċċ volontarist għar-relazzjonijiet industrijali fl-Irlanda, fis-sens li mhumiex strettament legalment vinkolanti jew infurzabbli. Madankollu, in-nuqqas ta' rispett għall-ftehimiet kollettivi huwa rrakkomandat b'mod konsistenti u qawwi mill-Qorti tax-Xogħol. In-nuqqas ta' konformità mat-termini tal-ftehim jista' jwassal għal azzjoni industrijali jew miżuri dixxiplinari.

Il-ftehimiet tas-settur pubbliku, bl-istess mod, mhumiex legalment infurzabbli. Madankollu, il-ħaddiema ġeneralment aċċettawhom bħala preferibbli mill-ftehimiet aktar severi u legalment infurzabbli li japplikaw għal dawk il-gruppi ta' ħaddiema li jagħżlu li jibqgħu barra mill-ftehimiet ta' servizz pubbliku. It-termini inqas favorevoli ġew infurzati permezz tal-miżuri finanzjarji ta' emerġenza fil-liġijiet ta' interess pubbliku tal-2009-2015.

Il-kopertura tan-negozjar tal-pagi fis-settur privat, għalkemm mhux ikkalkulata speċifikament, se tkun ogħla mid-densità tat-trejdjunjins, peress li n-negozjar kollettiv jista' jsir mingħajr l-involviment tat-trejdjunjins. Madankollu, il-ġbir ta' dejta dwar in-negozjar fil-livell ta' kumpaniji mhux tal-unjoni huwa diffiċli, u stħarriġ reċenti fil-livell nazzjonali ta' dan l-ambitu mhuwiex fis-seħħ.

In-negozjar tal-pagi fis-settur pubbliku jkopri s-settur kollu.

Kopertura tan-negozjar kollettiv tal-pagi tal-impjegati

Sorsi: Eurofound, Stħarriġ dwar il-Kumpaniji Ewropej 2013/2019 (inklużi kumpaniji tas-settur privat bi stabbilimenti b'aktar minn 10 impjegati (kodiċijiet tan-Nomenklatura tal-Attivitajiet Ekonomiċi B–S), b'risposti multipli possibbli); Eurostat [earn_ses10_01], [earn_ses14_01], [earn_ses18_01] (inklużi kumpaniji b'aktar minn 10 impjegati (Nomenklatura tal-Attivitajiet Ekonomiċi kodiċijiet B–S, eskluż O), bi tweġiba waħda għal kull unità lokali); OECD u AIAS (2021).

In-negozjar kollettiv fis-settur privat bħalissa jseħħ prinċipalment fil-livell lokali. Madankollu, l-istadji bikrija tan-negozjar settorjali riformat għaddejjin sew, wara l-ordnijiet ministerjali biex jerġgħu jiġu stabbiliti l-JLCs fil-bidu tal-2014. Ordni settorjali ġdida dwar l-impjiegi (SEO) li tkopri r-rati ta' paga, il-ħlas tal-mard u l-pensjonijiet fis-settur tal-kostruzzjoni ġiet iffirmata f'leġiżlazzjoni fid-19 ta' Ottubru 2017, wara li l-Ministru għall-Impjiegi, l-Intrapriża u l-Innovazzjoni aċċettat rakkomandazzjoni mill-Qorti tax-Xogħol. Is-SEO ipoġġi livell minimu legalment vinkolanti fuq ir-rati u l-obbligi fis-settur tal-kostruzzjoni madwar il-pajjiż. Applikazzjoni oħra ta' SEO għal madwar 10,000 ħaddiem tas-snajja mekkanika tressqet quddiem il-Qorti tax-Xogħol f'Ottubru 2017. F'setturi oħra, bħal lukandi, hemm reżistenza aktar b'saħħitha għal SEOs. Two other sectors, electrical contracting and mechanical engineering building services, have experienced more resistance from smaller, non-signatory employer groups.

Fis-settur pubbliku, mill-2010 'l hawn, ftehimiet ewlenin suċċessivi pprovdew il-qafas nazzjonali għar-relazzjonijiet industrijali għas-settur pubbliku kollu: il-Ftehim ta' Croke Park (2010), il-Ftehim ta' Haddington Road (2013), il-ftehimiet ta' Lansdowne Road (2015 u 2017), il-Ftehim dwar l-Istabbiltà tas-Servizz Pubbliku (2018) u l-ftehimiet dwar il-Momentum tal-Bini (2021 u 2022).

Fis-settur privat, hemm biss in-negozjar fil-livell lokali/tal-intrapriża, għalkemm, hemm negozjar settorjali f'xi setturi, bħall-kostruzzjoni, is-sigurtà u t-tindif tal-kuntratti.

Fis-settur pubbliku, in-negozjar dwar il-ftehimiet tas-settur pubbliku sar fil-livell nazzjonali (bl-involviment tad-dipartiment tal-gvern rilevanti u l-Kumitat tas-Servizzi Pubbliċi tal-ICTU).

Livelli ta 'negozjar kollettiv, 2022

Peress li m'hemm l-ebda ftehim nazzjonali dwar il-pagi fis-seħħ fis-settur privat, m'hemm l-ebda rawnd ta' negozjar. Ftehimiet fil-livell tal-kumpanija jkopru perjodi ta' bejn sena u tliet snin.

Fis-settur pubbliku, kull ftehim bilaterali nazzjonali normalment idum madwar tliet snin.

L-akbar union, is-Servizzi, l-Unjoni Industrijali, Professjonali u Teknika (SIPTU), kienet użat strateġija moderata iżda kostanti ta 'żieda fil-pagi ta' 2-3% fis-sena fin-negozjar lokali fid-diviżjoni tal-manifattura tagħha. Dan l-approċċ mhuwiex riġidu u jiddependi fuq fatturi lokalizzati oħra. Unions oħra, bħall-union tal-bejgħ bl-imnut Mandate, ifittxu l-istess miżuri f'tipi differenti ta' impjiegi, jiġifieri arranġamenti ta' sigħat faxxa (dan huwa fejn il-ħaddiema part-time jistgħu jiksbu aċċess għal numru akbar ta' sigħat minimi ta' xogħol b'servizz itwal). Hekk kif l-inflazzjoni żdiedet b'mod sinifikanti fl-2022, kien hemm pressjoni biex tfittex u taqbel żidiet ogħla fil-pagi fis-sena. Iż-żieda medja fil-paga fis-sena fl-2022 kienet 'il fuq minn 3%. Il-gwida dwar il-pagi tas-settur privat tal-ICTU għall-2023 iddeskriviet firxa fis-sena ta 'bejn 4% u 7.5%.

L-Ibec u korpi rappreżentattivi oħra ta' min iħaddem ikomplu jipprovdu pariri lill-membri fir-rigward tan-negozjar lokali, wara l-kollass tal-ftehimiet nazzjonali ta' sħubija soċjali, li minnhom l-Ibec irtirat fl-2009.

L-Att dwar ir-Relazzjonijiet Industrijali (Emenda) tal-2015 irriforma l-mekkaniżmi eżistenti tal-iffissar tal-pagi tal-JLC. L-att jipprevedi li l-Qorti tax-Xogħol tadotta ordnijiet ta' regolamentazzjoni tal-impjiegi (EROs) imfassla mill-JLCs. Dawn l-ordnijiet jistabbilixxu termini u kundizzjonijiet minimi legalment vinkolanti għas-settur rilevanti u huma estiżi lil hinn mill-partijiet tan-negozjar għall-impjegati/min iħaddem kollha fis-settur. L-ERO mbagħad jingħata effett statutorju mill-Ministru għall-Intrapriża, il-Kummerċ u l-Impjiegi. Id-dispożizzjonijiet tal-att jinkludu dan li ġej.

1. JLCs għandhom is-setgħa li jistabbilixxu rata bażika ta 'paga għall-adulti u żewġ rati ogħla addizzjonali.

2. Il-kumpaniji jistgħu jfittxu eżenzjoni milli jħallsu r-rati tal-ERO minħabba diffikultà finanzjarja.

3. JLCs ma jistgħux jibqgħu jistabbilixxu rati premium tal-Ħadd. Il-Kummissjoni dwar ir-Relazzjonijiet fuq il-Post tax-Xogħol se tħejji kodiċi statutorju ġdid dwar ix-xogħol tal-Ħadd.

4. Meta jistabbilixxu r-rati tal-pagi, il-JLCs se jkollhom iqisu fatturi bħall-kompetittività u r-rati tal-impjiegi u l-qgħad.

Minn mindu ġiet introdotta l-leġiżlazzjoni tal-2015, ġew stabbiliti EROs ġodda fis-setturi tas-sigurtà u tat-tindif tal-kuntratti. L-Att dwar ir-Relazzjonijiet Industrijali (Emenda) tal-2015 jipprovdi wkoll għal REAs dwar il-paga u l-kundizzjonijiet tal-impjieg f'intrapriżi individwali. L-effett tar-reġistrazzjoni ta' REA mal-Qorti tax-Xogħol huwa li d-dispożizzjonijiet tagħha jsiru vinkolanti.

Taħt is-sistema settorjali riformata tal-iffissar tal-pagi, ġie stabbilit proċess dettaljat li permezz tiegħu min iħaddem individwali jista' jfittex deroga temporanja mill-paga minima fil-livell tas-settur u l-kundizzjonijiet stabbiliti kemm mis-SEOs kif ukoll mill-EROs, għal raġunijiet ta' diffikultà finanzjarja.

Id-dispożizzjonijiet tad-deroga huma identiċi kemm għall-EROs (li jkopru setturi b'paga baxxa) kif ukoll għas-SEOs (li jkopru ħaddiema aktar kwalifikati u għandhom it-tendenza li jkollhom rati ta' pagi ogħla). Eżenzjoni għandha tkun għal massimu ta' 24 xahar u minimu ta' 3 xhur, b'min iħaddem ipprojbit milli jfittex eżenzjonijiet jekk ikun diġà ngħata eżenzjoni għall-istess ħaddiema fil-ħames snin ta' qabel.

Eżenzjoni tista' tintalab mhux biss jekk min iħaddem ikun daħal fi ftehim mal-maġġoranza tal-ħaddiema tiegħu jew ir-rappreżentanti tagħhom, iżda wkoll mingħajr ftehim jekk il-Qorti tax-Xogħol tkun sodisfatta li min iħaddem ma jistax iżomm it-termini tal-ERO/SEO u l-konformità tirriżulta f'sensji konsiderevoli u effetti negattivi fuq is-sopravivenza tan-negozju ta' min iħaddem.

It-trejdjunjins argumentaw b'mod konsistenti li eżenzjonijiet individwali bħal dawn jimminaw l-EROs/REAs, billi joħolqu kundizzjonijiet mhux ugwali u jippermettu lil min iħaddem b'eżenzjonijiet inaqqas il-kompetituri tagħhom li huma marbuta bin-normi tal-ERO/SEO.

Biex tħares kontra dan, l-Att dwar ir-Relazzjonijiet Industrijali (Emenda) tal-2015 jirrikjedi li l-Qorti tax-Xogħol tikkunsidra jekk eżenzjoni hijiex ikollha effett negattiv fuq il-livelli tal-impjiegi u tfixkel il-kompetizzjoni fis-settur għad-detriment ta' min iħaddem ieħor. Il-qorti għandha tqis ukoll l-implikazzjonijiet ta' eżenzjoni għas-sostenibbiltà fit-tul tan-negozju ta' min iħaddem.

Barra minn hekk, l-eżenzjonijiet ma jistgħux jippermettu paga fis-siegħa li tkun inqas mill-paga minima nazzjonali u m'għandhomx inaqqsu l-kontribuzzjonijiet tal-pensjoni mħallsa minn min iħaddem.

Bħalissa, jeżistu tliet EROs u żewġ SEOs, u għalhekk il-mekkaniżmi ta' deroga mhumiex użati b'mod wiesa'.

Fil-prattika, ġeneralment, it-termini ta' ftehim kollettiv ikomplu japplikaw wara li jkunu skadew sakemm jibda ftehim ġdid. Fir-rigward tan-negozjar tal-pagi bejn il-ftehimiet tal-paga, il-partijiet jistgħu jaqblu dwar iffriżar tal-paga jew waqfa tal-paga.

Matul l-era tas-sħubija soċjali, numru ta' klawżoli ta' paċi ġew inkorporati fil-ftehimiet nazzjonali dwar il-pagi, u ħafna osservaturi tar-relazzjonijiet industrijali assoċjawhom ma' livelli relattivament għoljin ta' paċi industrijali. Fis-settur pubbliku, il-ftehimiet dwar l-istabbiltà tas-servizz pubbliku fihom klawżoli ta' paċi industrijali. Huma jistipulaw li ż-żamma tal-paċi industrijali hija rekwiżit essenzjali tal-ftehimiet. Għalhekk, kull forma ta' azzjoni industrijali hija prekluża fir-rigward ta' kwalunkwe kwistjoni koperta mill-ftehimiet, meta min iħaddem, it-trejdjunjin jew l-assoċjazzjoni tal-persunal ikunu qed jaġixxu skont id-dispożizzjonijiet tal-ftehimiet. Korp ta' sorveljanza jissorvelja l-konformità ta' dawn il-gruppi mar-rekwiżiti tal-paċi industrijali fis-setturi kollha, flimkien ma' korpi ta' sorveljanza settorjali. Il-korp ta' sorveljanza huwa responsabbli biex jindirizza b'mod proattiv kwistjonijiet ta' implimentazzjoni u interpretazzjoni ta' ftehim matul il-perjodu ta' validità tiegħu, inklużi:

• l-indirizzar ta' kwalunkwe anomalija li tista' tinqala' taħt il-Ftehim

• l-indirizzar ta' kwalunkwe tilwim maġġuri li jinqala'

• it-teħid tad-deċiżjoni finali dwar jekk tilwima għandhiex tiġi solvuta skont il-proċeduri stabbiliti fil-ftehim

• tiddeċiedi dwar kwalunkwe kwistjoni assoċjata mat-tħaddim korrett tal-proċeduri ta' soluzzjoni tat-tilwim, inkluża l-kwistjoni ta' skedi ta' żmien, kooperazzjoni ma' bidla kkontestata, eċċ.

• id-determinazzjoni tal-operat korrett ta' dawk il-proċeduri fi kwalunkwe każ fejn dik il-kwistjoni tkun ikkontestata

• li jiddeċiedi f'każ ta' tilwima dwar il-konformità mad-dispożizzjonijiet tal-esternalizzazzjoni tal-ftehim

Fil-livell lokali, xi ftehimiet kollettivi fil-livell tal-kumpanija fihom klawżoli ta' paċi espliċiti. Madankollu, mhumiex komuni ħafna f'dan il-livell deċentralizzat.

Mill-bidu ta' dan is-seklu, għadd ta' ftehimiet kollettivi ffukaw fuq ir-riforma tal-iskemi tal-pensjonijiet tal-kumpaniji. Ħafna skemi qalbu minn benefiċċju definit għal kontribuzzjoni definita, normalment għal parteċipanti ġodda u/jew servizz futur, filwaqt li dawk bi skemi ta' kontribuzzjoni definita xi kultant iżidu l-livell tal-kontribuzzjonijiet ta' min iħaddem. Benefiċċji marġinali oħra miftiehma bħala parti mill-ftehimiet ta' pagi lokali jinkludu titjib fil-ħlas tal-mard, il-benefiċċju tal-assigurazzjoni tas-saħħa privata, il-leave annwali (ta' spiss relatat mat-tul tas-servizz) u vawċers effiċjenti fit-taxxa (vawċers sa EUR 500 fis-sena huma ħielsa mit-taxxa).

Fl-industrija tal-bejgħ bl-imnut, li hija kkaratterizzata minn prevalenza għolja ta' sigħat tax-xogħol part-time, negozjati b'suċċess bejn il-kumpanija u l-union irriżultaw f'arranġamenti ta' sigħat magħquda. Dan jirrikjedi li l-impjegati jkunu garantiti aktar sigħat tax-xogħol fil-ġimgħa, skont it-tul tas-servizz tagħhom. Dan inaqqas il-potenzjal ta' inkonsistenza fis-sigħat tax-xogħol. Eżempji ta' kumpaniji li qablu dwar dawn l-arranġamenti jinkludu Tesco, Penneys u Marks & Spencer. Dawn il-ftehimiet ġew innegozjati fil-biċċa l-kbira mit-Trejdjunjin tal-Mandat u l-Unjin Tekniku Professjonali Industrijali tas-Servizzi. Is-sigħat banded saru dritt statutorju fl-2019.