Il-profil tal-pajjiż tal-ħajja tax-xogħol għall-Irlanda

Dan il-profil jiddeskrivi l-karatteristiċi ewlenin tal-ħajja tax-xogħol fl-Irlanda. Għandha l-għan li tipprovdi l-informazzjoni ta' sfond rilevanti dwar l-istrutturi, l-istituzzjonijiet, l-atturi u r-regolamenti rilevanti dwar il-ħajja tax-xogħol.

Dan jinkludi indikaturi, dejta u sistemi regolatorji dwar l-aspetti li ġejjin: l-atturi u l-istituzzjonijiet, ir-relazzjonijiet kollettivi u individwali tal-impjieg, is-saħħa u l-benesseri, il-paga, il-ħin tax-xogħol, il-ħiliet u t-taħriġ, u l-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni fuq il-post tax-xogħol. Il-profili jiġu aġġornati b'mod sistematiku kull sentejn.

Din it-taqsima teżamina l-iżviluppi reċenti fl-azzjoni industrijali, u tindika n-numru ta' ġranet tax-xogħol mitlufa minħabba l-istrajks. Hija tiddiskuti l-mekkaniżmi legali u istituzzjonali – kemm kollettivi kif ukoll individwali – użati biex jiġu solvuti t-tilwim u ċ-ċirkostanzi li fihom jistgħu jintużaw.

Azzjoni industrijali hija kwalunkwe azzjoni meħuda minn trejdjunjin, ħaddiema, jew minn min iħaddem fil-kors ta' tilwima. It-terminu kultant jintuża biex ifisser 'strajk', iżda fil-fatt jinkludi numru sinifikanti ta' forom oħra ta' azzjoni, inkluż 'go-slow', projbizzjoni tas-sahra, 'xogħol biex tirregola', u l-bqija.

Fit-Taqsima 8 tal-Att dwar ir-Relazzjonijiet Industrijali, 1990, strajk huwa definit bħala:

waqfien mix-xogħol minn kwalunkwe numru jew korp ta' ħaddiema li jaġixxu flimkien jew rifjut miftiehem jew rifjut taħt fehim komuni ta' kwalunkwe numru ta' ħaddiema li jkomplu jaħdmu għal min iħaddimhom magħmul bħala mezz biex iġiegħlu lil min iħaddimhom, jew biex jgħinu ħaddiema oħra biex iġiegħlu lil min iħaddimhom, jaċċettaw jew ma jaċċettawx termini jew kundizzjonijiet ta' jew li jaffettwaw l-impjieg.

L-azzjoni industrijali hija definita bħala:

kwalunkwe azzjoni li taffettwa, jew x'aktarx taffettwa, it-termini jew il-kundizzjonijiet, kemm jekk espressi jew impliċiti, ta' kuntratt u li tittieħed minn kwalunkwe numru jew korp ta' ħaddiema li jaġixxu flimkien jew taħt ftehim komuni bħala mezz biex iġiegħlu lil min iħaddimhom, jew biex jgħinu ħaddiema oħra biex iġiegħlu lil min iħaddimhom, jaċċettaw jew ma jaċċettawx termini jew kundizzjonijiet ta' jew li jaffettwaw l-impjieg.

M'hemm l-ebda 'dritt għall-istrajk' espliċitu fl-Irlanda; pjuttost, il-ħaddiema huma immuni mill-penalizzazzjoni jekk l-azzjoni industrijali li jinvolvu ruħhom fiha tkun legali, skont l-Atti dwar ir-Relazzjonijiet Industrijali.

Strajk irid jissodisfa l-kriterji li ġejjin biex jiġi inkluż fl-istatistika tat-tilwim industrijali tal-Uffiċċju Ċentrali tal-Istatistika (CSO): (1) għandu jinvolvi waqfien tax-xogħol li jdum mill-inqas ġurnata waħda; u (2) il-ħin totali mitluf għandu jkun ta' 10 ijiem ta' persuna.

F'dawn l-aħħar għaxar snin, l-azzjoni ta' strajk uffiċjali kienet l-aktar frekwenti fis-settur tat-trasport pubbliku, b'tilwim ta' profil għoli fil-kumpanija tat-tram Luas u Bus Éireann, u fost l-għalliema sekondarji. B'mod ġenerali, madankollu, l-azzjoni ta' strajk fl-Irlanda għadha f'livell relattivament baxx.

Azzjoni mhux uffiċjali hija xi forma oħra ta 'azzjoni industrijali li jew mhix formalment sanzjonata minn union jew mhix approvata mill-union (magħrufa wkoll bħala strajk 'wildcat'). Dan it-tip ta' strajk huwa ferm mhux tas-soltu fl-Irlanda. Matul l-aħħar għaxar snin seħħet azzjoni mhux uffiċjali fis-settur tat-trasport pubbliku, f'Dublin Bus u Irish Rail.

L-okkorrenzi ta' 'sit-ins' fuq il-post tax-xogħol kienu aktar komuni matul u eżatt wara l-kriżi finanzjarja u r-riċessjoni sussegwenti. Dawn normalment iseħħu meta x-xogħol ikun diġà waqaf (pereżempju, meta negozju jkun waqaf milli jinnegozja) iżda meta l-ħaddiema involuti ma jkunux irċevew ħlas ta' sensja jew pagi dovuti. Eżempji ta' profil għoli fl-Irlanda ta' kumpaniji li l-impjegati tagħhom ipparteċipaw f'sit-ins jinkludu Vita Cortex, Lagan Brick u Paris Bakery.

Żviluppi fl-azzjoni industrijali, 2018–2021

 2018201920222021
Disputes10973
Workers involved1,81442,65622,076548
Working days lost4,050n.a.21,7041,540

Nota: n.a., mhux disponibbli.

Sors: CSO, Statistika dwar it-tilwim industrijali

Mekkaniżmi kollettivi għas-soluzzjoni tat-tilwim

Il-Kummissjoni għar-Relazzjonijiet fuq il-Post tax-Xogħol ġiet stabbilita fl-1 ta' Ottubru 2015 skont l-Att dwar ir-Relazzjonijiet fuq il-Post tax-Xogħol tal-2015. Hija ħadet f'idejha l-funzjonijiet tal-Awtorità Nazzjonali tad-Drittijiet tal-Impjiegi, il-Kummissjoni għar-Relazzjonijiet tax-Xogħol u t-Tribunal għall-Ugwaljanza. Huwa ħa f'idejh ukoll xi wħud mill-funzjonijiet tat-Tribunal tal-Appelli tal-Impjiegi. Madankollu, il-funzjonijiet tal-appell tat-Tribunal tal-Appelli tal-Impjiegi ġew trasferiti lill-Qorti tax-Xogħol, li issa hija l-uniku korp tal-appell għall-appelli kollha dwar ir-relazzjonijiet fuq il-post tax-xogħol.

Servizz ta' Konċiljazzjoni: Is-Servizz ta' Konċiljazzjoni jgħin lil min iħaddem u lill-impjegati tiegħu biex isolvu t-tilwim meta jkunu naqsu milli jilħqu ftehim matul in-negozjati tagħhom stess. Uffiċjal tar-relazzjonijiet industrijali tal-Kummissjoni għar-Relazzjonijiet fuq il-Post tax-Xogħol jaġixxi bħala president waqt laqgħat biex jinnegozja ftehim. Il-maġġoranza tal-każijiet riferuti lis-Servizz ta' Konċiljazzjoni huma riżolti. Jekk ma jintlaħaq l-ebda ftehim, jekk il-partijiet jixtiequ, it-tilwima tista' tiġi riferuta quddiem il-Qorti tax-Xogħol.

Qorti tax-Xogħol: Il-Qorti tax-Xogħol tinvestiga tilwim kummerċjali kollettiv skont l-Atti dwar ir-Relazzjonijiet Industrijali tal-1946-2015. Tista' wkoll tinvestiga – fuq talba tal-Ministru għall-Intrapriża, il-Kummerċ u l-Impjiegi – tilwim kummerċjali li jaffettwa lill-pubbliku, jew twettaq inkjesta dwar tilwima kummerċjali ta' importanza partikolari u tirrapporta dwar is-sejbiet tagħha.

Mekkaniżmi individwali għas-soluzzjoni tat-tilwim

Medjazzjoni: Il-medjazzjoni hija proċess volontarju li fih iż-żewġ naħat iridu jaqblu li jipparteċipaw u jaħdmu biex isolvu l-problema. Dan jiżgura li n-naħat kollha jinstemgħu u li l-parteċipanti jkunu involuti fit-tinstab ta' soluzzjoni miftiehma. Il-Kummissjoni għar-Relazzjonijiet fuq il-Post tax-Xogħol żiedet il-kapaċità tas-servizz ta' medjazzjoni tagħha matul l-aħħar ħames snin u tkompli tippromwoviha bħala triq għas-soluzzjoni tat-tilwim.

Is-Servizz tal-Aġġudikazzjoni: Is-Servizz tal-Aġġudikazzjoni (li qabel kien is-Servizz tal-Kummissarju tad-Drittijiet) jinvestiga tilwim, ilmenti u talbiet li individwi jew gruppi żgħar ta' ħaddiema jagħmlu skont il-leġiżlazzjoni dwar l-impjiegi elenkata fl-Iskeda 5 tal-Att dwar ir-Relazzjonijiet fuq il-Post tax-Xogħol tal-2015. L-aġġudikanti huma indipendenti fil-qadi ta' dmirijiethom u għandhom firxa wiesgħa ta' funzjonijiet skont din il-leġiżlazzjoni dwar l-impjiegi.

Skont l-Att dwar ir-Relazzjonijiet fuq il-Post tax-Xogħol tal-2015, il-Qorti tax-Xogħol hija l-uniku korp tal-appell għall-appelli kollha dwar ir-relazzjonijiet fuq il-post tax-xogħol, inklużi dawk li qabel jinstemgħu mit-Tribunal tal-Appelli tal-Impjiegi. Parti tista' tappella d-deċiżjoni tal-aġġudikatur permezz tal-Qorti tax-Xogħol.

L-użu ta' mekkaniżmi alternattivi għas-soluzzjoni tat-tilwim

Mis-snin disgħin, numru dejjem jikber ta' ditti fl-Irlanda bdew jadottaw prattiki ta' soluzzjoni alternattiva għat-tilwim (ADR) biex isolvu kemm forom individwali kif ukoll kollettivi ta' kunflitt fuq il-post tax-xogħol. Madankollu, l-aktar dejta riċenti tal-istħarriġ dwar il-firxa tal-ADR hija mill-2019. Il-prevalenza ġenerali u l-penetrazzjoni tal-forza tax-xogħol tal-prattiki tal-ADR individwali u tal-grupp fl-2019 huma deskritti fiż-żewġ tabelli li ġejjin. Forom individwali ta' ADR, minbarra l-użu ta' esperti esterni li jaġixxu bħala medjaturi, bħala faċilitaturi jew f'kapaċitajiet oħra relatati, baqgħu mhux komuni. Madankollu, il-prevalenza u l-penetrazzjoni ta' diversi forom ta' ADR tal-grupp kienu ogħla b'mod sinifikanti milli fis-snin ta' qabel. Proporzjonijiet kbar ta' ditti rrappurtaw li adottaw, jew irrikorrew għal, forma waħda jew aktar ta' ADR ta' grupp, inklużi negozjati assistiti, brainstorming jew tekniki relatati għas-soluzzjoni tal-problemi u negozjar ibbażat fuq l-interessi. Dawn il-forom ta' ADR instabu li koprew sezzjonijiet sinifikanti tal-forza tax-xogħol.

Prattiki għat-trattament ta' ilmenti individwali f'ditti fl-Irlanda, 2019

 Percentage of firmsPercentage of employees
Conventional dispute resolution practices
Formal written grievance and disciplinary procedures involving progressively higher levels of management in resolving disputes62.078.5
ADR practices
Use of external experts (other than rights commissioners, the Labour Relations Commission or the Labour Court)16.319.0
Use of review panels comprising employees’ peers2.93.1
Use of review panels comprising managers5.94.9
Use of an employee hotline or email-based ‘speak up’ service3.68.6
Use of a company ombudsperson1.62.9

Prattiki tal-ADR għat-trattament ta' tilwim ta' grupp f'ditti fl-Irlanda, 2008

 Percentage of firmsPercentage of employees
Conventional dispute resolution practices
Formal written grievance and disciplinary procedures involving progressively higher levels of management in resolving disputes50.871.2
Resort, at the final stage of the procedure, where a deadlock remains, to resolving disputes through the Labour Relations Commission or the Labour Court40.663.9
ADR practices
Use of external experts to assist in reaching an agreement or to prevent deadlock in discussion or negotiation with the company30.942.5
Use of brainstorming, problem-solving and related techniques to resolve disputes29.826.2
Use of formal interest-based (win–win) bargaining techniques to resolve disputes17.228.3

Sors: Ibbażat fuq kampjun rappreżentattiv ta' 505 ditta fis-setturi privati u kummerċjali tal-istat fl-Irlanda, li jimpjegaw 20 impjegat jew aktar, fl-2008. Għad-dettalji tal-istħarriġ, ara Hann et al (2009)

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies