Edukazzjoni żejda u bla ħlas baxx: L-enigma tal-oppożizzjoni kontra d-differenzi bejn is-sessi fil-paga u l-edukazzjoni

Id-distakk fil-paga bejn is-sessi naqas matul l-aħħar għoxrin sena, iżda l-bidla kienet gradwali, li tindika sfida strutturali fis-suq tax-xogħol, peress li parteċipazzjoni ogħla tan-nisa ma ġietx tradotta f'paga ugwali. In-nisa fl-UE fl-2023 kisbu medja ta' 12% inqas fis-siegħa mill-irġiel, b'firxa akbar ta' dħul meta jiġu mkejla fuq ġimgħat, xhur jew snin minħabba differenzi fil-mudelli tal-ħin tax-xogħol. Fl-istess ħin, kien hemm distakk dejjem jikber bejn is-sessi fil-livelli ta' għarfien edukattiv. Din id-differenza kienet qed tmur fid-direzzjoni opposta. It-tfajliet żgħażagħ kienu qed jaqbżu l-irġiel żgħażagħ fil-biċċa l-kbira tal-livelli ta' edukazzjoni formali; il-maġġoranza ta' dawk li gradwaw f'kull Stat Membru tal-UE fl-2024 kienu nisa. Minħabba l-korrelazzjoni tradizzjonalment qawwija bejn l-attain edukattiv u d-dħul sussegwenti, tqum il-mistoqsija: għaliex id-distakk fil-paga bejn is-sessi qed jonqos b'rata relattivament modesta meta gruppi ġodda ta' nisa huma dejjem aktar kwalifikati mill-irġiel tagħhom? Dan ir-rapport jiddeskrivi tendenzi riċenti fid-differenza tal-paga bejn is-sessi u l-firxa fl-edukazzjoni bejn is-sessi, jippreżenta xi riċerka li tfittex li tispjega dawn id-differenzi bejn is-sessi u tħares lejn ir-rwol tad-differenzi bejn is-sessi fil-qasam ta' studju ta' livell terz li jistgħu jkunu qed jikkontribwixxu għall-persistenza tal-firxa tal-paga.

Il-prinċipju li n-nisa u l-irġiel għandhom jirċievu paga ugwali għal xogħol ugwali ġie stabbilit fit-trattati tal-UE mill-1957. It-tagħlim tal-firxa bejn is-sessi fis-suq tax-xogħol kien ukoll wieħed mill-għanijiet prinċipali tas-strateġija tal-UE għall-ugwaljanza bejn is-sessi u l-2020–2025, il-pjan tar-rotta tal-Kummissjoni Ewropea għall-2025 għad-drittijiet tan-nisa u l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali. Id-Direttiva dwar it-Trasparenza tal-Ħlas tal-2023 tobbliga lill-impjegaturi jużaw kriterji oġġettivi u newtrali għall-ġeneru biex jiddeterminaw il-livelli tal-paga u l-progress tal-karriera u titlob kumpaniji akbar jirrapportaw dwar id-differenzi fil-paga bejn is-sessi, u jieħdu azzjoni korrettiva jekk id-differenza fil-paga bejn is-sessi taqbeż il-5%. Jista' jinkiseb li jingħalaq id-distakki bejn is-sessi. Anke b'qafas ta' politika inqas appoġġanti fl-edukazzjoni, id-differenzi bejn is-sessi fil-kisbiet edukattivi naqsu, magħluqa u mbagħad ġew imdawra matul l-aħħar tletin sena.

• Id-distakk fil-paga bejn is-sessi fil-medja ta' dħul gross siegħa fil-livell tal-UE qed jonqos gradwalment – minn 15% fl-2010 għal 12% fl-2023.

• Id-differenzi fil-paga bejn is-sessi huma l-ogħla f'impjiegi b'ħlas tajjeb u fost dawk b'kwalifiki ogħla. Il-gradwati maskili fl-UE jaqilgħu 22% aktar mill-kontropartijiet nisa tagħhom; id-distakk ekwivalenti għal dawk mhux gradwati huwa ta' 11%.

• Mill-2010, il-proporzjon tan-nisa fost dawk li gradwaw mill-università qabeż il-proporzjon maskili, u d-distakk qed jikber. Issa hemm differenza ta' 11-il punt fil-mija fil-kompletament tal-edukazzjoni terzjarja għal dawk ta' bejn 30 u 34 sena. In-nisa jirrappreżentaw 54% mill-87 miljun gradwat terzjarju fl-UE bejn it-15 u l-64 sena.

• Ir-ritorni fis-suq tax-xogħol għall-edukazzjoni huma ħafna aktar dgħajfa għan-nisa milli għall-irġiel. Id-differenzi fil-paga aġġustati skont l-edukazzjoni bejn is-sessi huma akbar kważi f'kull Stat Membru mill-firxa mhux aġġustata tal-paga bejn is-sessi, li jirriflettu prestazzjoni edukattiva aħjar tan-nisa.

• Il-gradwati nisa huma inqas probabbli li japplikaw il-kwalifiki tagħhom f'impjieg imħallas. Fl-2023 kien hemm 4.7 miljun mara bla xogħol gradwata ta' età ewlenija (25–54 sena) fl-UE-27, meta mqabbla ma' 2.2 miljun irġiel bla xogħol.

• Fattur li jikkontribwixxi għall-firxa fil-paga bejn is-sessi hija s-segregazzjoni okkupazzjonali – konċentrazzjonijiet ta' rġiel u nisa f'impjiegi speċifiċi fis-suq tax-xogħol, b'penali fuq il-paga għal xogħlijiet dominati minn nisa u sottovalutazzjoni ta' oqsma dominati minn nisa, bħal kura u benesseri.

• Qabel is-segregazzjoni okkupazzjonali tiġi s-segregazzjoni edukattiva. In-nisa huma sottorappreżentati (bejn 15% u 20 %) fost il-qasam edukattiv marbut ma' impjiegi b'ħlas ogħla (eż. inġinerija jew ICT) u żżejjed rappreżentati (60% sa 80 %) f'oqsma marbuta ma' dħul ta' gradwati taħt il-medja (eż. servizzi personali jew benesseri).

• Li n-nisa jammontaw għal proporzjon dejjem jikber fl-impjiegi f'impjiegi b'ħiliet ogħla u xogħlijiet b'paga ogħla huwa sinjal ta' progress lejn l-ugwaljanza bejn is-sessi. Madankollu, il-kundizzjoni hi li l-firxa fil-paga bejn is-sessi hija l-aktar qawwija f'impjiegi b'ħiliet għoljin u mħallsa tajjeb. Billi jġiegħel lill-impjegaturi jkunu espliciti dwar id-differenzi bejn is-sessi fil-paga professjonali b'mod partikolari, u jieħdu azzjoni xierqa, id-Direttiva dwar it-Trasparenza tal-Ħlas tal-UE għandha rwol biex tnaqqas dawn il-lakuni. Hekk ukoll id-Direttiva dwar il-Bilanċ bejn is-Sessi fuq il-Bordijiet Korporattivi, li l-miri tagħha għandhom jintlaħqu matul is-sena 2026.

• Is-segregazzjoni okkupazzjonali – waħda mill-aktar motivazzjonijiet ewlenin tal-firxa fil-paga – hija l-oppost tas-segregazzjoni edukattiva. Ħafna inizjattivi jfittxu li jindirizzaw is-sottorappreżentanza tan-nisa f'impjiegi b'dħul ogħla relatati max-xjenza, it-teknoloġija, l-inġinerija u l-matematika. Id-dejta aggregata – dwar l-enrollament fil-korsijiet edukattivi rilevanti jew dwar l-impjieg – tissuġġerixxi li għad hemm evidenza limitata ta' suċċess. L-ishma femminili qed jinbidlu biss gradwalment fl-aħjar każ. Il-formulaturi tal-politika għandhom jindirizzaw l-oriġini ta' dawn id-differenzi fl-edukazzjoni bikrija minflok jistennew biex jirranġawhom f'fażijiet aktar tard.

• Il-politika tal-impjiegi rnexxielha tiżdied ir-rata ġenerali ta' impjieg lejn il-miri ewlenin (78% rata ta' impjieg għal dawk bejn 20 u 64 sena sal-2030), prinċipalment minħabba n-numru dejjem jikber ta' nisa fix-xogħol. F'kuntest ta' qgħad relattivament baxx, il-politika tista' tiffoka fuq il-pool kbir ta' nisa gradwati bla xogħol biex tindirizza n-nuqqas ta' ħiliet f'oqsma bħas-saħħa u l-ICT.