Trabalho em plataformas online na União Europeia: Implicações para as condições de trabalho e o acesso à informação

O relatório atual analisa as condições de trabalho e as necessidades de informação dos trabalhadores de plataformas online, com base em uma pesquisa em larga escala realizada pela Fundação Europeia para a Melhoria das Condições de Vida e Condições de Trabalho (Eurofound) e pela Autoridade Europeia do Trabalho (ELA) em 15 Estados-Membros da UE. Diferentemente da maioria das pesquisas existentes, que focam predominantemente em trabalhos em plataformas no local, onde a prestação real do serviço ocorre em um local físico específico, esta pesquisa tem como alvo trabalhadores de plataforma que prestam serviços online, abordando uma lacuna significativa na literatura empírica e de políticas sobre esse segmento crescente da economia das plataformas.

Pesquisas representativas existentes estimam consistentemente que o fenômeno do trabalho em plataforma representa de 2 a 5% do emprego na UE, em escala semelhante ao trabalho temporário em agências. Uma pesquisa piloto de 2022 sobre emprego em plataformas digitais realizada pelo escritório de estatística da União Europeia (Eurostat) constatou que 3% das pessoas entre 15 e 64 anos haviam realizado trabalho em plataformas digitais nos 12 meses anteriores (Eurostat, 2023). Além disso, a pesquisa AIM-WORK (Análise 2024–2025) do Joint Research Centre sobre Impactos da Inteligência Artificial e Gestão Algorítmica no Local de Trabalho (AIM-WORK) estimou que 2,7% dos entrevistados haviam recebido, nos 12 meses anteriores à entrevista, alguma renda das plataformas, com cerca de 20% dos trabalhadores de plataforma atuando no trabalho de plataforma como principal função (Gonzalez Vazquez et al., 2025). De forma semelhante, a pesquisa OSH Pulse de 2025 constatou que 3% dos trabalhadores obtiveram a maior parte de sua renda por meio de plataformas digitais de trabalho, enquanto outros 2% obtiveram pelo menos parte de sua renda trabalhando por meio de uma plataforma digital (EU-OSHA, 2025).

Com dados confiáveis de prevalência já estabelecidos por fontes existentes, esta pesquisa Eurofound–ELA emprega uma estratégia de amostragem de conveniência que visa de 300 a 500 trabalhadores de plataforma por Estado-Membro, permitindo uma análise robusta das condições de trabalho. Além disso, a pesquisa prioriza a coleta de informações detalhadas sobre a demografia, condições de trabalho e necessidades de informação dos trabalhadores das plataformas online, bem como o uso de sistemas de gestão algorítmico, com foco em ter uma amostra suficientemente grande que permita comparações.

Desde 2024, as respostas políticas ao trabalho com plataformas intensificaram-se tanto em nível da UE quanto nacional, principalmente por meio da adoção da diretiva da UE sobre a melhoria das condições de trabalho no trabalho com plataformas (Diretiva (UE) 2024/2831). A diretiva estabelece uma presunção de emprego de acordo com a legislação nacional e baseada em fatos que indicam direção e controle. Também introduz direitos trabalhistas relacionados a sistemas de gestão algorítmica e fortalece a transparência e a fiscalização por meio de obrigações de reporte para os operadores de plataforma.

• Os trabalhadores das plataformas online são predominantemente homens, em idade máxima para trabalhar e possuem um nível educacional notavelmente alto. Isso desafia estereótipos do trabalho em plataformas como domínio dos jovens e levanta questões sobre superqualificação, sugerindo que trabalhadores altamente educados recorrem às plataformas, possivelmente devido às limitadas oportunidades no mercado de trabalho local.

• O trabalho em plataformas online é dominado por serviços profissionais altamente qualificados, em vez de microtarefas, com padrões baseados em gênero que espelham os dos mercados de trabalho tradicionais. Os homens estão concentrados em áreas técnicas, enquanto as mulheres estão super-representadas em tarefas de ensino, escrita e tradução.

• Os trabalhadores entrevistados estão divididos quase igualmente entre aqueles que tratam o trabalho em plataformas online como fonte de renda suplementar e aqueles que o praticam como sua ocupação principal ou única. Isso tem implicações críticas para a proteção social, com aqueles que usam plataformas online trabalhando como provedores paralelos tendem a acessar benefícios por meio de seus empregos principais, enquanto aqueles dependentes de trabalhos em plataformas online enfrentam vulnerabilidade em relação à cobertura da seguridade social, sendo tipicamente classificados como autônomos.

• A renda anual derivada do trabalho em plataformas online é em média de EUR 20.000, mas varia significativamente de acordo com o Estado-Membro e a tarefa.

• Maior desempenho educacional está associado a uma renda mais alta. Em contraste, nascer no exterior está significativamente associado a rendas menores (aproximadamente EUR 7.000 a menos por ano em comparação com ser nascido no país).

• O tempo de trabalho revela precariedade estrutural: as horas não pagas sobrecarregam todos os trabalhadores da plataforma online, com trabalhadores que dependem do trabalho na plataforma como renda adicional relatando horas não remuneradas desproporcionalmente altas, apesar de menos horas pagas.

• Pouco mais da metade dos entrevistados relata que suas habilidades correspondem às exigências do trabalho; um quarto carece das habilidades necessárias e um quinto poderia lidar com tarefas mais exigentes.

• Ao contrário do esperado, os níveis mais altos de subutilização de habilidades ocorrem em consultoria empresarial e ensino online, em vez de microtarefas rotineiras. Isso indica que o trabalho em plataformas pode levar ao subuso de habilidades, mesmo em tarefas geralmente vistas como complexas, já que as tarefas costumam ser mais restritas do que no emprego tradicional.

• O desenvolvimento de software está associado aos trade-offs mais severos: apesar de estar associado a altos rendimentos e pontuações acima da média em complexidade cognitiva, o desenvolvimento de software também tem alta pontuação na rotina algorítmica e apresenta os piores resultados tanto para ambientes sociais quanto físicos.

• Quatro regimes de gestão algorítmica existem no trabalho em plataformas online: controle abrangente (que afeta 43% da força de trabalho, caracterizado por vigilância intensiva, gamificação, autonomia restrita e disciplina de desempenho); atribuição gamificada (afetando 29% da força de trabalho, caracterizada por rankings competitivos com vigilância moderada); vigilância freelancer (afetando 14% da força de trabalho, caracterizada pela escolha de tarefas, mas monitoramento intensivo); e baixo controle (afetando 14% da força de trabalho, caracterizado por monitoramento mínimo e alta autonomia).

• Os trabalhadores geralmente demonstram bom conhecimento das informações específicas da plataforma, mas persistem lacunas substanciais em relação aos direitos relacionados ao trabalho, com variação significativa entre países.

• Melhore as condições de trabalho. A qualidade do tempo de trabalho e os ambientes físicos e sociais em toda a plataforma online devem ser abordados para melhorar as condições gerais de trabalho e atender às necessidades de informação dos trabalhadores das plataformas online. Ao transpor a Diretiva de Trabalho de Plataforma, os Estados-Membros devem garantir que os trabalhadores das plataformas online tenham acesso efetivo às proteções de segurança e saúde ocupacional, especialmente em relação ao tempo de trabalho não remunerado e à intensidade do trabalho.

• Aumentar a transparência e a autonomia dos trabalhadores nas práticas de gestão algorítmica. Os Estados-Membros devem implementar requisitos robustos de transparência para sistemas algorítmicos e fortalecer a capacidade dos trabalhadores de contestar decisões automatizadas.

• Garantir uma remuneração justa, reconhecendo ao mesmo tempo o papel das plataformas de trabalho online na oferta de acesso ao mercado de trabalho e oportunidades de geração de renda. Para muitos trabalhadores, as plataformas de trabalho online oferecem acesso valioso ao mercado de trabalho: 32% dos entrevistados que são trabalhadores exclusivos de plataformas são donas de casa que equilibram responsabilidades de cuidado, 20% são estudantes e 16% estão desempregados, sugerindo que as plataformas facilitam a participação econômica de grupos que enfrentam barreiras nos mercados de trabalho tradicionais.

• Fortalecer os requisitos para fornecer informações sobre direitos relacionados ao trabalho. As plataformas entregam com sucesso informações operacionais relevantes para a prestação dos serviços, mas informações sobre os direitos legais dos trabalhadores, especialmente contribuições para a seguridade social e proteção social, são menos acessíveis e, portanto, devem ser tratadas.

• Abordar disparidades estruturais entre países em infraestrutura de informação e apoio institucional. Campanhas de informação direcionadas e fortalecimento da coordenação institucional podem alcançar os trabalhadores das plataformas online e contribuir para um melhor acesso à informação.