Profilul de țară al vieții profesionale pentru Estonia

Acest profil descrie caracteristicile cheie ale vieții profesionale în Estonia. Scopul său este de a furniza informații generale relevante privind structurile, instituțiile și reglementările relevante privind viața profesională.

Aceasta include indicatori, date și sisteme de reglementare privind următoarele aspecte: actori și instituții, relații de muncă colective și individuale, sănătate și bunăstare, remunerare, timp de lucru, competențe și formare, egalitate și nediscriminare la locul de muncă. Profilurile sunt actualizate sistematic la fiecare doi ani.

Această secțiune descrie contextul actual privind economia, piața muncii și peisajul relațiilor industriale. Acesta rezumă evoluțiile din ultimii ani, inclusiv legislația nouă și modificată, modificările structurilor industriale și tendințele în relațiile de muncă.

Între 2012 și 2022, PIB-ul Estoniei a crescut substanțial, cu 31,9 %, cu mult peste media UE pentru aceeași perioadă (15,29 %). În această perioadă, șomajul total a scăzut de la 9,9% la 5,6% (o scădere de 4,3 puncte procentuale). Cea mai mare scădere a fost în cazul șomajului pentru bărbați (4,8 puncte procentuale). Cifrele privind ocuparea forței de muncă pentru toate categoriile au crescut între 2012 și 2022 și au arătat o îmbunătățire remarcabilă în comparație cu media UE: rata de ocupare a forței de muncă în rândul tinerilor a crescut cu doar 0,6 puncte procentuale în UE27, în timp ce a crescut cu 3,8 puncte procentuale în Estonia. Cu toate acestea, în timp ce toate cifrele privind ocuparea forței de muncă au crescut constant până în 2018, în 2019 s-a înregistrat o ușoară scădere a acestor cifre (cu excepția femeilor). În 2020, PIB-ul a scăzut cu 3,2 % față de 2019, mai puțin decât scăderea de 6,2 % din UE27.

Legea privind contractele de muncă (Töölepinguseadus) reglementează relațiile de muncă în sectorul privat, iar Legea privind serviciul public (Avaliku teenistuse seadus) reglementează sectorul public. În 2009, a fost implementată noua Lege privind contractele de muncă, iar în 2013 a intrat în vigoare noua Lege a serviciului public. Din 2014, toate formele de muncă (plătite sau voluntare) au trebuit să fie înregistrate în registrul muncii.

Relațiile de muncă sunt reglementate de Legea privind sindicatele (Ametiühingute seadus), Legea privind administratorii angajaților (Töötajate usaldusisiku seadus), Legea privind soluționarea colectivă a conflictelor de muncă (Kollektiivse töötüli lahendamise seadus) și Legea privind contractele colective (Kollektiivlepingu seadus).

Actualul sistem de relații de muncă din Estonia a fost dezvoltat la începutul anilor 1990. Deși multe s-au schimbat de-a lungul deceniilor, au fost aduse doar câteva modificări legislației privind negocierea colectivă și soluționarea colectivă a litigiilor. De exemplu, din 2007, Estonia are un canal dublu de reprezentare a angajaților: angajații pot fi reprezentați de un sindicat și/sau de un administrator al angajaților.

În Estonia, negocierile colective au fost întotdeauna descentralizate, deoarece se desfășoară în mare parte la nivel de întreprindere. La nivel sectorial, contractele colective există doar în două sectoare: transport și asistență medicală. La nivel național, salariile minime sunt de obicei negociate anual între Confederația Sindicatelor din Estonia (Eesti Ametiühingute Keskliit, EAKL) și Confederația Patronală din Estonia (Eesti Tööandjate Keskliit, ETKL). În 2017 s-a convenit ca pentru 2019-2022 creșterea salariului minim național să fie calculată anual pe baza productivității muncii și a creșterii economice. Salariul minim al lucrătorilor culturali este negociat anual între Confederația Sindicatelor Angajaților din Estonia (Teenistujate Ametiliitude Keskorganisatsioon, TALO) și Ministerul Culturii (Kultuuriministeerium). Acesta acoperă toți angajații culturali cu studii superioare care lucrează în autorități publice, fundații private de stat și agenții de drept public într-o poziție de specialitate care necesită studii superioare, dar este recomandat și pentru domeniul cultural al sectorului privat.

În prezent, nivelul de apartenență la sindicate în Estonia este unul dintre cele mai scăzute din UE.

Dialogul social funcționează în general în Estonia (de exemplu, partenerii sociali sunt implicați în elaborarea politicilor și sunt membri ai organelor de supraveghere ale principalelor organizații legate de viața profesională). Deși există ocazii în care partenerii sociali nu sunt pe deplin mulțumiți de nivelul lor de angajament față de guvern sau de măsura în care propunerile lor sunt luate în considerare, în general implicarea lor este în general bună și vocea lor este auzită.

În 2018, în urma unei invitații din partea prim-ministrului, partenerii sociali de la nivel național și guvernul au restabilit dialogul social tripartit prin reunirea pentru a discuta subiecte relevante pentru politica muncii, fiscală și socială. O întâlnire similară a avut loc în 2020. Aceste întâlniri și-au îndeplinit bine scopul, dar au fost stabilite și întâlniri periodice cu ministrul afacerilor sociale.

COVID-19 nu a avut un impact substanțial asupra relațiilor industriale. Întâlnirile au continuat să aibă loc și au avut loc negocieri programate. Dialogul social a fost puternic în timpul pandemiei: în cooperare cu partenerii sociali, au fost elaborate unele dintre cele mai importante măsuri de atenuare a crizei (și anume, subvenții salariale temporare, reducerea contribuțiilor proprii ale angajaților la prestația de boală), care s-au dovedit a fi de succes și au arătat voința partenerilor sociali de a coopera și de a face compromisuri, precum și importanța dialogului social.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies