Arbeitsmarktpolitik
Der Aktionsplan zur europäischen Säule sozialer Rechte zielt darauf ab, die Beschäftigungsquote der Bevölkerung im Alter von 20 bis 64 Jahren bis 2030 auf mindestens 78 % zu erhöhen. Um ein inklusives Beschäftigungswachstum zu gewährleisten, sind integrative arbeitsmarktpolitische Maßnahmen erforderlich, die darauf abzielen, die Erwerbsbeteiligung unterrepräsentierter Gruppen wie älterer Menschen, gering qualifizierter Menschen oder Menschen mit Behinderungen zu erhöhen. Gleichzeitig spielen aktive arbeitsmarktpolitische Maßnahmen, die darauf abzielen, die Beschäftigungsmöglichkeiten für Arbeitsuchende zu erhöhen und das Verhältnis zwischen offenen Stellen und Arbeitslosen besser aufeinander abzustimmen, eine Schlüsselrolle bei der Bekämpfung der Langzeitarbeitslosigkeit und des bestehenden Missverhältnisses zwischen Qualifikationsangebot und -nachfrage. Beispiele für aktive Arbeitsmarktmaßnahmen sind Ausbildung, Job-Matching-Dienste, Einstellungszuschüsse, die direkte Schaffung von Arbeitsplätzen im Rahmen öffentlicher Arbeitsprogramme oder spezielle Programme, die den Übergang von der Schule ins Berufsleben gewährleisten sollen. Die öffentlichen Arbeitsverwaltungen spielen eine Schlüsselrolle bei der Bereitstellung wirksamer aktiver Arbeitsmarktmaßnahmen und der Bereitstellung von Einkommensbeihilfen in Zeiten der Arbeitslosigkeit.
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Behindertenbeschäftigungspolitische Werkzeuge zur Einbindung von Arbeitgebern – Hintergrundpapier
Dieses Hintergrundpapier betracht den EU-Politikkontext bezüglich der Arbeitsmarktbeteiligung von Menschen mit Behinderungen, überprüft die Hauptbarrieren hinter der Beschäftigungslücke bei Behinderungen und skizziert politische Instrumente und Arbeitspraktiken zur Unterstützung ihrer Beschäftigung, Bindung und Karriereentwicklung.Foundation Forum 2025: Key takeaways
This paper provides the top 20 takeaways from the Foundation Forum 2025 which took place at IMMA Venues Dublin on 19–20 November 2025.Arbeitsaufgaben in der EU: Auswirkungen auf den Fachkräfte- und Arbeitskräftemangel
Dieses Papier liefert neue Erkenntnisse über die Arten von Tätigkeiten, die am Arbeitsplatz in der Europäischen Union (EU) ausgeführt werden. Darin werden die jüngsten Veränderungen in der strukturellen Zusammensetzung der Beschäftigung in der EU-27 hervorgehoben.Eurofound beobachtet die strukturellen Veränderungen auf dem Arbeitsmarkt über ihren Europäischen Beschäftigungsmonitor (EJM) und Europäischen Restrukturierungsmonitor (ERM), einschließlich eines Überblicks über die Rechtsinstrumente. Die Forschung untersucht die Dynamik des Arbeitsmarktes, Unternehmenspraktiken, Umstrukturierungen und die Einbeziehung der Sozialpartner bei der Bewältigung des politisch getriebenen grünen Wandels, des fortschreitenden technologischen Wandels und einer globalen Neugestaltung der Lieferketten. Ziel ist es, Erkenntnisse zu liefern, um das Verständnis der Wettbewerbsfähigkeit der EU zu verbessern und die sozioökonomische Resilienz zu stärken.
Diese Erkenntnisse über den Strukturwandel auf dem Arbeitsmarkt tragen dazu bei, die Arbeitsmarktpolitik und industriepolitische Initiativen zu informieren, indem sie Erkenntnisse über eine mögliche Aufwertung oder Polarisierung von Arbeitsplätzen liefern, darüber, wie sich die Aufgabenanforderungen an Arbeitsplätze ändern und darüber, ob sich die Veränderungen in der Beschäftigungsstruktur beschleunigen oder verlangsamen.
Die Untersuchung neuer Arbeitsformen, einschließlich digitaler Arbeitsformen wie Plattformarbeit und IKT-gestützter mobiler Arbeit, hilft dabei, ihre Verbreitung im Laufe der Zeit zu bewerten und zu beurteilen, wie sich die Chancen oder Risiken, die sie mit sich bringen, auf die Beschäftigungs- und Arbeitsmarktaussichten der Beteiligten auswirken. Eurofound aktualisiert sein Repository für die Plattformwirtschaft mit Informationen über die Entwicklungen und die Regulierung der Beschäftigung in dieser Art von Wirtschaftszweigen.
Die EU-Datenbank PolicyWatch erfasst die Maßnahmen, die von Regierungen und Sozialpartnern in den Mitgliedstaaten ergriffen wurden, um die Auswirkungen der jüngsten Krisen – COVID-19, Krieg in der Ukraine und steigende Inflation – auf Unternehmen, Arbeitnehmer und Bürger abzumildern. Er listet auch Maßnahmen zur Unterstützung des digitalen und grünen Wandels sowie Unternehmen auf, die sich umstrukturieren müssen.
Artikel 4 der europäischen Säule sozialer Rechte konzentriert sich auf die aktive Förderung der Beschäftigung. Darin werden das Recht auf rechtzeitige und maßgeschneiderte Unterstützung zur Verbesserung der Aussichten auf Beschäftigung oder Selbstständigkeit, das Recht junger Menschen auf Weiterbildung, Lehrlingsausbildung, Praktikumsplatz oder ein Stellenangebot innerhalb von vier Monaten nach Eintritt der Arbeitslosigkeit oder Beendigung der Schule im Rahmen der Jugendgarantie sowie das Recht von Arbeitslosen auf persönliche, kontinuierliche und konsequente Unterstützung unterstützt. Im Jahr 2021 hat die Europäische Kommission eine Empfehlung für eine wirksame Förderung der Beschäftigung herausgegeben.
Europäische Kommission: Empfehlung der Kommission für eine wirksame aktive Beschäftigungsförderungopens in new tab (EASE)
In den letzten Jahren der Arbeitskräftemangel zunehmend der Hauptfaktor, der sich auf die Arbeitsmärkte in der EU und darüber hinaus auswirkte. Nach der COVID-19-Pandemie ist das Ausmaß des Arbeitskräftemangels zu einem zentralen Anliegen der Regierungen und der Sozialpartner geworden. Zu den Hauptursachen des Arbeitskräftemangels gehören der demografische Wandel, die Arbeitsplatzqualität sowie der grüne und digitale Wandel.
Im März 2024 legte die Europäische Kommission einen Aktionsplan zur Bekämpfung des Arbeitskräfte- und Qualifikationsmangels, in dem die wichtigsten Maßnahmen dargelegt sind, die die EU, die Mitgliedstaaten und die Sozialpartner ergreifen sollten, um ihre Kompetenz- und Beschäftigungsziele für 2030 zu erreichen.
Dies ist eine Auswahl der wichtigsten Ergebnisse für dieses Thema.
10 September 2024
Company practices to tackle labour shortages
This report provides updated evidence on the persistence of labour shortages amid declining levels of labour market slack in the EU and at Member State level. This serves as a background to the main focus of the report, which is on organisational policies aimed at attracting workers to occupations in which shortages are common. Case studies were conducted across sectors and Member States to gain an insight into how organisations deal with recruitment and retention challenges in a tight labour market. The report offers lessons on steps employers can take to fill vacancies, whether acting alone or in partnership with other organisations. It builds on previous Eurofound research that developed a taxonomy of actions employers adopt aimed at addressing labour shortages.
21 May 2024
Becoming adults: Young people in a post-pandemic world
During the pandemic, many young people had to change their plans for the future. While at the end of 2023 young people’s labour market situation was more favourable than it had been in recent years, many obstacles remained on their route to independence, such as the rising cost of living and inability to move out of the parental home. This report explores young people’s wishes and plans for the future – and the well-being outcomes related to these plans – in the context of the current labour market and housing situation and progress on the implementation of the EU’s reinforced Youth Guarantee.
27 March 2023
Measures to tackle labour shortages: Lessons for future policy
As economies begin to recover from the COVID-19 pandemic, labour shortages are becoming increasingly evident despite the impact of the war in Ukraine on energy and commodity prices. These include shortages exacerbated by the crisis in some sectors and professions where they had been endemic for some time. This report looks at measures implemented at national level to tackle labour shortages in the health, care, and information and communication technology sectors, as well as those arising from the twin green and digital transition. It assesses what measures are effective and explores the contextual factors supporting or hindering effective policy implementation and outcomes.
20 July 2021
Tackling labour shortages in EU Member States
While unemployment is still a huge challenge in Europe, some countries, sectors and occupations are experiencing labour shortages. This report explores various approaches to identifying labour shortages and maps national policy debates around the issue. It documents public and social partner interventions to tackle labour shortages, such as measures fostering geographical or occupational mobility, addressing skills shortages and underinvestment in skills, improving working and employment conditions, and providing better matching procedures.
18 April 2021
Disability and labour market integration: Policy trends and support in EU Member States
This report examines policy developments in EU Member States aimed at supporting the inclusion of people with disabilities in the open labour market, with a particular focus on the three stages of entering into employment, staying in the job and returning to work after an absence. It explores the mechanisms and effectiveness of more than 150 different policy measures designed to address the dimensions in place in the EU before the COVID-19 pandemic: job creation, labour supply, labour demand and contextual factors. In addition, it provides an updated analysis of early policy measures created in the wake of the pandemic that aimed to support the labour market situation of people with disabilities. A country case study on Ireland complements the study by outlining the complexity of disability and support systems from a broader perspective. The report builds on the lessons learned and provides policy pointers to improve the integration of people with disabilities into the open labour market.
24 June 2020
COVID-19: Policy responses across Europe
The effect of the COVID-19 pandemic on the lives of individuals and societies, including on the economy and labour markets, is unprecedented. The impact of the global health emergency has placed a growing number of businesses under threat, putting the jobs of more and more workers at risk and impacting the livelihoods of many citizens. Policymakers moved swiftly in an effort to mitigate the social and economic effects on businesses, workers and citizens. Eurofound’s COVID-19 EU PolicyWatch database provides information on initiatives introduced to cushion these effects. Drawing on the content of this database of around 500 policy initiatives (April 2020), this report aims to present an overview of both large-scale government measures and collective agreements that impact on large groups of workers, setting this in the context of the evolving labour market situation.
Data: COVID-19 EU PolicyWatch
Die Forschenden von Eurofound bringen ihr Fachwissen ein und stehen für Fragen und Medienanfragen zur Verfügung.
Dragoș Adăscăliței
Research officerDragoș Adăscăliței ist Forschungsbeauftragter in der Arbeitsabteilung bei Eurofound. Seine aktuelle Forschung konzentriert sich auf Themen der Zukunft der Arbeit, darunter die Auswirkungen künstlicher Intelligenz auf Arbeitsplätze, die Folgen der Automatisierung für die Beschäftigung und regulatorische Fragen im Zusammenhang mit der Plattformarbeit. Er ist außerdem regelmäßiger Beitragender zu vergleichenden Projekten, die strukturelle Veränderungen auf den europäischen Arbeitsmärkten überwachen. Vor seinem Eintritt bei Eurofound war er Dozent für Arbeitsbeziehungen an der University of Sheffield, Management School. Er hat einen MA in Politikwissenschaft von der Central European University und einen PhD in Soziologie von der Universität Mannheim.
Tina Weber
Senior research managerTina Weber is a senior research manager in Eurofound’s Working Life unit. Her work has focused on labour shortages, the impact of hybrid work and an ‘always on’ culture and the right to disconnect, working conditions and social protection measures for self-employed workers and the impact of the twin transitions on employment, working conditions and industrial relations. She is responsible for studies assessing the representativeness of European social partner organisations. She has also carried out research on European Works Councils and the evolution of industrial relations and social dialogue in the European Union. Prior to joining Eurofound in 2019, she worked for a private research institute primarily carrying out impact assessments and evaluations of EU labour law and labour market policies. Tina holds a PhD in Political Sciences from the University of Edinburgh which focussed on the role of national trade unions and employers’ organisations in the European social dialogue.
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