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Mindestlohn

Der Begriff "Mindestlohn" bezieht sich auf die gesetzliche Beschränkung des niedrigsten Satzes, den der Arbeitgeber den Arbeitnehmern zu zahlen hat. Die gesetzlichen Mindestlöhne werden durch formelle Gesetze oder Statuten geregelt. Tarifliche Mindestlöhne werden in Tarifverträgen zwischen Gewerkschaften und Arbeitgebern festgelegt. Der Begriff "nationale Mindestlöhne" wird verwendet, wenn Länder einen (oder mehrere) Grundsätze haben, die landesweit für Arbeitnehmer gelten. Sie können entweder gesetzlich oder tariflich vereinbart sein.

Young barista preparing coffee using a professional coffee machine in a coffee shop

Neu und kommend

Dieser Abschnitt enthält Informationen zu neuen und bevorstehenden Publikationen, Veranstaltungen und anderen Aktivitäten.

Forschungsbericht

21 July 2025

Mindestlöhne im Jahr 2025: Jahresrückblick
Felix Applerand 2 other authors

Der diesjährige Bericht stellt die Mindestlohnsätze für 2025 vor und wie sie im Jahr 2024 festgelegt und angehoben wurden. Er enthält Informationen über Länder mit und ohne nationale Mindestlöhne. Darüber hinaus wird ein erster vergleichender Überblick darüber gegeben, wie die Mitgliedstaaten die Mindestlohnrichtlinie umgesetzt haben, und es werden neue Schätzungen des Anteils der Mindestlohnempfänger und ihrer Fähigkeit, sich Wohnraum zu leisten, vorgestellt. Schließlich werden Forschungsergebnisse zu Mindestlöhnen zusammengefasst, die im Jahr 2024 veröffentlicht wurden.

Artikel

23 June 2025

Mindestlöhne haben einen erheblichen Einfluss auf die ausgehandelten und tatsächlichen Löhne
Christine Aumayr-Pintar,
Carlos Vacas‑Soriano
In den letzten Jahren sind die nationalen Mindestlöhne in den EU-Ländern stark gestiegen, so dass ihr Einfluss auf Tarifverhandlungen und die allgemeine Lohnentwicklung immer wichtiger wird. Die Ergebnisse zeigen, dass sich nationale Mindestlöhne positiv auf die Anhebung des ausgehandelten Lohnniveaus auswirken. Es bedarf jedoch einer sorgfältigen Gestaltung der Politik, um eine Verdrängung von Tarifverhandlungen zu vermeiden, insbesondere in Niedriglohnsektoren. Mindestlöhne spielen auch eine Schlüsselrolle bei der Verbesserung des Lohnniveaus bei den am schlechtesten bezahlten Arbeitnehmern, obwohl Spillover-Effekte auf die breitere Lohnverteilung zurückzuführen sind.
Forschungsbericht

23 June 2025

Auswirkungen nationaler Mindestlöhne auf Tarifverhandlungen und Löhne für Niedriglohnempfänger
+2
Enrique López-Bazoand 5 other authors

Erhöhungen der nationalen Mindestlöhne können verschiedene Folgewirkungen haben – sie können beispielsweise zu Lohnerhöhungen im Allgemeinen führen und den Spielraum der Sozialpartner bei Tarifverhandlungen beeinflussen. In diesem Bericht wird untersucht, wie sich Änderungen der nationalen Mindestlöhne auf tarifliche und tatsächliche Löhne in ausgewählten Niedriglohnberufen und -sektoren auswirken. In einer quantitativen Analyse wird die Eurofound-Datenbank zu Mindestlöhnen für Niedriglohnempfänger in Tarifverträgen verwendet, um die Auswirkungen nationaler Mindestlöhne auf tarifvertraglich vereinbarte Mindestlöhne zu analysieren. Daten aus der Statistik der Europäischen Union über Einkommen und Lebensbedingungen werden verwendet, um die Auswirkungen der nationalen Mindestlöhne auf die tatsächlichen Löhne zu analysieren.

Eine qualitative Analyse stützt sich auf nationale Fallstudien über die Wohn- und Sozialfürsorge sowie die Herstellung von Nahrungsmitteln und Getränken in sechs Mitgliedstaaten: Frankreich, Deutschland, Portugal, Rumänien, Slowenien und Spanien. Diese Mitgliedstaaten wurden ausgewählt, weil sie sich in Bezug auf die Wechselwirkung zwischen nationalen Mindestlöhnen und Tariflöhnen unterscheiden. Die Analyse kommt zu dem Ergebnis, dass es im Allgemeinen einen positiven Zusammenhang zwischen den Erhöhungen der nationalen Mindestlöhne und den Veränderungen der tatsächlichen und der ausgehandelten Löhne in Niedriglohnsektoren gibt, auch wenn es Unterschiede zwischen den Ländern gibt.

Über Mindestlohn

Erfahren Sie mehr über dieses Thema und seine Relevanz für die EU-Politik.

Auswahl für das Thema Mindestlohn

Dies ist eine Auswahl der wichtigsten Ergebnisse für dieses Thema.

21 July 2025

Forschungsbericht

Mindestlöhne im Jahr 2025: Jahresrückblick

Der diesjährige Bericht stellt die Mindestlohnsätze für 2025 vor und wie sie im Jahr 2024 festgelegt und angehoben wurden. Er enthält Informationen über Länder mit und ohne nationale Mindestlöhne. Darüber hinaus wird ein erster vergleichender Überblick darüber gegeben, wie die Mitgliedstaaten die Mindestlohnrichtlinie umgesetzt haben, und es werden neue Schätzungen des Anteils der Mindestlohnempfänger und ihrer Fähigkeit, sich Wohnraum zu leisten, vorgestellt. Schließlich werden Forschungsergebnisse zu Mindestlöhnen zusammengefasst, die im Jahr 2024 veröffentlicht wurden.

26 January 2024

Forschungsbericht

Minimum wages for low-paid workers in collective agreements

In this pilot project, Eurofound successfully established the feasibility of, and piloted, an EU-wide database of minimum pay rates contained in collective agreements related to low-paid workers. A conceptual and measurement framework was devised, a total of 692 collective agreements – related to 24 low-paid sectors of interest – were selected to be ‘fully coded’ and representative data on negotiated minimum pay were compiled for 24 EU Member States. Based on more than 3,202 renewal texts, time series of collectively agreed minimum rates were created from 2015 to 2022 for 19 countries. This is the first time that an EU-wide data collection has provided comparative time series on negotiated pay. Key findings are is that in some countries outdated agreements contain rates below the applicable statutory minima, and that the potential of collective agreements to regulate pay generally or for employees earning higher wages than the minimum pay is not always fully capitalised on.

See also the national country reports (Eurofound papers), providing meta-data for the data collection, at the end of this web page.

27 November 2023

Forschungsbericht

Minimum wages: Non-compliance and enforcement across EU Member States – Comparative report

In the EU, non-compliance with statutory or negotiated minimum wages averages 6.93% or 1.3%, depending on the statistics used. The lowest national estimate is 0.01% in Belgium and the highest is 11.59% in Hungary. It mostly affects young workers, those on fixed-term or part-time contracts and those working for small companies. It is more common in services than in manufacturing, and is characterised by shorter working time. Member States monitor, enforce and promote compliance in similar ways, although with some differences. This report identifies hindering and enabling factors. Some countries focus on specific economic sectors, such as construction, domestic work, platform work, agriculture and meat processing. National authorities often enforce minimum wages indirectly by helping employers comply, raising workers’ awareness, and helping stakeholders increase cooperation and develop faster procedures. Combining these soft initiatives with tougher measures increases the effectiveness of inspectorates’ actions in enforcing compliance with minimum wages.

30 November 2022

Forschungsbericht

Regulating minimum wage and other forms of pay for the self-employed

This report is carried out in the context of the three-year pilot project (2021–2023), ‘Role of the minimum wage in establishing the Universal Labour Guarantee’, mandated to Eurofound by the European Commission. Its focus is module 3 of the project, investigating minimum wages and other forms of pay for the self-employed. Out of concern for the challenging conditions faced by certain groups of self-employed workers, some Member States have established or are in discussions about proposing some statutory forms of minimum pay for selected categories of the self-employed. The main objective of the report is to understand how minimum wages, wage rates, tariffs, fees and other forms of pay could be fixed for specific jobs or professions in sectors having a high level of ‘vulnerable’ workers, as well as ‘concealed’ self-employed. While the majority of Member States allow trade union representation, the right to collective bargaining for the self-employed is much more limited. Only a small number of Member States provide examples of collectively agreed minimum wages or other forms of pay for the self-employed.

15 June 2022

Blogbeitrag

How to ensure adequate minimum wages in an age of inflation

Minimum wages have risen significantly in 2022, as the EU Member States leave behind the cautious mood of the pandemic. However, rising inflation is eating up these wage increases, and only flexibility in the regular minimum wage setting processes may avoid generalised losses in purchasing power among minimum wage earners. On 6 June 2022, the Council of the EU and the European Parliament reached a political agreement on the Directive on adequate minimum wages proposed by the Commission in October 2020. Once formally approved, EU Member States will have to transpose it into national law within two years.

22 January 2020

Schriftenreihen

Minimum wages in the EU

This series reports on developments in minimum wage rates across the EU, including how they are set and how they have developed over time in nominal and real terms. The series explores where there are statutory minimum wages or collectively agreed minimum wages in the Member States, as well as minimum wage coverage rates by gender.  eurofound.link/efs027

Experten für Mindestlohn

Forscher bei Eurofound bieten Experteneinblicke und können für Fragen oder Medienanfragen kontaktiert werden.

Carlos Vacas‑Soriano

Senior research manager
Employment research

Carlos Vacas Soriano ist Senior Research Manager im Referat Beschäftigung bei Eurofound. Er arbeitet zu Themen im Zusammenhang mit Lohn- und Einkommensungleichheiten, Mindestlöhnen, niedriger Bezahlung, Arbeitsplatzqualität, Zeitarbeit und Segmentierung sowie Arbeitsplatzqualität. Bevor er 2010 zu Eurofound kam, arbeitete er als makroökonomischer Analyst für die Europäische Kommission und als Forscher für europäische Arbeitsmärkte bei der spanischen Zentralbank. Er hat einen MA in European Economic Studies vom Europakolleg in Brügge und einen Doktortitel in Arbeitsökonomie von der Universität Salamanca (Doctor Europaeus).

Christine Aumayr-Pintar

Senior research manager
Working life research

Christine Aumayr-Pintar ist Senior Research Manager im Bereich Arbeitsleben bei Eurofound. Sie koordiniert die Forschungsarbeiten von Eurofound zum sozialen Dialog und zu den Arbeitsbeziehungen und leitet das Netz der Eurofound-Korrespondenten (NEC). Ihre primäre Forschungsexpertise – aus einem vergleichenden EU-weiten Standpunkt betrachtet – konzentriert sich auf Mindestlöhne, tariflich ausgehandelte Löhne und geschlechtsspezifische Lohntransparenz. Bevor sie 2009 zu Eurofound kam, war sie als Arbeitsmarkt- und Regionalökonomieforscherin bei Joanneum Research in Österreich tätig. Sie erwarb einen Master-Abschluss in Volkswirtschaftslehre und einen Doktortitel in Sozialwissenschaften/Volkswirtschaftslehre, nachdem sie Volkswirtschaftslehre in Graz, Wien und Jönköping studiert hatte.

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