Mindestlohn
Der Begriff 'Mindestlohn' bezieht sich auf die regulatorische Beschränkung des niedrigsten Satzes, den Arbeitgeber an die Arbeitnehmer zahlen müssen. Der gesetzliche Mindestlohn wird durch formelle Gesetze oder Gesetze geregelt. Kollektiv vereinbarte Mindestlöhne werden in Tarifverträgen zwischen Gewerkschaften und Arbeitgebern festgelegt. Der Begriff 'nationaler Mindestlohn' wird verwendet, wenn Länder landesweit einen (oder mehrere) Grundsätze für Arbeitnehmer haben. Sie können entweder gesetzlich oder kollektiv vereinbart sein.
Nachfolgend finden Sie die neuesten Inhalte zu diesem Thema.
Mindestlöhne im Jahr 2026: Jahresüberprüfung
Die Festlegung des Mindestlohns in der EU ist zu einem zunehmend dynamischen und aufmerksam beobachteten Politikbereich geworden, geprägt durch die Umsetzung der EU-Mindestlohnrichtlinie und ein Jahrzehnt anhaltenden realen Wachstums der gesetzlichen Satzsätze. Dieser Bericht untersucht die Gespräche über die Lohnfestsetzung, die 2025 in den Mitgliedstaaten und Norwegen stattfanden, mit Fokus auf die Länder mit und ohne nationalen Mindestlohn, das Zusammenspiel zwischen Mindestlöhnen und Tarifverhandlungen in niedrig bezahlten Sektoren sowie die wachsende Rolle von Referenzwerten bei der Gestaltung nationaler Entscheidungen.Nationale Mindestlöhne in der EU: politikgetriebenes Wachstum, fortgesetzte Konvergenz und größere Nähe zu ausgehandelten Löhnen
Im vergangenen Jahr stiegen die nationalen Mindestlöhne in der gesamten EU, insbesondere in zentral- und osteuropäischen Ländern, weiterhin erheblich an und setzten damit die Verringerung der regionalen Unterschiede fort. Die EU-Mindestlohnrichtlinie hat sich als bedeutender Treiber für Mindestlohnerhöhungen in vielen Ländern etabliert, übersteigt die Inflationswerte und steigt schneller als die kollektiv vereinbarten Lohngrenzen in vielen niedrig bezahlten Sektoren.Niedrig bezahlte Jobs: Beschäftigungstrends und Auswirkungen von Mindestlohnpolitiken
Dieser Bericht untersucht die langfristigen Auswirkungen von Mindestlohnpolitiken auf die Beschäftigungsstrukturen in der gesamten EU-27 in den letzten zwei Jahrzehnten. Sie analysiert systematisch, wie Veränderungen in sektoralen und beruflichen Beschäftigungsmustern mit diesen Politiken verknüpft sind.Zuletzt aktualisiert: 4 September 2026
Unsere Infografik liefert weitere Details zur Situation im Jahr 2020.
Folge 32Wie verändert sich das Mindestlohnniveau in Europa?
In dieser Folge setzt sich Mary McCaughey mit Eurofound-Experte Carlos Vacas Soriano zusammen, um zu untersuchen, wie sich die Mindestlöhne in Europa im vergangenen Jahr verändert haben und welche Auswirkungen diese Veränderungen haben. Die Zuhörer sind eingeladen, in die Feinheiten der europäischen Mindestlohndynamik und die Faktoren, die diese Veränderungen antreiben, einzutauchen. Das Gespräch wirft auch ein Licht auf die breiteren Auswirkungen der Mindestlohnänderung auf Einkommensungleichheiten und die Gleichstellung der Geschlechter.Eurofound liefert regelmäßige Aktualisierungen zur Bezahlung in der EU, einschließlich einer jährlichen Studie darüber, wie sich Mindestlohnsätze in der EU (sowie Norwegen) entwickelt haben, und untersucht, wie nationale Regierungen und Sozialpartner bei der Festlegung neuer Sätze arbeiten. Die Agentur betrachtet außerdem das Konzept eines existenzsichernden Lohns, das darauf abzielt, Arbeitnehmern und ihren Familien ein angemessenes Lebens- und soziale Engagement zu garantieren, als Reaktion auf das Unzulängliche Einkommen vieler arbeitender Haushalte, die auf die bestehenden nationalen Mindestlohnsätze angewiesen sind.
Die meisten EU-Mitgliedstaaten haben einen nationalen (gesetzlichen) Mindestlohn, wobei dessen Niveau, Anpassungsmechanismen und Deckung variieren. Österreich, Dänemark, Finnland, Italien und Schweden haben Mindestlöhne, die in Tarifverträgen festgelegt sind.
Die Europäische Säule der sozialen Rechte, die 2017 verkündet wurde, legt das Bekenntnis der EU zu fairen Löhnen für Arbeitnehmer fest. Dazu gehört die Sicherstellung angemessener Löhne für Arbeitnehmer, damit sie und ihre Familien einen angemessenen Lebensstandard haben, die Sicherung der Möglichkeiten von geringqualifizierten und jungen Arbeitnehmern, eine Anstellung zu finden, und gleichzeitig die finanzielle Attraktivität der Arbeit zu gestalten. Der Aktionsplan zur Umsetzung der Säule, veröffentlicht im März 2021, hat den Weg für eine Reforminitiative für einen EU-Mindestlohn geebnet.
Am 28. Oktober 2020 brachte die Kommission einen Vorschlag für eine EU-Richtlinie über angemessene Mindestlöhne vor. Darauf folgte am 7. Juni 2022 eine politische Vereinbarung zwischen dem Europäischen Parlament und den Mitgliedstaaten. Die Richtlinie über Mindestlohn wurde im Oktober 2022 verabschiedet. Sie zielt darauf ab, den Lebensstandard zu verbessern, um eine Aufwärtskonvergenz zu erreichen und Arbeitsarmut, Lohnungleichheiten und die geschlechtsspezifische Lohnlücke zu verringern. Die Mitgliedstaaten mussten die Richtlinie bis November 2024 in nationales Recht umsetzen (Artikel 17). Im Jahr 2023 beantragte Dänemark beim EU-Gerichtshof die vollständige oder alternativ teilweise Annullierung der Richtlinie (C-19/23). Am 11. November 2025 erließ der EuGH sein Urteil und bestätigte die rechtliche Gültigkeit dieser Richtlinie, vorbehaltlich einer teilweisen Annullierung.
Zuletzt aktualisiert: 3 June 2026
Die Länderprofile von Eurofound beschreiben, wie Mindestlöhne in Ländern der Europäischen Union und Norwegen reguliert und festgelegt werden. Sie können als Hintergrundinformationen für Eurofounds jährliche Überprüfung der Mindestlohn-Feststellungsreihe gelesen werden.
Dies ist eine Auswahl der wichtigsten Ergebnisse für dieses Thema.
1 September 2026
Mindestlöhne im Jahr 2026: Jahresüberprüfung
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29 January 2026
Nationale Mindestlöhne, 2026 (Grafik)
30 January 2026
Echtes Wachstum der Mindestlöhne im Jahr 2026, sowohl angesichts von Fortschritten als auch mit einem Rückgang der Ambitionen der Mitgliedstaaten
26 January 2024
Minimum wages for low-paid workers in collective agreements
In this pilot project, Eurofound successfully established the feasibility of, and piloted, an EU-wide database of minimum pay rates contained in collective agreements related to low-paid workers. A conceptual and measurement framework was devised, a total of 692 collective agreements – related to 24 low-paid sectors of interest – were selected to be ‘fully coded’ and representative data on negotiated minimum pay were compiled for 24 EU Member States. Based on more than 3,202 renewal texts, time series of collectively agreed minimum rates were created from 2015 to 2022 for 19 countries. This is the first time that an EU-wide data collection has provided comparative time series on negotiated pay. Key findings are is that in some countries outdated agreements contain rates below the applicable statutory minima, and that the potential of collective agreements to regulate pay generally or for employees earning higher wages than the minimum pay is not always fully capitalised on.
See also the national country reports (Eurofound papers), providing meta-data for the data collection, at the end of this web page.
27 November 2023
Minimum wages: Non-compliance and enforcement across EU Member States – Comparative report
In the EU, non-compliance with statutory or negotiated minimum wages averages 6.93% or 1.3%, depending on the statistics used. The lowest national estimate is 0.01% in Belgium and the highest is 11.59% in Hungary. It mostly affects young workers, those on fixed-term or part-time contracts and those working for small companies. It is more common in services than in manufacturing, and is characterised by shorter working time. Member States monitor, enforce and promote compliance in similar ways, although with some differences. This report identifies hindering and enabling factors. Some countries focus on specific economic sectors, such as construction, domestic work, platform work, agriculture and meat processing. National authorities often enforce minimum wages indirectly by helping employers comply, raising workers’ awareness, and helping stakeholders increase cooperation and develop faster procedures. Combining these soft initiatives with tougher measures increases the effectiveness of inspectorates’ actions in enforcing compliance with minimum wages.
30 November 2022
Regulating minimum wage and other forms of pay for the self-employed
This report is carried out in the context of the three-year pilot project (2021–2023), ‘Role of the minimum wage in establishing the Universal Labour Guarantee’, mandated to Eurofound by the European Commission. Its focus is module 3 of the project, investigating minimum wages and other forms of pay for the self-employed. Out of concern for the challenging conditions faced by certain groups of self-employed workers, some Member States have established or are in discussions about proposing some statutory forms of minimum pay for selected categories of the self-employed. The main objective of the report is to understand how minimum wages, wage rates, tariffs, fees and other forms of pay could be fixed for specific jobs or professions in sectors having a high level of ‘vulnerable’ workers, as well as ‘concealed’ self-employed. While the majority of Member States allow trade union representation, the right to collective bargaining for the self-employed is much more limited. Only a small number of Member States provide examples of collectively agreed minimum wages or other forms of pay for the self-employed.
15 June 2022
How to ensure adequate minimum wages in an age of inflation
22 January 2020
Minimum wages in the EU
Die Forschenden von Eurofound bringen ihr Fachwissen ein und stehen für Fragen und Medienanfragen zur Verfügung.
Carlos Vacas‑Soriano
Senior research managerCarlos Vacas Soriano ist Senior Research Manager im Referat Beschäftigung bei Eurofound. Er arbeitet zu Themen im Zusammenhang mit Lohn- und Einkommensungleichheiten, Mindestlöhnen, niedriger Bezahlung, Arbeitsplatzqualität, Zeitarbeit und Segmentierung sowie Arbeitsplatzqualität. Bevor er 2010 zu Eurofound kam, arbeitete er als makroökonomischer Analyst für die Europäische Kommission und als Forscher für europäische Arbeitsmärkte bei der spanischen Zentralbank. Er hat einen MA in European Economic Studies vom Europakolleg in Brügge und einen Doktortitel in Arbeitsökonomie von der Universität Salamanca (Doctor Europaeus).
Christine Aumayr-Pintar
Senior research managerChristine Aumayr-Pintar ist Senior Research Manager im Bereich Arbeitsleben bei Eurofound. Sie koordiniert die Forschungsarbeiten von Eurofound zum sozialen Dialog und zu den Arbeitsbeziehungen und leitet das Netz der Eurofound-Korrespondenten (NEC). Ihre primäre Forschungsexpertise – aus einem vergleichenden EU-weiten Standpunkt betrachtet – konzentriert sich auf Mindestlöhne, tariflich ausgehandelte Löhne und geschlechtsspezifische Lohntransparenz. Bevor sie 2009 zu Eurofound kam, war sie als Arbeitsmarkt- und Regionalökonomieforscherin bei Joanneum Research in Österreich tätig. Sie erwarb einen Master-Abschluss in Volkswirtschaftslehre und einen Doktortitel in Sozialwissenschaften/Volkswirtschaftslehre, nachdem sie Volkswirtschaftslehre in Graz, Wien und Jönköping studiert hatte.
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