Generacija zatvorena: Europsko tržište nekretnina iznevjerava svoju mladež
U glavnim gradovima Europe dogodilo se tiho, ali duboko razdvajanje. Desetljećima je implicitni društveni ugovor sugerirao da će, kako gospodarstva rastu i mladi radnici ulaze na tržište rada, na kraju osigurati ključeve svojih ulaznih vrata. Taj ugovor je sada prekinut. Od 2010. cijene kuća diljem Europske unije porasle su za više od 55%, dok su cijene najma porasle za 27%. U nekoliko država članica, trošak kupnje doma više se nego utrostručio.
Kriza nije samo pitanje rastućih znamenki na bilanci; To je temeljna promjena u odnosu između prihoda i stanovanja. U metropolitanskim područjima, gdje su mogućnosti zapošljavanja mladih najkoncentriranije, veza između plaća i troškova stanovanja zapravo je prekinuta. Službene statistike često prikrivaju ozbiljnost ove promjene. Stopa preopterećenja troškovima stanovanja – glavni pokazatelj socijalne ljestvice europskog stupa socijalnih prava – prati one koji troše više od 40% svog raspoloživog dohotka na stanovanje. Iako agregirani podaci mogu sugerirati silazni trend preopterećenja među općom populacijom kako neki prihodi rastu, to prikriva produbljujuću prostornu i demografsku podjelu. Za mnoge mlade Europljane stvarnost je omjer troškova stanovanja i prihoda daleko iznad praga od 30% koji se obično smatra pristupačnim. U nekim regijama, dio prihoda mladih koji je potreban za najam početnog doma može biti 60–70%, pa čak i veći.
Ovo nije periferno pitanje ugode; to je strukturna prepreka odrasloj dobi. Mladi su sve više zarobljeni u stanju isključenosti iz stanovanja, nesposobni za prijelaz na samostalan život. Ovo kašnjenje u postizanju neovisnosti proteže se kroz životni ciklus, prisiljavajući mlade da odgađaju promjene karijere, mobilnost i osnivanje obitelji. Kada samo 40% mladih koji žive s roditeljima izjavi da bi odabrali takav aranžman kad bi im se ponudila alternativa, nesklad između preferencija i stvarnosti postaje pitanje društvene kohezije.
Nedostatak pristupačnog stanovanja rezultat je kliješta-pokreta između promjenjive potražnje i stagnirajuće ponude. Na strani potražnje, demografske promjene nadmašile su sposobnost tržišta da se prilagodi. Kako se očekivani životni vijek povećava, starije generacije ostaju duže u svojim domovima. Iako je veći naglasak politike na omogućavanju ljudima da ostanu kod kuće ili u svojoj zajednici kako stare, dobrodošao, to zahtijeva osiguravanje više stambenih jedinica odgovarajuće veličine. Štoviše, porast kućanstava s jednom osobom i 'financijalizacija' stanovanja – gdje se nekretnine tretiraju kao spekulativna imovina, a ne kao infrastruktura – dodatno su povećali pritisak na strani potražnje.
Platforme za kratkoročni najam dodatno su pogoršale situaciju; U područjima velike potražnje često su izbacivali lokalne radnike u korist unosnijih, prolaznih posjetitelja. Do kraja 2025. ponuda novih stambenih jedinica u EU zadovoljila je samo 50% stvarne potražnje (EIB, 2025). Ovaj manjak dodatno pogoršavaju ograničenja na strani ponude: rastući troškovi rada i materijala, ograničena dostupnost zemljišta te građevinski sektor koji se povijesno borio s niskom inovativnošću i produktivnošću.
Posljedica za mlade je da mogu biti prisiljeni živjeti u bilo kojem stanu koji si mogu priuštiti. Kao rezultat toga, mladi Europljani su nesrazmjerno zastupljeni u nekvalitetnom stanovanju koje karakteriziraju vlaga, trulež, energetska neučinkovitost ili prenapučenost. To nosi visoku društvenu cijenu. Loši stambeni uvjeti dovode do lošijih tjelesnih i mentalnih zdravstvenih ishoda te produbljuju energetsko siromaštvo, podrivajući šire klimatske i socijalne ciljeve EU-a. Dimenzija roda jednako je izražena; Samohrani roditelji, od kojih je većina žena, suočavaju se sa znatno višim stopama nesigurnosti u stanovanju i financijskih poteškoća.
Rješavanje krize ovakvih razmjera zahtijeva prelazak granice na razinu EU-a i država članica. Iako stanovanje ostaje nacionalna nadležnost, Europska unija sve više koristi svoje financijske i regulatorne poluge. Europski plan pristupačnog stanovanja, predstavljen u prosincu 2025., označava promjenu prioriteta. To uključuje planirano povećanje već uloženih 43 milijarde eura kroz pakete poput Fonda za oporavak i otpornost i Politike kohezije, uz stvaranje Paneuropske investicijske platforme u partnerstvu s Europskom investicijskom bankom.
Ključno je da je EU revidirala svoja pravila o državnoj pomoći u vezi s uslugama općeg gospodarskog interesa. Prije su države članice uglavnom bile ograničene u izravnom interveniranju na tržištu nekretnina kako bi se izbjeglo iskrivljenje konkurencije, s iznimkama rezerviranim samo za najranjivije. Revizija prepoznaje da je nepristupačnost stanovanja podigla raspodjelu prihoda, što utječe na kućanstva srednjeg dohotka, te daje vladama veću fleksibilnost za intervenciju.
Međutim, tri prioriteta moraju usmjeravati buduću politiku ako se generacija koja je zaključana želi ponovno uključiti u sustav. Prvo, fokus se mora pomaknuti s subvencija na strani potražnje – poput potpora za kupce koji prvi put kupuju, koje mogu paradoksalno povećati cijene – na rješenja s ponude. To uključuje otključavanje potencijala praznih stanova i obnovu postojećeg fonda, što je i učinkovitije i održivije od nove gradnje.
Drugo, regulacija sektora najma mora se promatrati kroz prizmu izvana. Iako su zaštite najmoprimaca ključne za stabilnost, previše rigidna tržišta mogu ugušiti mobilnost i spriječiti novopridošle – prvenstveno mlade – da uđu. Na kraju, postoji hitna potreba za rješavanjem problema beskućništva mladih. S obzirom na sve veći broj mladih, osobito u urbanim područjima, koji se nalaze bez stabilnog doma, širenje politika Housing First je ključno. Ako kreatori politika ne uspiju integrirati stanovanje s prometom, prihodima i socijalnom zaštitom, tradicionalni putevi prema društvenoj mobilnosti mladih u Europi mogli bi postati sve teži za snalaženje.
Slika © Nuthawut/Adobe Stock
Autor
Marie Hyland
Research officerMarie Hyland pridružila se Eurofoundu kao istraživačka službenica u odjelu za socijalne politike 2023. Prije toga, Marie je provela nekoliko godina kao ekonomistica u Svjetskoj banci, gdje je radila na nizu pitanja, uključujući rod, klimatske promjene i razvoj privatnog sektora. Marieino istraživanje proučavalo je utjecaj pravne diskriminacije na ekonomsko osnaživanje žena, razmatralo ulogu veličine poduzeća i upravljačkih praksi na produktivnost i gospodarski razvoj te analiziralo ekonomiju politika ublažavanja klimatskih promjena. Marie je doktorirala ekonomiju na Trinity Collegeu u Dublinu.
Related content
17 December 2025
Temeljni izazovi: Stambeni problemi mladih u Europi
17 December 2025
Europska nadzorna ploča za stanovanje
4 February 2026
)