Prijeđi na glavni sadržaj
Ova je stranica strojno prevedena. Pogledajte izvornu verziju na engleskom jeziku i jezičnu politiku Eurofounda.
Group of multi-ethnic young people
Tema
Posljednje ažuriranje: 21 September 2026

Mladost

Mladost je izraz koji se koristi za opisivanje razdoblja između djetinjstva i odrasle dobi. Iako ovo može biti fluidna definicija, također se koristi u političkim terminima za označavanje određenih dobnih skupina. Osiguravanje dobrog okruženja za odrastanje, učenje i rad mladih ključni je cilj Europe i Eurofounda, ali koji se suočava s posebnim izazovima. Mladi su već dugo u središtu politike na razini EU-a, a to je osobito istinito danas.

Najnoviji sadržaj o ovoj temi pronađite u nastavku.

21 September 2026
Premošćivanje jaza: Nejednakosti u pristupu ranom obrazovanju i skrbi za djecu
Iako je rano obrazovanje i skrb o djeci (ECEC) bila u središtu brojnih nedavnih inicijativa EU-a, postoji rizik da neka djeca ostaju zapostavljena. Ovaj članak proučava stope sudjelovanja u ECEC-u i nastoji ispitati kako djeca u riziku od siromaštva ili socijalne isključenosti mogu pristupiti ovom važnom dijelu obrazovnog sustava.
Daniel Molinuevo
Članak
16 September 2026
UI se već koristi na europskim radnim mjestima, ali ne na štetu mladih radnika
Brza primjena AI-a u posljednjih nekoliko godina potaknula je raspravu o tome slabi li tehnologija ishode zapošljavanja mladih. Ovaj članak analizira dokaze diljem EU27 uspoređujući ishode na tržištu rada za mlade i najbolje zaposlene između 2011. i 2025., uz razlikovanje stvarne upotrebe generativne AI od potencijalne izloženosti AI-u.
Dragoș Adăscăliței
Članak
18 February 2026
Generacija zatvorena: Europsko tržište nekretnina iznevjerava svoju mladež
U glavnim gradovima Europe dogodilo se tiho, ali duboko razdvajanje. Desetljećima je implicitni društveni ugovor sugerirao da će, kako gospodarstva rastu i mladi radnici ulaze na tržište rada, na kraju osigurati ključeve svojih ulaznih vrata.
Marie Hyland
Blog-objava

  • Stopa zaposlenosti mladih u EU-u viša je nego ikad od 2007., a postotak mladih koji nisu zaposleni, ne obrazuju se i ne osposobljavaju (NEET) povijesno je nizak (11 % u 2024.). Nadalje, udio obeshrabrenih radnika među mladima koji nisu zaposleni NEET na najnižoj je zabilježenoj razini. To predstavlja poboljšanje u usporedbi s pandemijom bolesti COVID-19, tijekom koje su mladi bili najteže pogođeni gubitkom posla jer su bili prekomjerno zastupljeni u sektorima koji su najviše pogođeni pandemijskim ograničenjima i vjerojatnije je da će raditi na ugovore na određeno vrijeme ili na nepuno radno vrijeme.

  • Postoje znakovi poboljšanja kvalitete radnih mjesta za mlade, s manje nedobrovoljnih ugovora na određeno vrijeme, većom percepcijom sigurnosti radnih mjesta i boljom ravnotežom između poslovnog i privatnog života nego tijekom godina pandemije.

  • Kriza uzrokovana bolešću COVID-19 imala je nerazmjeran utjecaj na zadovoljstvo životom i mentalnu dobrobit mladih u usporedbi sa starijim skupinama. To se poboljšalo između proljeća i ljeta 2020. kada su ograničenja kretanja ublažena, ali je pala na najnižu točku u proljeće 2021. kada su se vratila ograničenja i zatvaranje škola, što je pridonijelo smanjenju zadovoljstva životom i mentalnog blagostanja gdje je gotovo dvije trećine mladih bilo izloženo riziku od depresije. Od pandemije mentalno blagostanje mladih se poboljšalo, iako u manjoj mjeri nego među starijom populacijom.

  • Nova otkrića otkrivaju da je neusklađenost između težnji i konkretnih planova, posebno kada je riječ o pronalaženju posla, povezana s većim rizikom od depresije među mladima. Neusklađenost između želja i planova najčešća je kada je u pitanju stanovanje: iseljenje iz roditeljskog doma ili useljenje kod partnera i kupnja kuće.

  • Stanovanje je jedna od glavnih prepreka mladim ljudima da postanu neovisni, pri čemu je manje vjerojatno da će se financijski imućni moći iseliti iz roditeljskog doma, što dodatno financijski opterećuje kućanstvo. Mladi ljudi koji žive s roditeljima najvjerojatnije će teško spojiti kraj s krajem.

  • Povjerenje mladih u institucije općenito je i dalje veće nego u drugim skupinama unatoč tome što su najteže pogođene krizom uzrokovanom COVID-19 u pogledu mentalnog zdravlja i zapošljavanja. Bit će važno da tvorci politika iskoriste taj društveni kapital i osiguraju da ulaganja u mlade ostanu na vrhu političkog programa EU-a.

  • Uveden je širok raspon mjera za potporu mladima tijekom pandemije. Među njima su ojačana europska garancija za mlade, nacionalne inicijative za zadržavanje mladih u obrazovanju i mjere za smanjenje prepreka postojećoj financijskoj potpori i socijalnoj zaštiti, posebno za mlade; Međutim, mnogi od tih političkih odgovora bili su privremeni. Kako bi se osigurala veća otpornost na buduće krize, bit će ključno da tvorci politika daju prednost dugoročnim mjerama za mlade, kao što su trajno poboljšanje pristupa radu i naukovanju te mjere za povećanje sigurnosti radnih mjesta.

Razgovori s Eurofoundom

16 December 2021
Epizoda 3The impact of COVID-19 on young people in the EU
New day, new data highlighting the devastating impact of COVID-19 on young people across the European Union – most recently Eurofound’s unique pan-European Living, working and COVID-19 e-survey. We know this has taken an unprecedented toll on young people particularly – their mental well-being, their independence and more broadly, inter-generational solidarity as a whole. This podcast drills down to what it means to be a young person in Europe today, their lives, work, opportunities and challenges in the European Year of Youth.
Epizoda podcasta
Background

Eurofound je obavio opsežan rad na pitanjima mladih povezanima sa zapošljavanjem, kvalitetom života i socijalnom kohezijom. Istraživanja se i dalje bave pitanjima koja utječu na mlade u nekoliko tematskih područja, posebno zapošljavanju i tržištima rada, životnim uvjetima i kvaliteti života te pristupu javnim uslugama.

COVID-19 i njegov utjecaj na mlade

Eurofoundova jedinstvena e-anketa "Život i rad u EU-u" pruža uvid u utjecaj pandemije na živote ljudi, uključujući mlade, kako bi se oblikovalcima politika pomoglo u oblikovanju odgovora na ovu krizu. Istraživanje omogućuje usporedbu izazova s kojima se suočavaju mladi tijekom različitih faza proživljavanja pandemije i tijekom oporavka nakon nje.  

Na temelju tog istraživanja Eurofound je analizirao utjecaj bolesti COVID-19 na mlade u EU-u u pogledu zapošljavanja, njihove ekonomske situacije, socijalne isključenosti, mentalne dobrobiti i povjerenja u institucije. U njemu se daje i pregled mjera politike koje su uvedene kako bi se smanjio gospodarski i socijalni učinak pandemije na mlade.

Rezultati istraživanja objavljeni 2024. usredotočeni su na situaciju mladih u svijetu nakon pandemije i njihove planove za budućnost u kontekstu rastućih troškova života te tržišta rada i stambene situacije.

Gospodarska kriza i radna mjesta

Nakon krize 2008. – 2013. nezaposlenost u EU-u porasla je na zabrinjavajuće razine, dosegnuvši 20 % za osobe u dobi od 15 do 29 godina, a dosegnuvši još više razine u pojedinim državama članicama. Uz pomoć Garancije za mlade i drugih mjera nezaposlenost mladih posljednjih se godina oporavila te je 2019. konačno dosegnula razine prije krize. Ipak, stopa nezaposlenosti mlađih skupina i dalje je konstantno viša od stope nezaposlenosti cjelokupnog stanovništva. Ostaje i pitanje gdje su radna mjesta i kako se može pomoći mladima, posebno onima koji su dugoročno isključeni s tržišta rada. Ojačana Garancija za mlade bit će ključna u odgovoru na krizu uzrokovanu bolešću COVID-19 i izbjegavanju još jednog naglog povećanja nezaposlenosti mladih.

Eurofoundovo istraživanje pruža širok raspon doprinosa razvoju politike za mlade, a odnosi se na:

  • dugotrajno nezaposleni mladi

  • Potpora novoosnovanim poduzećima za mlade

  • poduzetništvo mladih u Europi

  • mapiranje tranzicije mladih u Europi

  • Mladi i rad te smjernice politike usmjerene na poboljšanje ovog aspekta života mladih

  • pomoć mladim radnicima tijekom krize i doprinosi socijalnih partnera i javnih tijela

  • iskustva Garancije za mlade u Finskoj i Švedskoj

  • mladi ljudi koji nisu zaposleni, ne obrazuju se i ne osposobljavaju.

Fokus istraživanja nedavno je prilagođen kako bi se ispitali učinci bolesti COVID-19 na mlade u Europi.

NEET-ovi i isključenje

Uz visoku nezaposlenost, države članice od 2008. suočavaju se s nerazmjernim učinkom recesije na mlade mlađe od 30 godina, čak i one s višim razinama obrazovanja. Broj osoba u dobi od 15 do 29 godina koje nisu zaposlene, ne obrazuju se i ne osposobljavaju (NEET) brzo je porastao nakon 2008., ali se od 2014. ponovno smanjivao, vrativši se na razine prije krize do 2018., a 2023. pao je na povijesno najnižu razinu od 11,2 % i približio se cilju EU-a od 9 % do 2030. Međutim, stope su i dalje visoke u nekim državama članicama, posebno u Rumunjskoj, Italiji i Grčkoj. Eurofound nastoji razumjeti gospodarske i socijalne posljedice povlačenja mladih s tržišta rada i obrazovanja.

Istraživanje o utjecaju bolesti COVID-19 na mlade usmjereno je na ekonomsku i socijalnu situaciju mladih na početku pandemije, posebno mladih koji nisu zaposleni i nisu zaposleni. U njemu se opisuje sudjelovanje mladih na tržištu rada u razdoblju 2007. – 2020. te se raspravlja o obilježjima i raznolikosti NEET-ova.

Mladi ljudi s invaliditetom ili drugim zdravstvenim problemom imaju 40% veću vjerojatnost da će postati NEET od ostalih. Politika aktivnog uključivanja smatra se najprikladnijom za rješavanje tih poteškoća. Eurofound je analizirao politiku aktivnog uključivanja mladih s invaliditetom ili zdravstvenim problemima u 11 država članica EU-a.

Dimenzija mladih u Eurofoundovim istraživanjima

Dimenzija mladih relevantna je u mnogim područjima istraživanja Eurofounda, uključujući njegove ankete.

U e-istraživanju "Život i rad u EU-u", koje se od 2020. provodi u nekoliko krugova, istražuje se utjecaj pandemije na sve dobne skupine. Teme koje utječu na mlade uključuju gubitak posla i nesigurnost, mentalno blagostanje, socijalnu isključenost i optimizam u pogledu budućnosti, iskustva s obrazovanjem na internetu, povjerenje u institucije i pristup javnim uslugama. 

Europskim istraživanjem kvaliteti života (EQLS) iz 2016. utvrđene su važne razlike među dobnim skupinama u pogledu kvalitete života, socijalne uključenosti, kvalitete društva i pristupa javnim uslugama. Podaci EQLS-a upotrijebljeni su i za sastavljanje sažetka politike o socijalnoj situaciji mladih u Europi.

Europsko istraživanje o radnim uvjetima (EWCS) pokazuje da se neki aspekti radnih uvjeta mladih radnika (mlađih od 25 godina) znatno razlikuju od onih starijih radnika. Istraživanja također pokazuju da se jaz u vještinama između mlađih i starijih radnika postupno smanjuje.

Zapošljavanje mladih i pitanja koja utječu na mlade i dalje su visoko na političkom programu EU-a. Nakon što su već platili najveći danak u prethodnoj recesiji, pokazalo se da su mladi među najranjivijima na ozbiljne socijalne i gospodarske posljedice pandemije bolesti COVID-19 i mjera ograničavanja.

Kako bi se izbjeglo ponavljanje povijesti, Komisija je u srpnju 2020. pokrenula paket potpore za zapošljavanje mladih koji se sastoji od četiri potprograma kako bi se sljedećoj generaciji osigurao "prijelaz u razvoj radnih mjesta". Komisija je iznijela prijedlog preporuke Vijeća "Lakši prelazak u svijet rada – jačanje Garancije za mlade", kojom bi se zamijenila Preporuka iz 2013., kao konkretan politički instrument za rješavanje posljedica bolesti COVID-19 za zapošljavanje i socijalne posljedice. Time se nastoji osigurati da svi mladi mlađi od 30 godina dobiju kvalitetnu ponudu za posao, nastavak obrazovanja, naukovanje ili pripravništvo u roku od četiri mjeseca od gubitka posla ili završetka formalnog obrazovanja. Ta je inicijativa povezana s potrebama poduzeća za pružanjem vještina potrebnih, posebno za zelenu i digitalnu tranziciju. Njime se proširuje dobni raspon obuhvaćen Garancijom za mlade s 15 – 24 godine na 15 – 29 godina.

Paket za potporu zapošljavanju mladih uključuje i prijedlog o strukovnom obrazovanju i osposobljavanju, novi poticaj za naukovanje i dodatne mjere za potporu zapošljavanju mladih.

Ova se inicijativa temelji na prethodnim mjerama na europskoj razini. Komunikacija Komisije iz 2016. naslovljena "Ulaganje u mlade u Europi" imala je za cilj pružiti potporu mladima u obliku paketa za mlade. Paketom se podupiru bolje mogućnosti pristupa zapošljavanju putem Garancije za mlade i Inicijative za zapošljavanje mladih pokrenutih 2013., bolje mogućnosti putem obrazovanja i osposobljavanja, kao i bolje mogućnosti za solidarnost, mobilnost u svrhu učenja i sudjelovanje.

U okviru tih nastojanja najnovijom Strategijom EU-a za mlade (2019.–2027.), donesenom 26. studenoga 2018., utvrđuje se okvir za suradnju s državama članicama u njihovim politikama za mlade. Aktivnosti su grupirane u tri glavna područja djelovanja, oko riječi "Angažirati", "Povezati" i "Osnažiti".

Komisija je u siječnju 2020. predstavila Komunikaciju "Snažna socijalna Europa za pravednu tranziciju". Time je pripremljen put za akcijski plan za provedbu europskog stupa socijalnih prava, u kojem se ponavlja predanost EU-a Garanciji za mlade. Akcijskim planom za provedbu europskog stupa socijalnih prava, koji je Europska komisija predložila u ožujku 2021., nakon čega je uslijedila izjava na socijalnom samitu u Portu u svibnju 2021., uvedeni su novi, ambiciozni ciljevi za mlade, kao što je smanjenje stope mladih u dobi od 15 do 29 godina koji nisu zaposleni, ne obrazuju se i ne osposobljavaju (NEET) s 11 % (2024.) na 9 % do 2030.

Ovo je izbor najvažnijih rezultata za ovu temu.

Istraživači Eurofounda pružaju stručne uvide i mogu ih se kontaktirati za pitanja ili upite medija.

Eszter Sándor

Senior research manager
Social policies research

Eszter Sandor viša je voditeljica istraživanja u odjelu za socijalne politike u Eurofoundu. Ima stručnost u metodologiji istraživanja i statističkoj analizi, radila je na pripremi i upravljanju Europskim istraživanjem o kvaliteti života, a nedavno i e-anketom Život, rad i COVID-19 te je odgovorna za kvalitetu skupova podataka. Njezina istraživačka područja su dobrobit mladih i kvaliteta života u kućanstvima i obiteljima, uključujući subjektivnu dobrobit, ravnotežu između poslovnog i privatnog života te životne uvjete. Prethodno je radila kao ekonomska savjetnica u Škotskoj s fokusom na procjene gospodarskog učinka, evaluacije i analizu input-outputa. Magistrirala je ekonomiju i međunarodne odnose na Sveučilištu Corvinus u Budimpešti.

Ovaj odjeljak pruža pristup cjelokupnom sadržaju koji je objavljen o temi.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies