Negozjar kollettiv fil-Belġju

Is-sistema tradizzjonali tan-negozjar kollettiv fil-Belġju hija rregolata kompletament mil-Liġi tal-5 ta' Diċembru 1968 dwar il-ftehimiet ta' negozjar kollettiv u l-kumitati konġunti settorjali, li fiha d-dritt ta' organizzazzjoni u negozjar kollettiv huwa rikonoxxut u protett. In-negozjar tal-pagi huwa strutturat ħafna permezz ta' tliet livelli interkonnessi. L-ogħla livell, bi ftehimiet transsettorjali ċentralizzati, ikopri l-ekonomija kollha. Livell intermedju importanti jkopri setturi speċifiċi. Barra minn hekk, in-negozjati fil-livell tal-kumpanija jikkumplimentaw jew iservu bħala sostitut għan-negozjar fil-livell tas-settur. Fil-prinċipju, ftehimiet ta' livell aktar baxx jistgħu jtejbu biss (mill-perspettiva tal-impjegati) dak li ġie nnegozjat f'livell ogħla.

Fil-livell settorjali, hemm 100 kumitat konġunt u 65 sottokumitat konġunt li jiddeċiedu dwar il-livelli ta' pagi, l-iskemi ta' klassifikazzjoni, l-arranġamenti tal-ħin tax-xogħol, it-taħriġ, eċċ. Il-ftehimiet kollettivi settorjali japplikaw għal min iħaddem u l-impjegati kollha koperti mill-kumitati konġunti jew sottokumitati kkonċernati. Peress li n-negozjati f'dan il-livell jagħtu kontenut legali wara l-ftehimiet fil-livell transsettorjali nazzjonali, huwa argumentat li s-settur għadu l-aktar livell importanti ta' negozjar. Jista' jitqies ukoll bħala l-aktar importanti għaliex, għal ħafna oġġetti mhux relatati mal-pagi, il-livell settorjali huwa l-ogħla livell ta' negozjati. Kull kumpanija u impjegat huwa assenjat lil kumitat konġunt settorjali. Dan isir kważi awtomatikament meta l-kumpanija tapplika għal numru tas-sigurtà soċjali u l-impjegat ikun irreġistrat fil-kumpanija għas-sistema tas-sigurtà soċjali.

Din l-istruttura tradizzjonali, bil-kumitati konġunti settorjali bħala l-arena ċentrali għan-negozjar u t-twettiq ta' ftehimiet kollettivi, illum hija stabbilita fi ħdan is-sett li ġej ta' strumenti ċentralizzati ta' negozjar kollettiv u speċjalment koordinazzjoni tan-negozjar tal-pagi.

 soċjali biennali: Fil-livell nazzjonali, in-negozjati dwar il-pagi fis-settur privat isiru kull sentejn barra mill-organizzazzjoni bipartitika uffiċjali, u jirriżultaw fi ftehimiet transsettorjali nazzjonali (Accord Interprofessionel/Interprofessioneel Akkoord). Il-grupp ta' negozjar, imsejjaħ il-Grupp ta' Għaxra, jikkonsisti mir-rappreżentanti ewlenin tal-imsieħba soċjali nazzjonali rikonoxxuti bħala tali mill-Kunsill Ekonomiku Ċentrali u l-Kunsill Nazzjonali tax-Xogħol.

 minima: Ara hawn taħt.

Indiċjar awtomatiku tal-pagi : Il-benefiċċji tal-pagi u tas-sigurtà soċjali huma marbuta ma' indiċi speċifiku tal-prezzijiet għall-konsumatur. Ir-rabta hija maħsuba biex tipprevjeni l-erożjoni tal-kapaċità tal-akkwist mill-inflazzjoni. Is-sistema hija taħlita ta' mekkaniżmi fil-livell settorjali miftiehma liberament mill-membri tal-kumitati konġunti. Dawn ivarjaw f'termini ta' żmien, sistema ta' indiċjar, kalkolu tal-medja mobbli tal-indiċi, regoli ta' arrotondament, gruppi fil-mira u dettalji oħra.

In-norma : L-istat jipprova jibbilanċja l-indiċjar awtomatiku tal-pagi u n-negozjar fil-livell settorjali b'liġi stretta dwar il-monitoraġġ u l-intervent fis-sistema tal-iffissar tal-pagi. It-tkabbir ippeżat skont it-tbassir tal-ispejjeż tax-xogħol fis-siegħa barranin (medja peżata għal Franza, il-Ġermanja u l-Pajjiżi l-Baxxi) jaġixxi bħala limitu massimu (imsejjaħ in-"norma tal-pagi") għan-negozjati tal-pagi fil-livelli kollha (makro, settur u kumpanija). Meta l-imsieħba soċjali ma jimplimentawx in-norma tal-pagi permezz ta' ftehim transsettorjali, in-norma tista' tiġi imposta bil-liġi. Inkella, in-norma hija indikattiva.

Mill-kriżi finanzjarja tal-2007-2008, u speċjalment mill-2010 'l hawn, din is-sistema kienet taħt pressjoni minn, minn naħa, l-impożizzjoni permezz ta' intervent mill-Istat u, min-naħa l-oħra, ċerti innovazzjonijiet u tendenzi partikolari ta' deċentralizzazzjoni. Madankollu, il-qafas istituzzjonali baqa' intatt, għalkemm fl-2017 ġiet introdotta leġiżlazzjoni aktar stretta dwar in-normi tal-pagi (il-Liġi tad-29 ta' Marzu 2017).

Fl-2010-2015, ma ntlaħaq l-ebda ftehim transsettorjali sħiħ ġdid. L-istat intervjena darbtejn b'iffriżar tal-pagi ('il fuq mill-indiċjar) għall-2013–2014 u sospensjoni temporanja tal-indiċjar tal-pagi (2015–2016). In-norma tal-pagi ġiet implimentata bil-liġi u għalhekk kellha impatt akbar. Madankollu, fil-bidu tal-2017, l-imsieħba soċjali laħqu, għall-ewwel darba mill-2010 'l hawn, ftehim transsettorjali ġdid (2017-2018) li jistabbilixxi, fost affarijiet oħra, żieda fil-pagi (darbtejn fis-sena) ta' massimu ta' 1.1 % ('il fuq mill-indiċjar).

Parzjalment minħabba l-iffriżar ċentrali tal-pagi, in-negozjar kollettiv ta' sistema ta' bonus kollettiv fil-livell tal-kumpanija (regolat mill-Ftehim Nazzjonali Nru 90 tal-Kunsill Nazzjonali tax-Xogħol) espanda b'mod massiv f'dan il-perjodu. In-negozjaturi involvew ruħhom ukoll aktar fid-diskussjonijiet dwar il-politika industrijali u dwar inizjattivi li jistimulaw it-tixjiħ attiv.

Hemm varjazzjoni kbira fil-livelli ta' negozjar ta' negozjar kollettiv tal-pagi. Tabilħaqq, il-livell transsettorjali huwa l-aktar importanti biex tiġi stabbilita n-norma tal-pagi. Fil-qafas stabbilit f'dak il-livell, il-livelli aktar baxxi huma liberi li jinnegozjaw ftehimiet kollettivi dwar il-pagi. In-norma tal-pagi stabbilita fil-livell transsettorjali tkopri kważi l-impjegati kollha fil-Belġju (96 % fl-2013) (Eurofound, 2014a).

Kopertura tan-negozjar kollettiv tal-pagi tal-impjegati

Noti: * Kumpaniji tas-settur privat b'>10 impjegati (NACE B-S); tweġibiet multipli possibbli. ** Kumpaniji b'>10 impjegati (NACE B-S, eskluża O); tweġiba unika għal kull unità lokali; aktar minn 50 % tal-impjegati koperti minn dan il-ftehim; kodiċijiet tas-sett tad-dejta onlajn: [EARN_SES10_01], [EARN_SES14_01], [EARN_SES18_01]; perċentwal ta' impjegati li jaħdmu f'unitajiet lokali fejn aktar minn 50 % tal-impjegati huma koperti minn ftehim kollettiv ta' pagi min-numru totali ta' impjegati fl-ambitu tal-istħarriġ.
: Dejta tal-awtur stess.: Author’s own data.

Kull sentejn, jiġi konkluż ftehim transindustrijali fil-livell nazzjonali bejn l-imsieħba soċjali. Dan il-ftehim jinkludi pakkett ta' dispożizzjonijiet dwar il-pagi, il-ħin tax-xogħol, it-taħriġ, eċċ. Barra minn hekk, l-imsieħba soċjali jikkonkludu ftehimiet kollettivi nazzjonali dwar il-pagi u l-ħin tax-xogħol fi ħdan il-Kunsill Nazzjonali tax-Xogħol. Fi ħdan il-qafas imfassal mill-imsieħba soċjali fil-livell nazzjonali, arranġamenti dwar dawn il-kwistjonijiet jistgħu jsiru wkoll fil-livell settorjali. Il-livell tal-kumpanija huwa inqas rilevanti għall-kwistjonijiet tal-pagi u tal-ħin tax-xogħol, għalkemm xi aġġustamenti huma possibbli.

Livelli ta 'negozjar kollettiv, 2022

Il-ftehimiet kollettivi nazzjonali konklużi jistabbilixxu qafas legali li fih l-imsieħba soċjali fil-livell settorjali huma liberi li jinnegozjaw. Bl-istess mod, il-ftehimiet kollettivi settorjali jistabbilixxu l-qafas legali għan-negozjati fil-livell tal-kumpaniji. Fi kliem ieħor, il-ftehimiet kollettivi konklużi f'livell wieħed ma jistgħux ikunu differenti mill-ftehimiet kollettivi konklużi f'livell ogħla.

Kull sentejn jiġu organizzati sessjonijiet ta' negozjar transsettorjali kollettiv (fis-settur privat). Jekk ma jkunx hemm ftehim bejn l-imsieħba soċjali, il-gvern jista' jimponi n-norma tal-pagi. Fil-livell settorjali, is-sessjonijiet ta' negozjar huma aktar imxerrda skont il-ftehimiet transsettorjali, il-ħtiġijiet settorjali u s-sitwazzjoni ekonomika. Madankollu, programm ta' darbtejn fis-sena ta' negozjar kollettiv huwa n-norma u huwa evidenzjat mid-differenza fil-kuntratti miftiehma bejn is-sentejn (madwar 1,400 fl-ewwel sena u madwar 450 fit-tieni sena). Il-1,400 jinkludi t-traduzzjonijiet kollha ta' ftehim fir-rigward ta' suġġetti differenti (irtirar kmieni, benefiċċji tax-xogħol settorjali speċifiċi, fondi ta' taħriġ settorjali, eċċ.).

In-negozjar dwar il-protokolli tas-settur pubbliku huwa ħafna aktar imxerred u huwa marbut bis-sitwazzjoni politika.

Il-koordinazzjoni tan-negozjar tal-pagi hija kkaratterizzata minn livell għoli ħafna ta' koordinazzjoni jew koordinazzjoni vertikali mil-livell nazzjonali għal-livell tal-kumpanija (kif muri mill-ipprogrammar transsettorjali ta' darbtejn fis-sena u l-koordinazzjoni dwar in-norma tal-pagi). M'hemm l-ebda mekkaniżmu ta' koordinazzjoni orizzontali partikolari bejn is-setturi iżda, peress li n-negozjar huwa organizzat b'mod speċjali fuq in-naħa tat-trejdjunjins minn numru limitat ta' federazzjonijiet settorjali (li madankollu huma maqsuma politikament), jistgħu jinstabu xejriet. Qed isiru sforzi biex jiġi kkoordinat in-negozjar bejn is-settur tal-bejgħ bl-imnut u tad-distribuzzjoni u s-settur tal-profitt soċjali (kura tas-saħħa), pereżempju. Fl-industrija, in-negozjar fil-manifattura tal-metall huwa punt ta' riferiment importanti.

In-natura obbligatorja ta' ftehim kollettiv settorjali tista' tiġi estiża permezz ta' digriet irjali. Fejn dan ikun il-każ, il-ftehim se jkun vinkolanti għal min iħaddem kollu kopert mill-istruttura bipartitika li fiha ġie konkluż il-ftehim, u ma jistgħux isiru dispożizzjonijiet kuntrarji f'kuntratti ta' impjieg individwali. Din il-proċedura tinbeda fuq talba mill-kumitat konġunt settorjali jew minn organizzazzjoni rappreżentata fil-kumitat. Hija prattika mifruxa u komuni fis-sistema Belġjana ta' negozjar kollettiv.

L-esklużjoni mill-ftehimiet kollettivi hija rari ħafna iżda possibbli. Fil-livell tal-kumpaniji, l-istandards jistgħu jwaqqgħu r-rekwiżiti minimi stabbiliti fil-livell settorjali jew standards assoluti biss jekk il-ftehim settorjali jipprevedi din it-tip ta' bidla. Fi ftit setturi biss jeżistu dawn l-arranġamenti, u jintużaw biss b'mod rari ħafna. L-eżempju ewlieni dejjem kien l-industrija tal-metall. Madankollu, dan ma jfissirx li l-flessibbiltà tal-pagi tista' tiġi rranġata fil-livell tal-kumpanija, peress li l-paga ta' spiss tinkludi aktar elementi mill-paga bażika biss. Dan il-"cushion tal-pagi" jintuża f'perjodi ta' xokk ekonomiku b'mod aktar jew inqas mill-kumpaniji Belġjani u huwa relatat mal-paga varjabbli, l-arranġamenti tal-anzjanità, il-klassifikazzjoni tal-funzjonijiet u benefiċċji oħra (pereżempju karozza tal-kumpanija).

Madankollu, irrispettivament mid-devjazzjonijiet tal-kumpanija permessi minn ftehim settorjali, il-paga minima interprofessjonali għandha tiġi rispettata.

It-tul ta' żmien tal-ftehimiet kollettivi jiddependi ħafna fuq il-kontenut tagħhom, u kull ftehim fih dispożizzjonijiet dwar il-validità tiegħu stess. L-imsieħba soċjali huma ħielsa li jistabbilixxu (jew ma jistabbilixxux) it-tul ta' żmien tal-ftehimiet kollettivi skont il-kwistjoni, ir-rilevanza u d-dinamika tan-negozjati f'kull livell. Ir-regola ġenerali hija li l-ftehimiet għandhom karattru indefinit, sakemm waħda mill-partijiet titlob "tmiem" (akkumpanjat minn perjodu ta' "twissija" biex jiġi riżolt il-kunflitt).

B'mod ġenerali, huwa aċċettat li l-obbligu tal-paċi soċjali huwa parti inerenti mill-ftehimiet kollettivi, u huwa impliċitament preżenti f'dawn kollha. Il-klawżola ta' paċi tfisser li l-atturi li ffirmaw il-ftehimiet (min iħaddem u l-impjegati) huma pprojbiti milli jwettqu azzjonijiet li jiksru l-kontenut tal-ftehim kollettiv matul il-perjodu kollu li jkun qed jaħdem. Barra minn hekk, il-klawżola ta' paċi tinvolvi kemm obbligu ta' informazzjoni kif ukoll ta' implimentazzjoni. L-ewwel nett, il-kuntratturi huma obbligati li jinfurmaw lill-membri tagħhom dwar il-kontenut tal-ftehimiet kollettivi li jiffirmaw. Barra minn hekk, iridu jiżguraw li l-membri tagħhom jikkonformaw ma' dak li ġie inkluż fil-ftehim kollettiv u jsegwu r-regoli tiegħu.

L-aġenda tan-negozjar kollettiv tvarja minn settur għall-ieħor. Dan l-aħħar kien hemm numru ta' suġġetti ġodda fin-negozjar kollettiv. Dawn inkludew l-iżvilupp ta' skemi ta' pensjoni okkupazzjonali, flimkien mar-rekwiżit legali pjuttost baxx għall-iskemi tal-pensjoni fis-settur privat; esperimentazzjoni bi "ftehimiet ta' innovazzjoni"; u l-ftuħ ta' fondi għal 'xogħol sostenibbli'.

Dawn l-inizjattivi l-ġodda, iżda wkoll l-iffriżar tal-pagi, ikkontribwew għal għadd dejjem jikber iżda "kkontrollat" ta' ftehimiet tal-kumpaniji, flimkien ma' – u mhux minflok – inizjattivi settorjali jew nazzjonali. Il-moderazzjoni kontinwa tal-pagi kkonsolidat xejra kontinwa ta' għoti ta' benefiċċji addizzjonali tal-pagi fil-livell tal-kumpanija f'setturi aktar b'saħħithom u kumpaniji akbar. Strument ewlieni kien il-qafas żviluppat mill-Ftehim Kollettiv nazzjonali Nru 90 tal-20 ta' Diċembru 2007 dwar bonusijiet mhux rikorrenti relatati mar-riżultati. Min iħaddem Belġjan jista' jagħti benefiċċju lill-impjegati tiegħu fil-forma ta' bonus kollettiv mhux rikorrenti relatat mal-prestazzjoni, iżda biss meta jkun inkiseb objettiv predeterminat. Pjan li jistabbilixxi dan l-objettiv huwa kkonfermat jew permezz ta' ftehim kollettiv tal-kumpanija jew permezz ta' att ta' adeżjoni approvat mill-kumitat konġunt settorjali. Fi ftehim kollettiv, il-mira għandha tkun stabbilita b'mod ċar, l-objettiv għandu jiġi fformulat b'mod konkret, il-metodoloġija ta' monitoraġġ u l-perjodu fil-mira stipulati, u d-data tal-ħlas miftiehma. Jista' jkun hemm għanijiet multipli fi pjan wieħed. Eżempji ta' għanijiet jinkludu l-kisba ta' bejgħ speċifiku jew tkabbir tad-dħul, it-tlestija ta' proġett speċifiku, il-kisba ta' ċertifikat uffiċjali tal-istandard ta' kwalità u t-tnaqqis tal-assenteiżmu. Sa ċertu ammont, dawn il-bonusijiet huma eżentati mit-taxxa fuq id-dħul u jġorru taxxa soċjali mnaqqsa.