Il-paga minima fil-Bulgarija
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Dan il-profil jiddeskrivi kif il-pagi minimi huma regolati u stabbiliti fil-Bulgarija. Jista' jinqara bħala informazzjoni ta' sfond għar-reviżjoni annwali ta' Eurofound dwar is-serje ta' stabbiliment tal-paga minima. Il-Bulgarija għandha paga minima statutorja nazzjonali ('минималната работна заплата за страната') stabbilita mill-gvern f'konsultazzjoni mal-partners soċjali.
L-aħħar deċiżjoni governattiva li tistabbilixxi l-paga minima hija d-Deċiżjoni Nru. 243 tal-Kunsill tal-Ministri tal-13 ta' Novembru 2025 (li tistabbilixxi l-paga minima statutorja mill-1 ta' Jannar 2026).
Il-kompetenza għad-determinazzjoni formali tal-paga minima tiddependi mal-Kunsill tal-Ministri, li jistabbilixxi r-rata permezz ta' deċiżjoni.
L-atturi ewlenin involuti fl-istabbiliment tal-paga minima (MW) fil-Bulgarija huma l-membri tal-Kunsill Nazzjonali għall-Kooperazzjoni Tripartitika (NCTC), li l-bażi legali tiegħu hija l-artikolu 3 tal-Kodiċi tax-Xogħol u li huwa magħmul minn żewġ rappreżentanti kull wieħed mill-Kunsill tal-Ministri, mill-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tal-ħaddiema u l-impjegati, u mill-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tal-impjegaturi. L-NCTC:
Jiddiskuti u jipprovdi opinjonijiet dwar abbozzi ta' regolamenti dwar diversi materji: Dan jinkludi r-relazzjonijiet tax-xogħol u kwistjonijiet relatati, saħħa u sigurtà fuq il-post tax-xogħol, impjieg u qgħad, taħriġ vokazzjonali, assigurazzjoni pubblika u tas-saħħa, dħul u livell ta' ħajja, kif ukoll politika tal-baġit, u l-konsegwenzi soċjali tar-ristrutturar u l-privatizzazzjoni.
Twettaq konsultazzjonijiet u tħeġġeġ il-kooperazzjoni fuq livell nazzjonali: Dan jiffoka fuq ir-relazzjonijiet tax-xogħol, relazzjonijiet tax-xogħol direttament marbuta, relazzjonijiet tas-sigurtà soċjali, u kwistjonijiet ta' livell ta' ħajja.
Jikkoordina l-isforzi fuq livell nazzjonali fuq programmi relatati ma' kwistjonijiet ta' djalogu soċjali: Dan jinvolvi programmi finanzjati kemm nazzjonalment kif ukoll internazzjonalment, u jinkludi l-partiti kollha rappreżentati fil-Kunsill Nazzjonali Tripartit.
Il-membri tal-NCTC huma dawn li ġejjin:
Konfederazzjoni tal-Unjins Indipendenti tal-Ħaddiema tal-Bulgarija (CITUB)opens in new tab
Konfederazzjoni tax-Xogħol Podkrepa (Cl Podkrepa)opens in new tab
Assoċjazzjoni Kapitali Industrijali Bulgara (BICA)opens in new tab
Kamra tal-Kummerċ u l-Industrija Bulgariża (BCCI)opens in new tab
Konfederazzjoni tal-Impjegaturi u l-Industrijalisti fil-Bulgarija (CEIB)opens in new tab
Unjoni għall-Intrapriża Ekonomika Privata (UPEE)opens in new tab
Id-determinazzjoni tal-paga minima fil-Bulgarija mhix regolata b'mod dettaljat permezz tal-leġiżlazzjoni. Skont l-artikolu 244 tal-Kodiċi tax-Xogħol, il-paga minima tiġi deċiża mill-Kunsill tal-Ministri għal kull sena kalendarja.
Il-gvern jipproponi l-paga minima, li mbagħad tiġi diskussa fil-Kunsill Nazzjonali għall-Kooperazzjoni Tripartita. Id-deċiżjoni finali dwar ir-rata tiddependi fuq il-gvern, li jistabbilixxi r-rata permezz ta' deċiżjoni. Skont l-Artikolu 244 tal-Kodiċi tax-Xogħol, datat 1 ta' Frar 2023, il-paga minima għas-sena ta' wara trid tiġi stabbilita sal-1 ta' Settembru tas-sena kurrenti u għandha tiġi determinata f'ammont ta' 50 fil-mija tal-paga grossa medja kalkulata fuq perjodu ta' 12-il xahar inkluż l-aħħar żewġ kwarti tas-sena ta' qabel u l-ewwel żewġ kwartijiet tas-sena kurrenti. Dan sar b'mod espliċitu (skont il-premessa tal-emenda pprovduta fil-proposta ta' emenda) biex jiġu konformati mal-obbligu li jintużaw 'valuri ta' referenza indikattivi biex jiggwidaw l-evalwazzjoni tal-adegwatezza tal-paga minima statutorja' pprovduta mid-direttiva tal-UE dwar il-paga minima adegwata, billi jintuża wieħed mill-indikaturi pprovduti mid-Direttiva bħala valur ta' referenza indikattiv potenzjali.
Din l-aħħar aġġornament tal-liġi jidher li tnaqqas ir-rwol tan-negozjati, peress li 50% tar-rata medja tiġi kkalkulata bbażata fuq informazzjoni statistika dwar il-paga medja.
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tal-Ministri Nru. 243 tal-13 ta' Novembru 2025 stabbiliet li mill-1 ta' Jannar 2026 il-paga minima fix-xahar se tiżdied għal 1213 BGN (€620), filwaqt li l-paga minima fis-siegħa tkun 7.31 BGN (madwar €3.74).
Skont l-Ordinanza tan-Negozjar tal-Paga (art. 10(2)), fatturi li għandhom jiġu kkunsidrati fl-istabbiliment tal-paga minima jinkludu l-bżonnijiet tal-ħaddiema u l-familji tagħhom, l-ispiża tal-ħajja u l-bidliet tiegħu, il-livell ġenerali tal-pagi fil-pajjiż, is-sistema ta' assistenza soċjali, l-istandard tal-għajxien ta' gruppi soċjali oħra, u fatturi ekonomiċi bħal ir-rekwiżiti għall-iżvilupp ekonomiku tal-pajjiż, il-livell ta' produttività tax-xogħol, u l-manteniment ta' livell xieraq ta' impjieg.
Peress li l-paga minima issa hija pprovduta li tkun ta' 50% tal-paga medja grossa (ikkalkulata fuq perjodu ta' 12-il xahar inkluż l-aħħar żewġ kwarti tas-sena ta' qabel u l-ewwel żewġ kwartijiet tas-sena kurrenti) bl-emenda riċenti tal-1 ta' Frar 2023, ir-ratio għall-paga medja jidher li jibqa' l-uniku kriteru validu għall-aġġustament annwali tal-paga minima fil-Bulgarija ( operattiva bbażata fuq l-istatistiċi annwali dwar l-impjieg u l-ispejjeż tax-xogħol).
Iż-żieda fil-paga minima tal-2025 ġiet iddeterminata billi applikat ir-regola li għandha tkun ekwivalenti għal 50% tal-paga grossa medja, li tirrifletti prinċipalment il-kriterji relattivi. Il-kriterji assoluti, relatati ma' assigurazzjoni ta' livell ta' ħajja tajjeb, ġew ikkunsidrati biss b'mod indirett, permezz ta' referenzi għall-poter tax-xiri, l-istandards tal-ħajja u t-tnaqqis tal-faqar, mingħajr valutazzjoni formali bbażata fuq indikaturi tal-ispejjeż tal-ħajja jew basket definit ta' prodotti. Meta mqabbel mal-perjodu qabel it-traspożizzjoni tad-Direttiva, l-approċċ huwa aktar trasparenti, iżda valutazzjoni sħiħa u sistematika ta' dawn il-kriterji tibqa' limitata.
Għall-ogħla rati tal-paga minima relatati mal-2025 u l-2026, ma ġietx ippubblikata valutazzjoni separata jew dettaljata tal-adegwatezza fil-Bulgarija. L-adegwatezza ġiet indirizzata prinċipalment permezz tar-regola legali fil-Kodiċi tax-Xogħol u l-ispjegazzjoni tal-gvern marbuta mad-digriet. Iż-żieda fl-2025 segwiet ir-regola li l-paga minima għandha tiġi stabbilita għal 50% tal-paga grossa medja, li tirrifletti d-dimensjoni relattiva tal-adegwatezza. Id-dimensjoni assoluta, relatata mal-assigurazzjoni ta' livell ta' ħajja deċenti, kienet meqjusa b'mod indirett permezz ta' referenzi għall-poter tax-xiri, il-livell tal-għajxien u t-tnaqqis tal-faqar, iżda mingħajr valutazzjoni formali bbażata fuq indikaturi tal-ispejjeż tal-ħajja jew basket ta' oġġetti. Meta mqabbel mal-perjodu qabel it-traspożizzjoni tad-Direttiva, l-approċċ attwali huwa aktar trasparenti, iżda valutazzjoni sħiħa u sistematika tal-adegwatezza għadha limitata.
Abbozz ta' liġi biex jemenda l-Kodiċi tax-Xogħol ġie introdott għal diskussjoni pubblika mill-Ministeru tax-Xogħol u l-Politika Soċjali fit-26 ta' Settembru 2025. L-għan kien li jiġu trasposti d-Direttiva (UE) 2022/2041 dwar salarji minimi adegwati. Il-bidliet proposti ffukaw prinċipalment fuq il-promozzjoni tan-negozjar kollezzjonist, speċjalment fuq livell settorjali u ta' fergħa, sabiex jiżdied il-kopertura u jitjiebu l-kundizzjonijiet tax-xogħol. Id-draft ippermetta lill-gvern, flimkien mal-partners soċjali, jadotta pjan biex jappoġġja n-negozjar kollettiv, spjega kif japplikaw il-ftehimiet kollettivi settorjali u tal-fergħat, u ta lill-Ispettorat tax-Xogħol is-setgħat biex jissorvelja l-konformità. Għalkemm il-gvern ippreżenta d-draft bħala li jissodisfa r-rekwiżiti tal-Artikolu 4 tad-Direttiva, l-unions tal-ħaddiema kkritikawh talli ma indirizzax b'mod sħiħ l-adegwatezza tal-paga minima u l-istandards tal-għajxien. Sal-aħħar tal-2025, il-liġi għadha ma ġietx adottata, u d-diskussjonijiet għadhom għaddejjin.
Il-paga minima fil-Bulgarija tapplika universalment għal kull impjegat. Is-subminimi huma permessi biss f'każ ta' taħriġ fuq il-post tax-xogħol, u dan se jiġi dettaljat fis-sezzjoni li jmiss 'Subminimi u rati ogħla'.
Rata distinta u aktar baxxa tapplika għall-ħaddiema li qed jagħmlu taħriġ fuq il-post tax-xogħol, partikolarment f'sistema ta' edukazzjoni u taħriġ vokazzjonali doppju (VET). Taħt kuntratt ta' taħriġ fuq il-post tax-xogħol, l-impjegatur irid jipprovdi taħriġ prattiku f'xogħol jew speċjalità ddedikata. L-impjegat, min-naħa tiegħu, jieħu ħsieb li jakkwista l-ħiliet u l-għarfien meħtieġ. Matul il-perjodu tat-taħriġ tagħhom, dawn l-impjegati għandhom dritt għal kumpens ibbażat fuq ix-xogħol tagħhom, u jiżguraw li jirċievu mhux inqas minn 90% tal-paga minima nazzjonali fil-Bulgarija (Art. 230(5), Kodiċi tax-Xogħol).
Il-paga minima fil-Bulgarija hija mqassma f'12-il ħlas ugwali fix-xahar, irrispettivament mit-tip ta' kuntratt ta' impjieg. Id-Deċiżjoni l-aktar riċenti li tistabbilixxi r-rata minima tal-paga mill-1 ta' Jannar 2024 (Deċiżjoni 193/2023) tipprovdi kemm ir-rata fix-xahar kif ukoll ir-rata kull siegħa, 'għal ħin normali tax-xogħol ta' 8 sigħat u ġimgħa tax-xogħol ta' 5 ijiem'.
M'hemm l-ebda komponenti oħra li jikkontribwixxu għall-paga minima, li tirrappreżenta, skont l-artikolu 10(1) tal-Ordinanza tan-Negozjar tal-Pagi, 'l-iktar ħlas baxx għall-ħin imħaddem jew għall-ħidma wettqa'. Ħlasijiet addizzjonali ta' bonus, bħal paga ta' 13-il sena jew bonus, mhumiex inklużi.
M'hemm l-ebda rapport nazzjonali ddedikat speċifikament għall-paga minima fil-Bulgarija. Madankollu, il-Ministeru tax-Xogħol u l-Politika Soċjali regolarment jipprepara valutazzjoni preliminari tal-impatt tal-ammont propost.
Din l-evalwazzjoni ssir qabel kull żieda fil-paga minima. Peress li l-aħħar emenda tistipula li l-paga minima għandha tiġi stabbilita qabel l-1 ta' Settembru, dawn l-evalwazzjonijiet jistgħu jitqiesu bħala avvenimenti regolari. Ma ġietx ippubblikata valutazzjoni għall-iżieda fil-paga minima mill-1 ta' Jannar 2026.
Ministeru tax-Xogħol u l-Politika Soċjali, Valutazzjoni preliminari tal-impattopens in new tab
Valutazzjoni preliminari għall-iżieda fil-paga minima mill-1 ta' Jannar 2025PDFopens in new tab
Assoċjazzjoni tal-Kapital Industrijali fil-Bulgarija (AIKB). (2025) Pożizzjoni tal-AIKB dwar il-Pjan għall-promozzjoni tan-negozjar kollettivopens in new tab (2025).
Konfederazzjoni tal-Unions Indipendenti fil-Bulgarija KNSB (CITUB). (2025) KNSB tinsisti fuq traspożizzjoni reali tad-Direttiva dwar salarji minimi adegwatiopens in new tab [Konfederazzjoni tal-Unions Indipendenti tal-Ħaddiema fil-Bulgarija, KNSB (CITUB). (2025) Pożizzjoni tal-KNSB dwar id-digriet tal-Kunsill tal-Ministri li jiddetermina l-paga minima għall-Konfederazzjoni tax-Xogħol tal-2026opens in new tab 'Podkrepa.' (2025) Dikjarazzjoni tal-KT 'Podkrepa' dwar id-draft tal-liġi tal-paga minimaopens in new tab tal-Konfederazzjoni tax-Xogħol 'Podkrepa. ' (2025) Pożizzjoni tal-KT 'Podkrepa' dwar id-determinazzjoni tal-paga minimaopens in new tab għall-Ministeru tax-Xogħol u l-Politika Soċjali tal-2026 (MLSP).(2025) Ministru Gutsanov: Nissuġġerixxu li jiżdied il-paga minima għal 1,213 leva — il-friża tad-dħul mhix aċċettabbliopens in new tab
Ministeru tax-Xogħol u l-Politika Soċjali (MLSP). (2025) Abbozz ta' liġi li temenda u tissupplimenta l-Kodiċi tax-Xogħol b'rabta mat-traspożizzjoni tad-Direttiva (UE) 2022/2041opens in new tab
Ministeru tax-Xogħol u l-Politika Soċjali (MLSP). (2025) Il-MLSP jipproponi salarju minimu ta' BGN 1,213 mill-2026; iż-żieda se tgħolli d-dħul ta' kważi 600,000opens in new tab persuna Ministeru tax-Xogħol u l-Politika Soċjali (MLSP). (2025) Pjan għall-promozzjoni tan-negozjar kollettiv u l-ftehimiet kollettivi tax-xogħol 2026–2030PDFopens in new tab
Istitut Nazzjonali Statistiku (NSI). (2025) Impjegati u salarji u salarji medjiopens in new tab
Istitut Nazzjonali Statistiku (NSI). (2025) Data statistika: indikaturi ewlenin tas-suq tax-xogħolopens in new tab
Istitut Nazzjonali Statistiku (NSI). (2025) Data statistika: medja ta' pagi u salarji grossi fix-xaharopens in new tab Istitut Nazzjonali Statistiku (NSI). (2025) Data statistika: impjegati u indikaturi tas-suq tax-xogħolopens in new tab
Gazzetta Statali (Darzhaven Vestnik). (2025) Deċiżjoni Nru. 243 tal-13 ta' Novembru 2025 dwar id-determinazzjoni tal-paga minima għall-2026opens in new tab