Il-paga minima fl-Estonja
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Dan il-profil jiddeskrivi kif jiġu regolati u stabbiliti l-pagi minimi fl-Estonja. Jista' jinqara bħala informazzjoni ta' sfond għar-reviżjoni annwali ta' Eurofound dwar is-serje ta' stabbiliment tal-paga minima. Fl-Estonja hemm paga minima statutorja u ġeneralment applikabbli. Il-paga minima (töötasu alammäär jew alampalk) hija bbażata fuq ftehim kollettiv bejn sħab soċjali fil-livell għoli.
Vabariigi Valitsuse määrus 'Töötasu alammäära kehtestamine'opens in new tab, [Regolament tal-gvern: Stabbiliment tal-paga minima].
'Töölepingu seadus'opens in new tab [Att dwar il-Kuntratti tax-Xogħol].
Kollektiivlepingu seadusopens in new tab § 42. Att dwar il-Ftehimiet Kollettivi.
Töölepingu seadus. Selgitused töölepingu seaduse juurdePDFopens in new tab [Att dwar il-Kuntratti tax-Xogħol: Memorandum Spjegattiv].
Il-livell tal-paga minima jiġi stabbilit flimkien mill-partners soċjali tal-ogħla livell. L-Att dwar il-Kuntratti tax-Xogħol, § 29 (5), jiddetermina l-atturi involuti fl-istabbiliment tal-paga minima: l-organizzazzjoni ċentrali tal-impjegaturi u l-konfederazzjoni tal-unions tax-xogħol. Organizzazzjonijiet oħra ta' sħab soċjali ma jistgħux jipparteċipaw fil-ftehim. Għalhekk, kull sena, il-partners soċjali tal-ogħla livell, il-Konfederazzjoni tal-Impjegaturi (ETKL) u l-Konfederazzjoni tal-Unjins tal-Ħaddiema (EAKL), jinnegozjaw ir-rata tal-paga minima u jikkonkludu ftehim għas-sena ta' wara. Il-gvern Estonjan imbagħad jistabbilixxi l-paga minima permezz ta' regolament governattiv intitolat 'Stabbiliment tal-Paga Minima'.
Ir-regolament huwa ffirmat mill-Prim Ministru, is-Segretarju tal-Istat, u Ministru responsabbli għar-relazzjonijiet tax-xogħol u s-suq tax-xogħol. Din tiġi ffirmata kull sena u tinkludi klawżola li tirrevoka r-regolament preċedenti.
Il-ftehim nazzjonali tal-paga minima jiġi negozjat kull sena mill-partners soċjali fil-livell ta' quċċata. Bejn l-1992 u l-2001, ftehim tripartit stabbilixxa l-paga minima kull sena. Mill-2002, il-ftehimiet kollettivi bipartit jistgħu jiġu estiżi taħt l-Att tal-Ftehimiet Kollettivi, § 4. Dan jippermetti lill-partners soċjali jespandu l-ftehim għal kull impjegatur u impjegat.
Minn dakinhar, il-Konfederazzjoni tal-Unjins tal-Ħaddiema Estonjana (EAKL) u l-Konfederazzjoni tal-Impjegaturi Estonjana (ETKL) jinnegozjaw ir-rata tal-paga minima u mbagħad il-gvern jimplimentaha permezz ta' regolament bl-isem 'Stabbiliment tal-Paga Minima' (Vabariigi Valitsuse määrus 'Töötasu alammäära kehtestamine'). Ir-regolament jiġi ffirmat kull sena u jinkludi klawżola li tirrevoka dik preċedenti. Tistabbilixxi biss id-data tal-bidu (normalment 1 ta' Jannar) iżda mhux id-data tat-tmiem. Jekk ma jintlaħaq l-ebda ftehim, ir-regolament preċedenti dwar il-paga minima jibqa' validu, u r-rata tibqa' l-istess.
Tradizzjonalment, il-partners soċjali jaqblu kemm fuq ir-rati minimi kull siegħa kif ukoll kull xahar. In-negozjati tipikament jibdew fil-ħarifa u jispiċċaw fil-ħarifa. M'hemmx skadenza stabbilita biex jintlaħaq ftehim. Il-linja taż-żmien normalment issegwi l-pubblikazzjoni tal-Previżjonijiet Ekonomiċi tal-Bank Estonjan, li jservu bħala bażi għan-negozjati u jiġu ppubblikati fis-sajf u fil-ħarifa.
Bejn l-2008 u l-2010, minħabba l-kriżi ekonomika, ma ġie ffirmat l-ebda ftehim, u l-paga minima ġiet iffriżata. Ftehimiet biennali ġew milħuqa fl-2013 u fl-2015. Fl-2023, il-partners soċjali kkonkludew ftehim ta' goodwill li stabbilixxa miri biex jiżdied il-paga minima sa l-2027.
M'hemm l-ebda kriterji obbligatorji, iżda s-sħab soċjali qablu fuq xi linji gwida.
Fl-2017, il-partners soċjali fil-livell massimu qablu fuq metodu biex jiġu stabbiliti l-paga minima bejn l-2018 u l-2022. Il-ftehim stabbilixxa li l-bażi għan-negozjati tkun il-produttività tax-xogħol u t-tkabbir ekonomiku. L-iżieda fil-paga minima tkun darbtejn dik mistennija fil-produttività tax-xogħol għas-sena li ġejja (ibbażata fuq il-previżjoni tal-Bank Estonjan), iżda mhux aktar minn darbtejn it-tkabbir ekonomiku reali mistenni. Barra minn hekk, il-paga minima l-ġdida ma setgħetx tkun inqas minn 40% tal-paga medja nazzjonali mistennija.
Fl-2023, il-partners soċjali kkonkludew ftehim mhux obbligatorju li jistabbilixxi miri biex jiżdied il-paga minima sa l-2027. Skont il-ftehim, iż-żieda fil-paga minima għandha tkun proporzjon dejjem jikber tal-paga medja, b'miri stabbiliti ta' 42.5% fl-2024, 45% fl-2025, 47.5% fl-2026, u 50% fl-2027. Madankollu, id-diskussjonijiet bejn sħab soċjali se jkomplu jiddeterminaw il-paga minima kull ħarifa. Għalhekk, għandu jsir valutazzjoni tal-prospetti ekonomiċi u l-indikaturi tal-qgħad għas-sena li ġejja trid tiġi kkunsidrata meta tiġi finalizzata r-rata tal-paga minima miftiehem.
Skont l-Artikolu 2 tal-ftehim mhux obbligatorju, il-partners soċjali jaqblu fuq il-paga minima kull ħarifa, 'jieħdu bħala bażi l-aktar previsjoni ekonomika riċenti tal-Bank Estonjan'. M'hemm l-ebda kriterji speċifiċi msemmija, u skont il-partners soċjali, il-Previżjoni tintuża bħala bażi għal argumenti u diskussjonijiet. It-Tbassir Ekonomiku tal-Bank Estonjan tipikament jinkludi t-tkabbir tal-GDP, ir-rata tal-qgħad, u s-salarju gross medju.
L-Artikolu 4 jiddeskrivi li r-rata tat-tkabbir 'se tiġi kkunsidrata mill-ġdid u tista' tinbidel' jekk iseħħ wieħed mis-sitwazzjonijiet li ġejjin:
L-aħħar previżjonijiet ekonomiċi jissuġġerixxu tnaqqis fl-ekonomija ġenerali fis-sena attwali jew futura.
L-impjieg żdied b'mod sinifikanti fit-tliet kwarti preċedenti meta mqabbel mal-perjodu preċedenti.
In-numru ta' kumpaniji b'riskju ta' paga kbira żdied b'mod sinifikanti, attribwit għat-tkabbir mgħaġġel tal-paga minima.
L-assunzjonijiet tal-ftehim ta' goodwill, bħal definizzjoni ta' persuna bla xogħol, il-livell tal-benefiċċji, jew l-istruttura grossa tal-paga, nbidlu b'mod sinifikanti.
Il-partners soċjali jikkunsidraw ukoll it-tbassir ekonomiku tal-Ministeru tal-Finanzi, li jinkludi l-indikaturi makroekonomiċi kollha ewlenin bħal il-prodott domestiku gross (GDP), ir-rata ta' qgħad, in-nuqqas ta' ħaddiema, ir-rata ta' impjieg, l-indiċi tal-prezzijiet tal-konsumatur, il-konsum, l-esportazzjoni, l-investimenti, eċċ.
Il-Bank Estonjan jippubblika tbassir kull kwart.
Ministeru tal-Finanzi: Previżjoni ekonomika (Ministeru tal-Finanzi)opens in new tab
Bank Estonjan: Previżjoni ekonomika (Bank Estonjan)opens in new tab
Hea tahte kokkulepe (ftehim ta' rieda tajba) dwar il-pagi minimi, 2024–2027opens in new tab , 2024-2027. Aasta töötasu alammäära suuruse ja metoodika kohta. Tööandjate Keskliit ja Ametiühingute Keskliit [ftehim mhux obbligatorju dwar l-ammont u l-metodu tal-paga minima 2024-2027. Konfederazzjoni tal-Impjegaturi u Konfederazzjoni tal-Unjins tax-Xogħol].
Criterion | How is this defined/operationalised? | Regulation or practice |
Unemployment increases | Percentage of unemployment of labour force (%) Source: Economic Forecast by Estonian Bank, Statistics Estonia. | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 4.2 |
Number of companies at risk of envelope wages increases | Goodwill agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 6 says that the 'state conducts regular statistical monitoring of unpaid taxes and supplies social partners with relevant information for minimum wage negotiations.' Source for statistical data on taxes is usually Estonian Tax and Customs Board. | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 4.3; Article 6 |
Average gross salary | Average monthly gross salary in EUR and yearly change in %
Source: Economic Forecast by Estonian Bank, Estonian Statistics | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 1 |
GDP | 'the economy on the whole is in decline': Growth of GDP (yearly change in %) Real gross domestic product Source: Economic Forecast by Estonian Bank. | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 4.1 |
Consumer price index | Change in consumer prices. This is one of the main indicators of the Economic Forecast that social partners base their minimum wage arguments and discussions on. Source: Economic Forecast by Estonian Bank Estonian Bank | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 2 |
Il-paga minima hija obbligatorja universalment għal kważi kulħadd.
Varjazzjonijiet tal-paga minima statutorja M'hemm l-ebda paga sub-minima jew rati statutorji ogħla. L-ebda ħaddiem fl-Estonja m'għandu jitħallas inqas minn din ir-rata minima tal-paga.
Il-paga minima tiġi stabbilita kemm kull xahar kif ukoll kull siegħa. Il-liġi tgħid li r-rata ta' kull xahar tapplika għal impjieg full-time, li huwa 40 siegħa fil-ġimgħa. Il-ħaddiema għandhom dritt għal 12-il ħlas fix-xahar fis-sena.
Il-paga minima mhix maqsuma f'komponenti.
Il-benefiċċji addizzjonali kollha, bħal bonus, karozza tal-kumpanija, benefiċċji addizzjonali, ħin fuq sejħa, sussidji oħra bħal rimbors għal nuċċalijiet bir-riċetta, eċċ., għandhom ikunu fissati fil-kuntratt tax-xogħol u ma jikkontawx għall-paga.
Fl-Estonja, m'hemm l-ebda rapporti regolari dwar kif jiġi stabbilit il-paga minima. L-iżviluppi fin-negozjati normalment jiġu koperti mill-Broadcasting Pubbliku Estonjan (Eesti Rahvusringhääling, ERR).
Masso, J., Roosaar, L., Lees, K., Võrk, A., Pulk, K., Espenberg, S. (2021), Alampalga mõju Eesti sotsiaalmajanduslikule arengule.PDFopens in new tab
Ferraro, S., ja Soosaar, O. (2020), Paga Minima, Impjieg u Produttività tal-Kumpaniet. Università tat-Teknoloġija ta' Tallinn.
Ferraro, S., Hänilane, B. u Staehr, K. (2018), Salarji minimi u żamma tal-impjiegi: Studju mikroekonometriku għall-Estonja. Baltic Journal of Economics, 18(1), 51-67.
Ferraro, S., Meriküll, J. u Staehr, K. (2018), Il-paga minima u d-distribuzzjoni tal-pagi fl-Estonja. Ekonomija Applikata, 50(49), 5253-5268.
