Negozjar kollettiv fil-Finlandja

In-negozjar kollettiv fil-Finlandja normalment isir fi tliet livelli: nazzjonali, industrija u kumpanija. Bħala parti mit-tradizzjoni tripartitika tal-pajjiż, l-imsieħba soċjali tal-ogħla livell impenjaw ruħhom fi djalogu mal-gvern biex jinnegozjaw ftehimiet qafas nazzjonali dwar il-pagi u l-kundizzjonijiet tal-impjieg. Il-ftehimiet nazzjonali fil-livell ċentrali mbagħad kienu l-bażi għan-negozjar fil-livell settorjali – il-livell predominanti fis-sens li l-ftehimiet settorjali huma l-bażi legalment infurzabbli tal-kuntratti tal-impjieg. Il-ftehimiet settorjali jistgħu jittrasferixxu xi kwistjonijiet li għandhom jiġu nnegozjati lokalment, fi ftehimiet fil-livell tal-kumpanija. F'dawn l-aħħar snin, kien hemm tendenza lejn aktar negozjar lokali, għalkemm din id-deċentralizzazzjoni qed isseħħ fil-limiti stabbiliti min-negozjar nazzjonali u settorjali (Asplund, 2007; Sippola, 2012). Peress li l-organizzazzjoni ewlenija ta' min iħaddem fl-ogħla livell, l-EK, irtirat min-negozjar fil-livell ċentrali fl-2016, id-deċentralizzazzjoni probabbilment se tiżdied fil-futur. Għalhekk, is-sessjonijiet ta' negozjar kollettiv tal-2017–2018 u l-2019–2020 twettqu direttament fil-livell settorjali, mingħajr ftehim preċedenti fil-livell ċentrali.

Kopertura tan-negozjar tal-pagi

Is-sistema ta' negozjar kollettiv Finlandiż hija kkaratterizzata minn prinċipju ta' applikabbiltà ġenerali, li ilu fis-seħħ mis-snin sebgħin. Skont dan il-prinċipju, min iħaddem li mhuwiex involut fin-negozjar kollettiv jew li mhuwiex firmatarju ta' ftehim kollettiv għandu jikkonforma mal-ftehim kollettiv fil-livell settorjali kollu meqjus rappreżentattiv fis-settur tagħhom. Fl-2001, daħlet fis-seħħ il-"proċedura ta' konferma" għal ftehimiet kollettivi universalment vinkolanti. Kummissjoni speċjali taħt il-Ministeru tal-Affarijiet Soċjali u s-Saħħa tikkonferma l-applikabbiltà ġenerali tal-ftehimiet. Ftehim fil-livell settorjali huwa applikabbli b'mod ġenerali jekk jista' jitqies bħala rappreżentattiv tal-qasam inkwistjoni. In-naħa ta' min iħaddem, f'dawn l-aħħar snin, kienet qed tippromwovi d-dilwizzjoni tal-applikabbiltà ġenerali.

Minħabba l-applikabbiltà ġenerali, il-grad ta' kopertura tan-negozjar kollettiv tal-pagi fil-Finlandja huwa għoli, bir-rata ta' kopertura tal-livelli kollha tkun ta' madwar 89 %, skont l-aħħar dejta disponibbli (Ahtiainen, 2019).

Kopertura tan-negozjar kollettiv tal-pagi tal-impjegati fil-livelli kollha

Noti: * Perċentwal ta' impjegati li jaħdmu f'unitajiet lokali fejn aktar minn 50% tal-impjegati huma koperti minn ftehim kollettiv dwar il-paga kontra n-numru totali ta' impjegati li pparteċipaw fl-istħarriġ. ** Proporzjon ta' impjegati koperti minn ftehimiet kollettivi.

Sorsi: Eurofound, Stħarriġ dwar il-Kumpaniji Ewropej 2013 u 2019 (inklużi kumpaniji tas-settur privat bi stabbilimenti b'>10 impjegati ((kodiċijiet NACE B–S), il-mistoqsija fl-istħarriġ kienet mistoqsija b'għażla multipla u tweġibiet multipli kienu possibbli); Eurostat [earn_ses10_01], [earn_ses14_01], [earn_ses18_01], Stħarriġ dwar l-Istruttura tal-Qligħ 2010, 2014 u 2018 (inklużi kumpaniji b'>10 impjegati (kodiċijiet NACE B–S, esklużi O), bi tweġiba waħda għal kull unità lokali)

Peress li s-sistema ta' negozjar kollettiv Finlandiż hija tradizzjonalment ċentralizzata b'mod qawwi, in-negozjar fil-livell nazzjonali kien l-aktar livell importanti fl-istabbiliment tal-qafas għall-bidliet fil-pagi u l-ħin tax-xogħol. Madankollu, l-irtirar tal-organizzazzjoni ewlenija ta' min iħaddem fl-ogħla livell min-negozjar fil-livell ċentrali fl-2016 preżumibbilment se jaffettwa l-livelli ta' negozjar. Id-dettalji dwar il-pagi u l-ħin tax-xogħol huma maħduma fi ftehimiet ta' livell aktar baxx. Il-ftehimiet settorjali jikkostitwixxu l-bażi legalment infurzabbli tal-kuntratti ta' impjieg (Asplund, 2007).

Waħda mill-miżuri inklużi fil-programm tal-gvern ta' Sanna Marin hija li jiżdied in-negozjar kollettiv lokali (Gvern Finlandiż, 2019). S'issa, it-tħabbira fl-2020 tal-bidla tal-Federazzjoni Finlandiża tal-Industriji tal-Foresti għan-negozjar fil-livell lokali kienet l-aktar indikazzjoni sinifikanti tad-deċentralizzazzjoni dejjem tikber tas-sistema ta' negozjar kollettiv Finlandiż.

Livelli ta 'negozjar kollettiv, 2022

Tradizzjonalment, ftehim fil-livell nazzjonali, wara li jkun ġie approvat minn numru suffiċjenti ta' organizzazzjonijiet settorjali, jistabbilixxi l-kundizzjonijiet minimi għall-bidliet fil-pagi u l-ħin tax-xogħol. Dawn il-linji gwida għandhom imbagħad jiġu segwiti fil-ftehimiet settorjali. Il-kuntratti fil-livell tal-kumpanija, min-naħa tagħhom, iridu jitfasslu skont ftehimiet fil-livell settorjali sabiex it-talbiet tagħhom jiġu sodisfatti. Mill-2017 'l hawn, ma ġie nnegozjat l-ebda ftehim fil-livell nazzjonali u n-negozjar inbeda direttament fil-livell settorjali.

Il-ħarifa hija l-iktar żmien impenjattiv għan-negozjar għal ftehimiet kollettivi ġodda fil-Finlandja. Dan għaliex il-bidu tas-sena (fl-aħħar jew fil-bidu tas-sena) huwa żmien tipiku għall-bidu ta' ftehimiet kollettivi ġodda. Tradizzjonalment, iċ-ċiklu ta' negozjar jibda bil-ftehim kollettiv għas-settur tat-teknoloġija (inkluż ix-xogħol tal-metall), li sa ċertu punt iservi bħala ftehim li jistabbilixxi l-pass għal setturi oħra. Il-ftehimiet kollettivi nnegozjati fil-qafas tal-Patt tripartitiku tal-Kompetittività fl-2016 kienu stabbiliti għal sena waħda biss, minflok is-sentejn jew tliet snin aktar komuni qabel. Fin-negozjati tal-2017–2018 u l-2019–2020, sentejn jew tliet snin jidhru li għal darb'oħra kienu l-istandard. Fl-2022, it-tul ta' żmien standard ta' validità ta' ftehimiet kollettivi ġeneralment vinkolanti kien ta' sentejn (Finlex, mingħajr data).

F'dak li għandu x'jaqsam mat-trejdjunjins, is-sistema tan-negozjar kollettiv hija kkoordinata kemm f'livelli differenti ta' negozjar kif ukoll orizzontalment: l-atturi fl-istess settur jikkomunikaw fil-livell tal-kumpanija, tas-settur u tal-organizzazzjoni ċentrali biex jippromwovu l-interessi tagħhom relatati mal-industrija. Il-koordinazzjoni orizzontali hija sinifikanti wkoll: il-kooperazzjoni bejn is-setturi differenti hija b'saħħitha fl-organizzazzjonijiet ċentralizzati ħafna fil-livell nazzjonali. Madankollu, fiċ-ċiklu ta' negozjar kollettiv tal-2017-2018, il-koordinazzjoni transsettorjali kienet aktar ta' sfida, peress li ma ġie nnegozjat l-ebda ftehim fil-livell ċentrali qabel in-negozjati settorjali.

Għalkemm min iħaddem huwa rappreżentat minn organizzazzjonijiet ta' interess differenti, l-azzjoni ta' negozjar kollettiv tagħhom s'issa kienet ikkoordinata b'mod sostanzjali mill-EK. Madankollu, bl-EK li tbiegħed min-negozjar fil-livell ċentrali fl-2016, m'għadhiex għandha rwol daqshekk b'saħħtu fil-koordinazzjoni u minflok taġixxi aktar bħala pjattaforma u tipprovdi appoġġ għall-organizzazzjonijiet membri.

Skont il-prinċipju ta' applikabbiltà ġenerali, li ilu fis-seħħ mis-snin sebgħin, il-ftehimiet kollettivi fil-livell settorjali huma ġeneralment vinkolanti u għalhekk japplikaw ukoll għal min iħaddem u l-impjegati mhux organizzati fis-settur. Fl-2001, daħlet fis-seħħ il-proċedura ta' konferma għal ftehimiet kollettivi vinkolanti b'mod universali. Kummissjoni speċjali taħt il-Ministeru tal-Affarijiet Soċjali u s-Saħħa tikkonferma l-applikabbiltà ġenerali tal-ftehimiet. Ftehim fil-livell settorjali huwa applikabbli b'mod ġenerali jekk jista' jitqies bħala rappreżentattiv tal-qasam inkwistjoni. Ir-rappreżentanza f'dan ir-rigward tinvolvi li, bħala stima, aktar minn nofs l-impjegati fis-settur jaħdmu għal min iħaddem li huwa firmatarju tal-ftehim.

B'mod ġenerali, id-deroga mill-ftehimiet kollettivi mhijiex possibbli. Madankollu, mhuwiex rari li l-ftehimiet fil-livell settorjali jinkludu klawżoli tal-ftuħ għall-ftehim dwar ċerti kwistjonijiet bħall-arranġamenti tal-ħin tax-xogħol jew il-pagi fil-livell lokali, normalment f'limiti partikolari.

Meta l-ftehimiet kollettivi jiskadu mingħajr ma jkun hemm fis-seħħ ftehimiet ġodda, ir-regolamenti tal-kuntratt il-qadim jiġu osservati sakemm jiġi nnegozjat ftehim ġdid. Skont l-Att dwar il-Kuntratti tax-Xogħol, l-istrajks huma legali biss meta jkun għadda l-perjodu tal-ftehim.

Skont l-Att dwar il-Kuntratti ta' Impjieg u l-Att dwar il-Medjazzjoni f'Tilwim tax-Xogħol, l-azzjoni industrijali hija permessa biss meta ftehim kollettiv ikun skada u ftehim ġdid ikun għad irid jiġi stabbilit jew meta r-raġuni għall-azzjoni tkun xi ħaġa li mhix relatata mal-kundizzjonijiet tal-impjieg, kif inhu l-każ għall-istrajks politiċi u l-azzjonijiet ta' solidarjetà. Il-klawżola ta' paċi fi ftehim kollettiv tista' wkoll tkun inkondizzjonata u, f'każijiet bħal dawn, azzjonijiet ta' solidarjetà huma pprojbiti wkoll. Il-klawżoli ta' paċi japplikaw għat-trejdjunjins, l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem u l-membri ta' organizzazzjonijiet ta' min iħaddem. Il-klawżoli ta' paċi ma japplikawx formalment għal impjegati individwali jew membri tat-trejdjunjins, iżda n-nuqqas ta' konformità ta' membri individwali tat-trejdjunjins jista' jkollu riperkussjonijiet għall-union.

Tista' ssir distinzjoni bejn obbligu ta' paċi attiv u passiv. Obbligu ta' paċi passiva jipprojbixxi lit-trejdjunjins u lill-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem milli jibdew azzjoni industrijali, filwaqt li obbligu ta' paċi attiv iġiegħel lill-organizzazzjonijiet jissorveljaw il-paċi u jieħdu miżuri biex jipprevjenu u jwaqqfu l-azzjoni industrijali illegali.

Il-klawżoli ta' paċi ma japplikawx meta min iħaddem ikun marbut bl-applikabbiltà ġenerali tal-ftehim kollettiv, mingħajr ma jkun membru ta' organizzazzjoni firmatarja ta' min iħaddem.

L-aġenda tan-negozjar kollettiv Finlandiż tinkludi firxa wiesgħa ta' kwistjonijiet marbuta mal-ħajja tax-xogħol. Kwistjoni reċenti enfasizzata miż-żewġ naħat tal-industrija hija s-suġġett tal-ugwaljanza fir-rigward tal-leave tal-familja. Numru ugwali ta' jiem ta' leave tal-ġenituri mħallas għaż-żewġ ġenituri, pereżempju, ġew innegozjati għall-impjegati tal-università, f'konformità mar-Riforma tal-Leave tal-Familja (Perhevapaauudistus) fl-2022. Dan kien ukoll objettiv tan-negozjati tal-ftehim kollettiv għal ħaddiema oħra tal-kullar abjad (Insinööriliitto, 2021).

Fl-aħħar ftehim fil-livell ċentrali (il-Patt tal-Kompetittività), l-organizzazzjonijiet tal-ogħla livell qablu li jippromwovu d-dispożizzjonijiet li ġejjin fin-negozjati fil-livell settorjali tal-membri tagħhom:

• it-trasferiment ta' parti mir-responsabbiltà għall-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali minn min iħaddem lill-impjegati

• tnaqqis ta' 30 % fil-bonusijiet tal-vaganzi tal-ħaddiema tas-settur pubbliku għall-2017–2019

• responsabbiltà akbar ta' min iħaddem għall-impjegati mkeċċija, inkluż l-għoti ta' aċċess għall-kura tas-saħħa fuq il-post tax-xogħol għal perjodu ta' mhux aktar minn sitt xhur wara t-tkeċċija

• opportunitajiet akbar ta' negozjar lokali